El director general de Protección Civil y Emergencias, Ángel
Gómez, participará este jueves en la XXIII Reunión del Pleno
de la Comisión Nacional de este área que se celebrará en
Madrid. Gómez informó de que, entre otros asuntos del orden
del día, se tratará uno “muy importante” para Ceuta, como es
el estudio del borrador para la aprobación del Real Decreto
del Sistema Nacional de respuesta ante la contaminación
marina. Así, se cumple con el convenio internacional que
obliga a que los países tengan un sistema de este tipo.
El director general de Protección Civil y Emergencias, Ángel
Gómez, estará presente en la XXIII Reunión del Pleno de la
Comisión Nacional que se celebrará el próximo jueves en uno
de los salones del Ministerio del Interior en Madrid. Gómez
explicó a este diario que en el orden del día de este
encuentro hay un “punto muy importante para Ceuta”: el
borrador del Real Decreto por el que se aprueba el Sistema
Nacional de respuesta ante la contaminación marina. “Es un
aspecto muy destacado y que servirá a la ciudad”, comentó
Gómez.
Según se explica en este borrador, “de acuerdo con lo
dispuesto en la Ley 27/1992 de 24 de noviembre de Puertos
del Estado y de la Marina Mercante” así como a la Ley
22/1988, de 26 de julio, de Costas, “se hace preciso crear y
regular un sistema de organización interadministrativa que
constituya el instrumento técnico y de coordinación entre
las diversas administraciones públicas [...] susceptible de
proporcionar una respuesta adecuada a los supuestos de
contaminación del medio marino y de la ribera del mar”. Así,
este Real Decreto proporciona “los mecanismos de respuesta
ante los diversos sucesos e incidentes derivados de la
contaminación marítima y de la ribera del mar”. El Convenio
Internacional sobre cooperación, preparación y lucha contra
la contaminación por hidrocarburos del año 1990 es el que
determina, en su artículo 6, la “obligación de establecer”
un “sistema nacional” para hacer frente “con prontitud y de
manera eficaz” a este tipo de sucesos.
La creación de este nuevo sistema, clave para Ceuta, servirá
para “todos aquellos casos de contaminación marina
accidental o deliberada, cualquiera que sea su origen o
naturaleza” y que afecte o pueda afectar a las aguas sobre
las que “España ejerce soberanía”, además de las costas del
país.
Así, el “objeto” de esta iniciativa será el de “establecer
un marco general de actuación” en el caso de alguna
incidencia de estas características, además de la
“definición” de las líneas generales de actuación. Es decir,
que la Administración Central será la que se encargue de
coordinar las actuaciones en caso de catástrofe
medioambiental.
Subsistemas
El Sistema Nacional se dividrá en “dos subsistemas de
respuesta”. En primer lugar, el subsistema marítimo, que
estará integrado por el Plan Marítimo Nacional y el Plan
Interior Marítimo. En este área “podrán formar parte las
estructuras organizativas de los medios disponibles de las
comunidades o ciudades autónomas para hacer ferente a
determinadas operaciones en el mar”. En segundo término, se
encuentra el “subsistema costero”, que estará compuesto por
el Plan Estatal de Protección de la Ribera del Mar contra la
Contaminación, los Planes Territoriales de las comunidades y
ciudades -en este caso se incluiría el plan que ya está
aprobado por el Pleno de la Asamblea de Ceuta- y los Planes
Locales de Protección de la costa.
Encuentro este jueves
La Comisión Nacional de Protección Civil estará presidida
por la directora general de este área del ministerio, Pilar
Gallego. En la reunión participarán “los 17 directores
generales de Interior, Protección Civil y Emergencias de las
comunidades autónomas junto a los de las ciudades de Ceuta y
Melilla”.
Al Pleno también acudirán representantes de la Unidad
Militar de Emergencias (UME) y “de todos los ministerios
implicados en las emergencias”. En relación a otros asuntos
que se esperan tratar durante este encuentro, el Proyecto
del Plan Estatal de Protección Civil ante el Riesgo ante el
riesgo químico será otra de las “prioridades”, según
consideró Gómez. Además, también se realizarán cuatro
“evaluaciones preliminares” sobre el “riesgo de inundación”
en las demarcaciones hidrográficas del Cantábrico -oriental
y occidental-, la del Miño-Sil y la del río Ebro. Por
último, se llevará a cabo un informe perceptivo de 14 Planes
de Emergencias de presas.
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Incidencias y hechos que puedan provocar “efectos nocivos”
El Sistema Nacional de Respuesta
entiende por “suceso de contaminación marina”, según se
explica en el borrador del Real Decreto, un acontecimiento o
serie de acontecimientos del mismo origen que suponga la
introducción directa o indirecta en el medio marino de
sustancias o energía que provoquen o puedan provocar efectos
nocivos. Es decir, como riesgos para la salud, perjuicios a
los recursos vivos y a los ecosistemas marinos y/o costeros,
obstáculos a las actividades marítimas, especialmente a la
pesca, al turismo, a las actividades de ocio y demás “usos
legítimos del mar”. El estudio del borrador de este Real
Decreto por la Comisión de Protección Civil será uno de los
objetivos de este encuentro.
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