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Otro Día de Ceuta ante la misma pregunta, y así han
pasado los cinco últmos: ¿Qué hay del proceso de reforma del
Estatuto de Autonomía? El presidente de la Ciudad, Juan
Vivas, asegura mantener la misma voluntad de actualizar
“para bien” el texto, aunque no se enroca en la reclamación
de ser Comunidad Autónoma. Al menos no en público. Eso se
dirá, avisa, en la Comisión Informativa de Presidencia
encargada de llevar esta iniciativa, que es donde toca. Y el
mismo camino invita a seguir al PSOE, sobre cuyo cambio de
postura (no cree que ser Comunidad vaya a ser positivo para
Ceuta) también elude pronunciarse aún sin negar las
consecuencias que tendría que se reafirme.
Pregunta.- Cinco años después de la aprobación en la
Asamblea del acuerdo plenario que dio inicio a los trabajos
para la reforma del Estatuto de Autonomía, ¿en qué punto se
encuentra el asunto tras más de dos años paralizado?
Respuesta.- Tenemos la manifiesta intención de ser
respetuosos con los acuerdos que adoptó el Pleno.
P.- ¿Eso qué significa?
R.- Que esta institución, la Asamblea, sigue apostando por
la reforma del Estatuto. Ha habido situaciones que han
determinado que el asunto se pospusiera y se aparcara, entre
otras consideraciones porque esa decisión no ha impedido que
en aspectos fundamentales del autogobierno hayamos seguido
funcionando.
P.- O sea, ¿que no estamos tan imperiosamente necesitados
de una reforma?
R.- No, quiero decir que los servicios que en el ámbito
autonómico y local prestamos no ha habido una marcha atrás y
tanto la calidad de la prestación como la de vida de los
ceutíes no se ha visto perjudicada por la paralización del
proceso de reforma. Nosotros mantenemos la misma postura y
esperamos que en el Grupo de Trabajo que se va a constituir
con el Gobierno de la Nación tenga cauce un posicionamiento,
a ser posible unánime, de todos los grupos de la Asamblea
previa tramitación en la Comisión Informativa de Presidencia
que tiene encomendada la elaboración de una propuesta
definitiva. A ese foro es al que llevaremos nuestro
planteamiento para que allí todo el mundo se pronuncie.
P.- Entonces, ¿hace mucha, poca o ninguna falta tener
otro Estatuto?
R.- El Gobierno que presido hace una valoración positiva del
vigente Estatuto, pero no creo que ello signifique ponerle
un lastre a la voluntad que tenemos de mejora. Lo que hay
que ser es justos y reconocer que el texto de 1995 ha sido
positivo. No hay más que ver cómo está Ceuta, cómo están los
servicios que prestamos y cómo estamos de representados
institucionalmente en el concierto nacional desde que se
promulgó el Estatuto hasta ahora.
P.- Ha dicho “a ser posible unánime”. ¿El consenso ha
dejado de ser un requisito inexcusable?
R.- No. Nuestro deseo es armar en la Comisión de Presidencia
nuestra vocación ineludible de consenso porque allí estamos
todos representados, pero en el Grupo de Trabajo con el
Estado no, aunque sin duda en ese foro podríamos
materializar el compromiso que alcanzamos con el Ministerio
de Administraciones Públicas en 2005.
P.- Los plazos que se van anunciando casi nunca se
cumplen. ¿Cuándo convocará la Ciudad a la Comisión encargada
de redactar la propuesta de nuevo Estatuto?
R.- Pronto. La propuesta llegará pronto. Yo espero que a lo
largo del mes de septiembre porque es este mes en el que
está previsto que empiece a funcionar el Grupo de Trabajo
que el vicepresidente Tercero, Manuel Chaves, anunció que se
constituiría entre las dos Administraciones.
P.- ¿Ha tenido la oportunidad de tratar ya con el PSOE su
cambio de posición sobre el Estatuto, poniendo en cuarentena
si no rechazando directamente la oportunidad de convertirnos
en Comunidad Autónoma?
