El PSOE ha lanzado un documento con las 100 principales
propuestas de los socialistas para las elecciones al
Parlamento europeo del 25 de mayo. Un programa cuyos ejes
principales son la creación de empleo y el blindaje de las
políticas sociales.
En relación con la creación de empleos de calidad y salarios
dignos, el PSOE expone que “la herencia de la crisis,
agravada por la decisión de la derecha europea de utilizar
criterios extremos de austeridad, es el incremento dramático
del desempleo y el deterioro profundo de las condiciones de
trabajo. Al acabar 2013, la tasa de desempleo del conjunto
de la Unión se acercaba al 11%, más de 26 millones de
personas, frente, por ejemplo, al 6’7% de Estados Unidos,
algo más del 5% en Australia, en torno al 7% en Canadá, o
incluso por debajo del 5% en Japón y Corea del Sur”.
Los socialistas afirman que “si consideramos los dos últimos
años gobernados por el PP, en España se han destruido un
millón de empleos, hay más de 600.000 desempleados más, ha
caído la población activa, han aumentado en cerca de un
millón los parados de larga duración, ha caído en 15 puntos
la tasa de cobertura del desempleo, se ha llevado a cabo una
nítida devaluación de los salarios, se ha congelado el
Salario Mínimo Interprofesional, ha disminuido el trabajo
indefinido y subido la precariedad, se ha producido una
intensa sustitución del empleo a tiempo completo por tiempo
parcial, ha disminuido drásticamente el número de
trabajadores protegidos por convenio colectivo y se ha
disparado la pobreza”.
Para el PSOE es “especialmente preocupante la situación de
las mujeres”, destacando que “en los dos últimos años se han
perdido casi 500.000 empleos femeninos, el desempleo de las
mujeres está en máximos históricos – un 27% -, y por primera
vez en 40 años está cayendo la población activa femenina,
confirmando la expulsión de las mujeres del mercado laboral.
El resultado es que las mujeres son y serán más pobres a lo
largo de toda su vida”.
“Ese es el efecto combinado, en Europa y en España, de los
planes drásticos de reducción de los déficits fiscales, sus
consecuencias sobre el crecimiento, que tras atravesar una
segunda etapa de recesión, se recupera tímidamente ahora, en
buena parte por efecto estadístico, pero en todo caso con un
impulso raquítico y sin creación de empleo”, lamentan.
Según los socialistas “ese es un drama que grita desde las
estadísticas, pero que las estadísticas describen mal, con
frialdad. Quien pierde su trabajo, o quien no tiene
oportunidad de acceder a uno, siente seriamente afectada su
dignidad, dañada su percepción de la vida, estrechado su
horizonte vital, bloqueada su participación social. Arriesga
su caída en la pobreza y se distancia e irrita, con
argumentos comprensibles, de la política y de las
instituciones”.
“Frente a esta situación de emergencia -defiende el PSOE-,
que pone en grave riesgo el modelo del Estado del Bienestar
y el pacto social, los socialistas proponemos resituar un
crecimiento robusto y la creación sostenible de empleo digno
en el centro de las políticas de la Unión”. En concreto, los
socialistas proponen doce medidas:
Pacto europeo por el empleo
Propone un Pacto de Progreso Social que complete el Pacto de
Estabilidad y Crecimiento, un pacto que incluya un programa
de inversiones, un cuadro de indicadores de empleo y
sociales que tomen como referencia la Estrategia 2020, el
establecimiento de objetivos de políticas sociales en el
marco del Semestre Europeo, el refuerzo del diálogo entre
sindicatos, empresas, gobiernos y sociedad civil.
También propone, en ese contexto, la aprobación de un Pacto
Europeo por el Empleo, para alcanzar una tasa de 75% de
empleo global y de, al menos, el 65% de empleo femenino en
2020.
Además propone que, a nivel europeo, se promuevan políticas
de crecimiento orientadas expresamente a la creación de
empleo, como aumentar el volumen total de fondos del Banco
Europeo de Inversiones, incluida una nueva recapitalización
de 10.000 millones de euros para aumentar su capacidad de
financiación, especialmente de PYMES y proyectos de
autoempleo juvenil, reforzando su capacidad para otorgar a
los bancos comerciales garantías de alta sobre las carteras
de nuevos préstamos a PYMES, a través de programas como el
Funding for Lending.
Plan marshall de inversiones
Dentro de una política de crecimiento para el empleo, el
PSOE propone un potente plan de inversiones europeo (un Plan
Marshall para Europa) equivalente al 1% del PIB de la Unión
destinado a incrementar la capacidad innovadora y
competitiva de la economía europea en sectores, además de
las inversiones tradicionales de infraestructuras, en
sectores sostenibles como la eficiencia energética, las
renovables, las eco-industrias y la economía del
conocimiento.
Nueva política industrial
Los socialistas se comprometen a impulsar una nueva política
industrial europea con el objetivo de elevar del 15% al 20%
el peso del PIB de la industria europea, consolidar la
pequeña y mediana industria, fomentando las reconversiones
industriales en los sectores estratégicos de la UE puesto
que no debemos dejar abandonados a las víctimas del cambio
tecnológico, la crisis y la globalización. Para ello,
afirman “impulsaremos una política de innovación y
desarrollo accesible, también, a la pequeña y mediana
empresa y dotaremos de recursos suficientes los fondos
europeos destinados a ello, como el Fondo Europeo de
Adaptación a la Globalización”.
