“Las adopciones internacionales están en declive”, así lo
asegura la jefa del Área de Menores, Antonia Palomo. Desde
2010 a 2012 solo hubo dos solicitudes, en el mismo periodo,
las nacionales ascendieron a 6. El principal motivo del
descenso en las internacionales procede del aumento de
requisitos y exigencias que piden los países de origen.
Algunos solo permiten la adopción de los pequeños con
características especiales de salud y menores a partir de 5
ó 6 años, mientras que los bebés se quedan en su país.
“Las adopciones internacionales están en declive”, así lo
asegura la responsable del Área de Menores en Ceuta, Antonia
Palomo.
Afirma que los países de origen piden cada vez más
requisitos y, por lo tanto, son más exigentes. Además, los
niños más pequeños suelen quedarse en adopciones nacionales
de su propio país y solo se permiten con niños de 5 ó 6 años
y los menores con características especiales de salud, tanto
psíquicas o físicas.
“Los países se están concienciando de la protección
infantil. A día de hoy intentan que, dentro de las
valoraciones y criterios de sus gobiernos, se centren en las
adopciones internacionales para los niños que no tienen
sitio en sus lugares de origen”, asegura Palomo. De esta
forma se intenta promocionar las adopciones en sus propios
países y no salir de él.
Las cifras avalan esta situación. Las adopciones
internacionales en Ceuta vivieron su punto álgido en el año
2006 con 11 solicitantes y en el 2007 con 7 procedimientos.
Sin embargo en 2011 y 2012 solo se tramitó una solicitud
cada año. En 2010, ninguna.
Asimismo, las familias ceutíes que han solicitado una
adopción internacional se han dirigido principalmente a los
siguientes países por orden de preferencia a lo largo de los
años: China (22 solicitudes), Federación Rusa (5), Colombia
(3), Ucrania (1), México (1), Hungría (1), Etiopía (1) y
Vietnam (1) .
Por otra parte, las adopciones nacionales también han
acusado un importante descenso, aunque las solicitudes
respecto a las internacionales son más numerosas. El año
2005 supuso los niveles más altos, con 12 peticiones,
seguido del 2008 con 11. En 2006, 2007 y 2009 comenzaron 9,
8 y 7 procedimientos respectivamente.
De esta manera, se aprecia un claro descenso, con solo seis
solicitudes totales en 2010, 2011 y 2012, dos por cada año.
La responsable del Área de Menores, Antonia Palomo, asegura
que las personas que se planteen adoptar deben concienciarse
de dos puntos concretos. En primer lugar que todo proceso
necesita un tiempo. Y segundo, tras la llegada del pequeño
no se sabe con qué se encontrarán los padres, al igual que
en la maternidad biológica.
El tiempo de espera
Afirma que la principal preocupación de los padres
adoptantes es el tiempo hasta la asignación de un niño y eso
hay que trabajarlo “sin impaciencia y con tranquilidad”.
Y es que el proceso de adopción es largo. Primero los
interesados deben pasar un proceso de formación e
información y solo aquellos que lo superan son los que optan
a la adoptar. Asimismo el reglamente de adopciones establece
un periodo de seguimiento.
En adopciones nacionales es muy poco común que, tras el
curso de formación se rechacen las solicitudes ya
formalizadas. Aunque sí es más frecuente en las adopciones
internacionales a causa de los requisitos cada vez más
detallados y específicos de los países de origen.
El último reglamento de adopciones introdujo la novedad dos
fases en el proceso de valoración de idoneidad, tanto para
los solicitantes de adopción nacional e internacional, son
la participación en sesiones informativas y otras formativas
o de capacitación.
Las personas interesadas en solicitar una adopción nacional
deben acudir a dos sesiones informativas, con carácter
preceptivo, para poder formalizar su solicitud y en el caso
de las internacionales serán tres.
Posteriormente y una vez formalizada la solicitud y antes de
iniciar el estudio de idoneidad, todos los solicitantes
inician un ciclo formativo de un total de cuatro sesiones,
con una duración, cada una de ellas, de aproximadamente tres
horas y media.
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Los países extranjeros priman las adopciones en su propio
país
En el caso de las adopciones
internacionales, los países de origen están primando la
adopción dentro de su propio territorio. Además, en la
actualidad desarrollan políticas sociales encaminadas a que
los padres biológicos puedan atender las necesidades que sus
hijos e hijas presentan. Cuando una persona o una pareja se
anima a iniciar los trámites internacionales, deben tener
presentes que, además de los requisitos que establece el
Reglamento de Adopción de la Ciudad Autónoma de Ceuta,
también deben someterse a los criterios específicos que
disponga la legislación del país de origen del menor o los
requerimientos por sus autoridades competentes.
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