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El mismo trabajo que ahora va a determinar la evolución de
las zonas que se clasificaron como “vulnerables” se realizó
en 1996 en 116 ciudades con más de 50.000 habitantes y
capitales de provincia, entre ellas, las ciudades autónomas
de Ceuta y Melilla.
El estudio original fue fruto de un convenio firmado por el
Ministerio de Fomento con el Instituto Juan de Herrera de la
Escuela Técnica Superior Politécnica de Madrid y ahora se
complementará por medio de otro acuerdo con la misma
institución pero promovido por el Ministerio de Vivienda.
Compromiso con la OCDE
El ’Análisis urbanístico de los barrios desfavorecidos de
España’ respondía al compromiso del Gobierno español y el
resto de los miembros de la Organización para la Cooperación
y el Desarrollo Económico (OCDE) de llevar a cabo sus
respectivos informes acerca de estas zonas vulnerables.
En ese momento, el análisis en España reveló ausencia de
sección censal vulnerable en cuatro de las 116 ciudades
estudiadas y en la fase final sólo se encontraron entidades
urbanas de tamaño significativo (entre 3.500 y 15.000
habitantes) en 88 de ellas, incluidas Ceuta y Melilla, en
las que se detectó el mismo número de áreas desfavorecidas,
cuatro.
En la actualidad, la segunda parte de este trabajo,
destinado a la determinación de la coincidencia de las áreas
descritas en 1996 como vulnerables con las actuales, se
engarza en la gestión del Ministerio de Vivienda, puesto que
el objetivo último del estudio era la “reversión de la
vulnerabilidad” de las barriadas desfavorecidas y es este
departamento quien dirige hoy las políticas en dicho ámbito.
Este estudio está relacionado en concreto con las
actuaciones en materia de ‘Buenas Prácticas Urbanísticas
para mejorar las Condiciones de Vida’, desarrolladas por el
Programa de Naciones Unidas para los Asentamientos Urbanos y
en las que participa España a través del ministerio que
dirige Beatriz Corredor. La exposición de Buenas Prácticas
del VII Concurso Internacional vino a Ceuta el pasado mes de
marzo de la mano de la Consejería de Fomento con motivo de
las últimas Jornadas de Urbanismo Ciudad Autónoma de Ceuta.
Observatorio nacional
En 2009, la ministra Corredor anunció la presentación, en el
primer semestre de 2010, del “Observatorio de la
Vulnerabilidad Urbana en España”, cuya novedad e interés
parecen “indudables”, señalaba entonces, para la “puesta en
marcha de actuaciones eficaces que, sobre la base de ayudas
nacionales e internacionales nos permitan remodelar los
barrios en crisis de nuestras ciudades”.
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URBANISMO y condiciones de vida