R.- Nosotros queremos ser respetuosos con el Pleno de la
Asamblea y con los procedimientos que este ha marcado. El
PSOE debe pronunciarse en la Comisión de Presidencia. Allí
es donde tiene que manifestarse. Nos gustaría que los
socialistas no se apartasen de esa voluntad de reforma para
bien del Estatuto porque si así lo hace implicará que será
prácticamente inviable. Un traspiés. Esperemos que se
rectifique y se mantengan las intenciones originales.
P.- ¿Para qué quiere su Gobierno reformar el Estatuto?
¿Para ser Comunidad Autónoma? ¿Para qué más?
R.- Concretar esos aspectos es una tarea de la Comisión
Informativa de Presidencia. Por respeto a ella y porque me
parece que además lo va a hacer pronto creo que debo
mantener la cautela.
P.- Pronto es...
R.- En septiembre. No voy a hablar ni de la primera ni de la
segunda quincena.
P.- A ese Grupo de Trabajo con el Gobierno de Zapatero
debe llegar también el proceso de actualización del Régimen
Económico y Fiscal (REF) especial de la ciudad, que usted ha
ligado en reiteradas ocasiones a la Disposición del texto de
1995 que regula ese proceso
R.- Hay una cuestión importante en el Estatuto vigente que
me parece que tiene que resolverse cuanto antes porque es un
mandato estatutario, porque hace mucho que no acometemos una
tarea similar y porque los tiempos ha cambiado. Lo que en un
momento dado fue un elemento muy eficaz para atraer
inversiones y promover actividad económica y empleo como
territorio franco, sin querer devaluar este aspecto, ya no
funciona igual ahora.
P.- ¿Actualizar el REF es el gran reto de lo que queda de
legislatura?
R.- Ese y muchos más. Si algo nos caracteriza es plantear
objetivos ambiciosos y actualizarlos con frecuencia. Creo
que tenemos varias líneas de trabajo: seguir apostando por
la inversión pública para avanzar en la dotación de
equipamientos, que mejoran nuestra calidad de vida y nuestra
imagen, y para hacer frente a la crisis económica en
términos de actividad y empleo y seguir colaborando con el
Estado. Además, nos planteamos cumplir de manera eficaz,
satisfactoria y rigurosa con nuestros planes de Inclusión,
Igualdad, Juventud y Salud. Como tercer eje hablaría del
mantenimiento y mejora de los servicios comunitarios,
urbanos y medioambientales para situarnos no en un plano de
igualdad, sino destacado en la calidad de los mismos. En
cuarto lugar y no por ello el último mencionaría nuestro
compromiso de potenciar el tejido productivo, favorecer la
generación de empleo...
P.- Y en términos estrictamente políticos, ¿cuáles son
las prioridades?
R.- Mantener un contacto permanente con el Estado, las
instituciones comunitarias y otras Administraciones.
La relación con Melilla
P.- Hablado de otras Administraciones, ¿ha vuelto a hablar
con Melilla de la reforma del REF, para la que augura un
necesario entendimiento?
R.- Ceuta apuesta por un planteamiento común porque aunque
no seamos dos realidades idénticas sí somos muy parecidas en
lo que a los condicionamientos estructurales que justifican
el REF se refiere. Espero que se produzca una comunidad de
planteamientos y desde luego el Gobierno de la Ciudad de
Ceuta lo va a procurar.
P.- ¿Va a tomar usted la iniciativa?
R.- Los contactos han existido siempre. Nuestros consejeros
de Economía y Hacienda están en contacto con los de Melilla
y entiendo que todo ello termine en un planteamiento
conjunto. Es lo que espero.
P.- Se ha hablado mucho del deterioro de sus relaciones
con el Ejecutivo de Imbroda. ¿Qué hay de verdad en todo
ello?
R.- Nuestras relaciones están basadas en el respeto y en el
aprecio. Son buenas y están soportadas porque tenemos que
llevar a cabo planteamientos conjuntos en muchos temas
importantes y decisivos. Eso seguirá siendo así, aunque haya
situaciones en las que cada uno adopte posturas que
considere que son las mejores para defender los intereses de
cada ciudad. Eso merece respeto y es legítimo. Si Melilla no
toma una posición igual a la nuestra siempre entenderé, sin
duda, que es porque considera que así defiende mejor sus
intereses. Además nunca se sabe de parte de quién está la
razón. El tiempo es a veces el que la da o la quita.
