Como marco de actuación y reflexión de las políticas
europeas de inmigración, el director del CETI ceutí, Carlos
Bengoechea, destaca uno cuyo desarrollo ha coincidido en el
tiempo con la reunión sobre asilo a la que él mismo ha
acudido en la República Checa, y que en este caso ha reunido
en Senegal a los secretarios de Estado de Inmigración y
Emigración y de Seguridad. Se trata del tercer encuentro del
denominado ‘Proceso de Rabat’, que según subraya Bengoetxea,
tiene también mucho que ver con Ceuta, pues surgió en 2006
tras las avalanchas en las vallas fronterizas de las dos
ciudades autónomas españolas (en septiembre y octubre de
2005) y como reacción también a la masiva llegada de cayucos
a las Islas Canarias y el sur de la Península.
El Proceso de Rabat y sus conferencias, que hasta la fecha
han sido tres (en Rabat, París y Dakar), persigue, según
informó el Gobierno durante la reunión, celebrada el 23 de
noviembre en la capital de Senegal, y a la que por parte de
España asistió la secretaria de Estado de Inmigración y
Emigración, Anna Terrón, “mantener la cooperación entre los
países de origen, tránsito y destino de la inmigración”.
De forma paralela, la ‘primavera árabe’ y los movimientos
migratorios que ha generado propiciaron que la Comisión
Europea presentara, en mayo pasado, una serie de propuestas
agrupadas en el llamado ‘Enfoque Global para la migración y
la movilidad’ (GAMM), que se basa en cuatro pilares,
“organizar y facilitar la migración legal y la movilidad;
prevenir y reducir la migración irregular y la trata de
seres humanos; promover la protección internacional y la
mejora de la dimensión exterior de la política de asilo y
maximizar el impacto en el desarrollo de ambos fenómenos”.
La última Conferencia del Proceso de Rabat ha reunido a
representantes de más de 50 países europeos y africanos, así
como de la Comisión Europea y la Comunidad Económica de
Estados del África Occidental (CEDEAO). En la reunión, se ha
adoptado la llamada Estrategia de Dakar, que marca las
pautas a seguir en este terreno hasta 2014 y que establece
“un marco de cooperación y diálogo” basado en los mismos
objetivos que marca el GAMM.
La reunión del próximo grupo de trabajo del Proceso de Rabat
tendrá lugar en Madrid en el segundo trimestre de 2012 y
España ha sido propuesta también como sede de la Conferencia
que ha de celebrarse en 2013.
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