Multiplicar por 3 los fondos de la garantía de empleo
juvenil
El PSOE propone abordar con mucha más ambición el plan
europeo de empleo juvenil (la Garantía Juvenil Europea),
ampliando los fondos disponibles hasta los 20.000 millones,
frente a los 6000 actuales, cantidad considerada mínima por
la Organización Internacional del Trabajo para afrontar el
problema.
Pretenden, en todo caso, “aprovechar la revisión en 2016 del
Marco Plurianual de Perspectivas Financieras para fortalecer
en profundidad el compromiso de la Unión con esta
prioridad”.
Parados de larga duración mayores de 55 años
Para el PSOE debe ser “igualmente prioritario” ocuparse del
desempleo que afecta a los parados de larga duración mayores
de 55 años, para lo cual defenderemos fortalecer el fondo
social europeo en el terreno laboral y formativo para
ofrecer oportunidades de trabajo digno a este colectivo, así
como la asignación de los recursos suficientes por parte de
la Comisión con este objetivo.
Agencia europea de empleo
En este sentido, proponen más políticas activas de empleo a
nivel europeo. Por ello, socialistas son “partidarios de
crear una Agencia Europea del Empleo, que coordine el
trabajo e información de las agencias nacionales,
consolidando una auténtica base de datos sobre oferta y
demanda de trabajo a nivel europeo”, proponiendo además
reformar por completo el EURES dotándole de mayor capacidad
de intermediación laboral, de coordinación con los servicios
nacionales de empleo y de orientación laboral.
Marco de salarios mínimos
Para los socialistas “la inexistencia o disminución del
Salario Mínimo Interprofesional aumenta las desigualdades,
deprime el consumo y afecta a la cohesión social”. La
existencia de un Salario Mínimo Interprofesional reforzado
“mejora la calidad de vida de importantes capas de la
población, al afectar a millones de trabajadores con
salarios próximos al mínimo establecido, lo que contribuye a
mejorar inmediatamente las perspectivas del crecimiento
económico en el corto plazo”. Esta es la razón por la que
“Alemania y Estados Unidos están implantando y mejorando su
Salario Mínimo Inteprofesional”. Por todo ello, proponen “la
creación de un marco europeo de salarios mínimos
interprofesionales decentes para que los Estados miembros,
considerando su nivel relativo de desarrollo, el coste de la
vida y el salario medio de cada Estado Miembro que aseguren
a todos los trabajadores un salario digno y suficiente”.
Desplazamiento de los trabajadores
“Mejoraremos la protección de los trabajadores contratados
en un país diferente mediante la revisión de la Directiva
sobre el desplazamiento de los trabajadores que acabe con
las desigualdades entre trabajadores dentro de la Unión
Europea”, afirman los socialistas.
Marco de prácticas reguladas
El PSOE se compromete a concluir la propuesta de la Comisión
Europea relativa a un marco de calidad para los períodos de
prácticas con el fin de impulsar la empleabilidad y mejorar
las condiciones de trabajo de los jóvenes exigiendo unos
niveles salariales adecuados y una protección social
suficiente.
Portabilidad de derechos
Según los socialistas “habida cuenta del gran número de
trabajadores, especialmente jóvenes, que están abandonando
sus países de origen en busca de oportunidades de empleo en
otros Estados miembros, existe una necesidad urgente de
elaborar medidas adecuadas que garanticen la portabilidad de
derechos sociales entre países de la UE; modificando la
legislación comunitaria especialmente en lo que se refiere a
los derechos de pensión, sanidad y el mantenimiento de las
prestaciones de desempleo, por un tiempo superior a tres
meses, mientras el beneficiario busca trabajo en otro Estado
miembro”.
Una estrategia europea contra el dumping social
Los socialistas también Proponemos mejorar las condiciones
laborales y luchar decididamente contra el dumping social,
asegurando el principio de igual salario para igual trabajo;
el refuerzo de los derechos laborales, incluida la mejora de
la legislación europea de Salud y Seguridad en el lugar de
trabajo y la revisión de la Directiva del Tiempo de Trabajo;
la preservación de los derechos de pensiones y su
portabilidad; la definición de estándares comunes para las
políticas activas de empleo; un “suelo” de protección social
con acceso universal a bienes como la sanidad y la
educación; un esquema de beneficios para el desempleo de
corta duración, con el objeto de asegurar un mínimo nivel de
seguridad a los trabajadores en momentos de recesión
económica.
Proponen además proteger la libertad de movimientos de los
trabajadores de las prácticas que conducen al dumping social
y alimentan las reacciones xenófobas.; luchar contra la
competencia desleal en materias sociales a través de la
inclusión de disposiciones sociales en el Derecho de
Competencia de la Unión.
Organismo europeo de inspecciones laborales
Para finalizar el PSOE promoverá la creación de un organismo
europeo de inspecciones laborales transfronterizas, una
clarificación respecto de la responsabilidad civil y de los
límites de la cadena de subcontratación, con prohibición del
uso de empresas registradas en paraísos fiscales y garantía
de igualdad de derechos para los trabajadores en todos los
eslabones de la cadena.
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