P.- Melilla fue la primera Autonomía invitada a los actos
del Día de Ceuta. La segunda fue Andalucía. ¿La salida de
Chaves de la Junta ha enfriado las relaciones entre ambas
administraciones y el desarrollo del protocolo de
colaboración?
R.- No. Recibimos a Chaves cuando ya no era presidente de la
Junta y él ya había comentado, como su vicepresidente
anterior, Gaspar Zarrías, con quienes les reempleazaron el
interés que tenía nuestro protocolo para la Junta. Creo que
ese acuerdo es muy importante y me consta que el consejero
de Presidencia, Pedro Gordillo, está en contacto con su
homólogo andaluz para que el proceso no se ralentice y siga
dando frutos, tanto materiales, en materia de formación de
policías y bomberos, cultural, turística, deportiva, como
estructurales, ya que nuestra especial relación está en los
dos Estatutos. Esa constatación normativa da respuesta a un
sentimiento compartido por ceutíes y andaluces que pasa
porque Ceuta siempre ha sido España y Andalucía, nuestro
carácter es la misma cosa y nuestra manera de concebir la
vida es la misma. Auguro larga vida a esa relación con
independencia de qué personas estén al frente de las
instituciones.
P.- Ahora se va a hacer lo propio con Murcia. ¿La idea es
ir prolongado este tipo de acuerdos hasta llegar a todas las
regiones?
R.- Sí, por supuesto. El himno de Ceuta dice que ‘el grito
de Viva Ceuta suena en mi alma cual eco fuerte de un Viva
España’. Esto se escribió en 1934 y es la constatación de la
esencia de nuestra ciudad, que no se concibe ni se reconoce
sin el resto de España. Ahora toca hacer pública
manifestación de nuestras esencias, y tal vez la mayor es
ser y sentirse España por encima de cualquier otra
consideración y eso se traduce en un homenaje anual a cada
comunidad.
P.- ¿Por qué Murcia?
R.- Porque es querida y cercana. Porque si analizamos la
historia hay muchos puntos de unión entre ambas, en el
carácter de la gente y en ciertas especificidades como la de
ser Comunidad Autónoma uniprovincial. Estos días, además de
reafirmar nuestro afecto, estableceremos cauces de
colaboración más estrechos en múltiples ámbitos que puedan
beneficiar a los ciudadanos de una y otra Autonomía.
La crisis económica
P.- ¿Usted también ve brotes verdes en la situación
económica o no lo tiene tan claro?
R.- Yo lo de pasar... Todavía no lo veo. En el conjunto de
España podremos hablar de tal cosa cuando el efecto más
dramático de la crisis, el paro, retorne a los niveles de
partida. Mientras eso no ocurra no se podrá hablar de que
haya pasado porque además en ese periodo el Estado y las
demás administraciones seguiremos teniendo exigencias
notables en materia de prestaciones.
P.- ¿Sigue pensando que en Ceuta la crisis lo ha está
siendo menos?
R.- Digamos que la estamos viviendo con un tinte menos malo.
Esto es así porque el colchón de la notable presencia de las
administraciones públicas permite tener inversión, actividad
económica y empleo extra. Es una realidad evidente a la que
nosotros también hemos contribuido con políticas encaminadas
a anticipar inversiones previstas para próximos ejercicios.
Igualmente hemos aplicados planes de austeridad y hemos
priorizado las políticas sociales porque ese aspecto
solidario de acordarse de quien más sufre la crisis también
lo hemos atendido. Además, considero que la Ciudad ha
atendido debidamente todos los mecanismos anticrisis puestos
en marcha en el ámbito estatal, como el Fondo de Inversión
Local u otros recursos financieros. Todo ello hace que la
crisis haya sido menos profunda y menos grave.
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dia de ceuta /
juan vivas presidente de la ciudad
