El titular del juzgado de primera instancia e instrucción
número 2 de Melilla ha imputado por un presunto delito de
prevaricación al jefe de la Guardia Civil de la ciudad
autónoma, que habría estado ejecutando ‘devoluciones en
caliente’ de inmigrantes a Marruecos, práctica prohibida en
la Ley de Extranjería.
El juez quiere que el responsable de la Guardia Civil en
Melilla declare el 3 de octubre sobre los hechos ocurridos
el 18 de junio y 13 de agosto, cuando un número
indeterminado de inmigrantes saltó la valla, y fueron
“entregados de manera inmediata a las fuerzas auxiliares
marroquíes sin aplicar la legislación de extranjería”,
tampoco el convenio de readmisión de inmigrantes firmado con
Marruecos.
Según detalla el auto, el jefe de la Comandancia de la
Guardia Civil de Melilla “dicta la orden ‘Dispositivo anti
intrusión en la valla perimetral de Melilla y protocolo
operativo de vigilancia en fronteras’ y es la persona al
mando del dispositivo”. Se le imputa para esclarecer “si se
llevaron a cabo entregas de ciudadanos extranjeros a las
autoridades marroquíes sin observar la legislación española
vigente y, si esto fuera así, si tal manera de actuar
pudiera ser constitutiva de infracción penal”.
Se trata de un paso más en las diligencias incoadas el
pasado mes de agosto cuando, ante la querella presentada por
Andalucía Acoge, SOS Racismo y Prodein, el juzgado comenzó a
investigar la posible responsabilidad y comisión de delitos
en la acción de policías marroquíes y efectivos de la
Guardia Civil durante las devoluciones de inmigrantes en
Melilla del 18 de junio.
El juzgado pidió información entonces a la Guardia Civil,
que en un profuso documento detalló que se había aplicado
aquella noche un “concepto operativo” de frontera que viene
funcionando desde 2005 y según el cual, “sólo se consuma
definitivamente” la entrada en territorio nacional cuando el
inmigrante supera “la valla interna” y “rebasa la línea de
vigilancia y contención establecida”.
El concepto de frontera
El mismo “concepto operativo” dice, tal y como recoge el
auto, que “en todo caso, los inmigrantes que, rebasando las
líneas de vigilancia y contención establecidas consuman su
entrada ilegal en territorio nacional y son interceptadas
por la Guardia Civil (...) son entregados mediante la
correspondiente diligencia al Cuerpo Nacional de Policía” en
línea con la Ley de Extranjería.
El magistrado dice que con este “concepto” que aplica la
Guardia Civil coexisten dos ideas de frontera, una “de
naturaleza jurídica” y otra “de naturaleza operativo o
funcional”. “El primero, se acomoda a los tratados suscritos
entre España y Marruecos mientras que el segundo parece
responder a un criterio de gobierno, político o de simple
operatividad policial”, señala el auto,
Con todo, los vídeos aportados por las ONG en la querella,
demuestran que “varios ciudadanos subsaharianos son
entregados por agentes de la Guardia Civil a las fuerzas
auxiliares marroquíes” a través de la puerta de servicio de
la valla “sin que conste que los mismos fueron trasladados a
Jefatura Superior del Cuerpo de Policía Nacional”, conforme
detalla el auto del juzgado.
Por eso, aún “si se acepta como válido el concepto operativo
de frontera”, los ciudadanos subsaharianos “habrían llegado
incluso a sobrepasar la totalidad del perímetro fronterizo,
el doble vallado, atravesando la valla interior, entrando
irregularmente en territorio español”, lo que, según el
juez, “habría obligado a aplicarles la legislación de
extranjería”.
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¿Dónde empieza la frontera?
¿Dónde empieza España en la
frontera de Melilla? Esa es la pregunta que se hace la Unión
de Guardias Civiles y que el Ministerio del Interior ha
respondido a una cuestión planteada por el grupo Amaiur en
el Congreso. España comienza tras la valla interior de
Melilla, “a efectos del régimen de extranjería”, según
Interior, cuya respuesta completa es la siguiente: “El
despliegue de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado
a lo largo de la frontera terrestre de las ciudades
autónomas de Ceuta y Melilla se complementa con un sistema
de vallas para garantizar el control de las fronteras. En
este sistema, la valla interna materializa la línea con la
que el Estado delimita, a los efectos del régimen de
extranjería, el territorio nacional”
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