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El pleno de la Asamblea celebrado ayer miércoles aprobó
inicialmente el proyecto de Presupuestos Generales de la
Ciudad para 2016 con los únicos votos favorables del Partido
Popular, mientras todos los partidos de la oposición
rechazaron el documento con su voto unánime.
La primera en abrir el debate fue la consejera de Hacienda,
Susana Román, quien por espacio de unos veinte minutos
defendió el documento presupuestario elaborado por el
Gobierno de la Ciudad Autónoma. Román indió que estos nuevos
presupuestos “gozan de una especial importancia no sólo por
ser los primeros de la legislatura sino porque con ellos se
puede comprobar como el Gobierno cumple con sus promesas y
con el programa electoral que se defendió en la campaña y al
que los vecinos de Ceuta otorgaron su confianza”.
La consejera de Hacienda Como advertía que “no se puede
hablar de las acciones concretas y proyectos que hoy
comienzan su andadura sin echar la vista atrás por un lado,
y sin analizar la situación en la que nos encontramos”, en
referencia a la crisis económica sufrida y de la que, según
Román “hemos conseguido salir de la crisis, sin que por
ello, debamos bajar la guardia”.
En este terreno, “la Ciudad de Ceuta, con la gestión
responsable llevada a cabo estos últimos años ha logrado
salir del Plan de Ajuste al que se tuvo que someter, ha
conseguido cumplir con los objetivos de contención del gasto
y reducción del déficit y ha logrado bajar el nivel de
endeudamiento en el que nos encontrábamos de una manera
espectacular como a continuación expondremos”.
Endeudamiento
La portavoz de los populares subrayó que no podía pasar de
largo “sin destacar brevemente pero no con menor
importancia, los datos a los que me estoy refiriendo.
Haciendo la comparativa con los cuatro últimos años, la
evolución en la reducción del nivel de endeudamiento, como
he afirmado antes, ha sido espectacular. Desde 2012 el nivel
de endeudamiento se ha reducido en 39 puntos como
consecuencia de la ejecución de unos presupuestos
equilibrados. En términos absolutos una reducción de 83
millones de euros y en términos relativos una reducción del
30 por ciento”, añdiendo que “ en este momento, el
porcentaje se ha reducido al 77,61%, y ello nos lleva a
poder prever que casi con total seguridad para el ejercicio
2017 estaremos en el nivel óptimo de endeudamiento que se
estima que es el del 75%”.
Ingresos
En cuanto a los ingresos, afirmó que éstos “aumentan
considerablemente tanto los ingresos corrientes como los de
capital, gracias tanto a unas mayores transferencias del
Estado como a un mayor número de operaciones de crédito.
Todo ello, sin necesidad de tomar medidas drásticas como son
las subidas de impuestos”.
En este sentido, Román destacó que “no hay que olvidar en
estos momentos, el trato especial que durante estos últimos
años el gobierno de la nación ha prestado a la Ciudad de
Ceuta”, que traducido en números “supone un incremento del
33% respecto del año 2012 tomado como referencia, pasando de
72 millones a 96 en 2016. 24 millones de aumento y ello sin
computar la compensación por IPSI que percibe nuestra
Ciudad”.
Deberes cumplidos
Además, la consejera de Hacienda resaltaba que “el gobierno
del presidente Juan Vivas ha hecho los deberes”, afirmando
que “ante una situación muy dificultosa como nunca antes
habíamos conocido, acometió una serie de medidas de ajuste
no queridas muchas pero si necesarias asumiendo una
actuación de absoluta responsabilidad por encima de
intereses partidistas, todo ello sin renunciar a los
servicios públicos que se venían prestando y sin eliminar
empleo como ha ocurrido lamentablemente en otras
administraciones”.
A este respecto, señalaba que “la buena gestión ha visto
resultados en la capacidad de cumplimiento de obligaciones
de manera que el próximo año se atenderá el 50% de la
recuperación de la paga extra de todo el personal del sector
público completándose así el cien por cien, tras haber
abonado aproximadamente otra cuarta parte en octubre del
presente año, quedando así completada su recuperación y se
incrementa, por otro lado, la masa retributiva de acuerdo
con la Ley en el 1%”.
Compromisos adquiridos
“Con este proyecto de presupuestos, el Gobierno de la Ciudad
responde a los compromisos adquiridos con los ciudadanos,
cumple su palabra, e inicia la senda a seguir en la nueva
legislatura”, sin perder perder de vista “la atención a los
servicios básicos de manera que los ciudadanos puedan
disfrutar de una calidad de servicios públicos igual que el
resto de los españoles”, defendió Susana Román.
Además añadió que “con el proyecto de presupuestos que se
presenta se consolidan las dotaciones para el normal
funcionamiento de los servicios básicos, se incrementan las
dotaciones para la limpieza, se apuesta por el medio
ambiente, la seguridad y la mejora del entretenimiento
urbano”.
Setenta millones de euros en políticas sociales
En relación a las políticas públicas de carácter social,
Román subrayaba que “el empleo debe ser el principal enemigo
a batir en nuestra ciudad. Y nuestro presupuesto no se ha
olvidado de ello destinando mas de once millones de euros a
la configuración de Planes de empleo, sin olvidar las
políticas activas de empleo que se llevan a cabo a través de
los programas del Fondo social europeo, o el plan de empleo
juvenil”,
En este sentido, la consejera de Hacienda exponíea que “no
solo se ha logrado consolidar para cada año la partida
destinada al Ingreso mínimo de Inserción social, sino que lo
mismo ha ocurrido con las ayudas al alquiler y las
prestaciones básicas que además aumentan en mas de
doscientos mil euros”.
Román advertía que “no hay que olvidar la garantía del
servicio de comedores que en época estival se ofrece a las
familias mas desfavorecidas para el alumnado y que ha
quedado consolidada como un servicio básico más”, añadiendo
que “se mantienen las bonificaciones tributarias para
necesidades vitales. Asimismo se mantienen el nivel
residencial para nuestros mayores y su asistencia y se ha
garantizado también la continuidad en las políticas llevadas
a cabo en materia de discapacidad”.
“Todas estas políticas con un fin de marcado carácter social
y asistencial se cifran en unos casi setenta millones de
euros del total del presupuesto”, destacó Román.
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La excepción a la base 19, “solo en ocasiones”
En referencia a la ‘base 19’, que
fija la licitación obligada de todo gasto superior a 500
euros, la consejera de Hacienda, Susana Román, confirmaba
que “se ha introducido una excepción a la norma general y
que esta excepción se aplicará en contadas situaciones, ya
que la misma tan sólo viene a reforzar y perfeccionar dicha
base”.
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Proyecto de Presupuestos Generales de la
Ciudad Autónoma de Ceuta 2016
