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El Pleno del Consejo Económico y Social (CES) se pronunciará
hoy, presumiblemente a favor pero con el voto particular de
Comisiones Obreras, un borrador de dictamen sobre la reforma
del REF de Ceuta que considera “necesario” que además de
esta se aborde también la modificación del Impuesto sobre la
Producción, los Servicios y la Importación (IPSI), tal y
como reclamaban los representantes de la patronal. El
documento pasa por alto, sin embargo, sobre el precio del
transporte marítimo y elude vincular las deducciones
fiscales al mantenimiento del empleo o la extensión del plus
de residencia al sector privado.
El Pleno del Consejo Económico y Social (CES) someterá hoy a
votación el borrador de dictamen sobre la reforma del
Régimen Económico y Fiscal (REF) de la Ciudad Autónoma
planteado por sus consejeros de Economía y Hacienda hace dos
meses. El texto salido de la Comisión competente del
organismo que preside Basilio Fernández llega al punto final
de su recorrido dentro del CES recogiendo una de las
principales reivindicaciones de la patronal, la de instar a
la Administración local a contemplar también la modificación
del Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la
Importación (IPSI) como un paso “necesario” para fortalecer
la economía ceutí, pero sin las peticiones sindicales, que
defendían la necesidad de vincular la rebaja de los tipos
impositivos prevista al mantenimiento del empleo o la de
extender a todos los trabajadores de la ciudad la percepción
del plus de residencia, un asunto que ya se analiza por otro
lado en seno del propio CES.
Así las cosas, la valoración “positiva” que según las
fuentes consultadas propone emitir el borrador de dictamen
contará presumiblemente con un voto particular de Comisiones
Obreras (CCOO) que dé cuenta de su disconformidad.
Además del de modificar el IPSI, un asunto que la Ciudad ya
ha empezado a tratar con los representantes de la patronal
de forma embrionaria, la propuesta de dictamen definitivo
sugiere que el Gobierno local debería reducir de cinco a
tres años el plazo como residente necesario para tener
derecho a la bonificación en el Impuesto sobre Sucesiones y
Donaciones [se propone llevarla del 75% al 99%],
equiparándolo así al establecido para tener derecho a la
deducción por rentas obtenidas fuera de Ceuta en el Impuesto
sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF, que pasarían
según la propuesta del Ejecutivo al 75%).
El conflicto del precio del transporte marítimo queda
reducido en el borrador a una advertencia en el sentido de
que “todos los estudios, informes y recomendaciones
emitidos” por el CES “siguen en vigor”.
El último matiz a los planteamientos del documento elaborado
por Márquez y Martínez se refiere al puerto de Ceuta y se
limita a advertir de que “toda medida” que persiga mejorar
la actividad económica local debe “respetar” la viabilidad
financiera de la Autoridad Portuaria.
Las conclusiones del Consejo Económico y Social alertan
también del necesario consenso “de todas las
Administraciones” para que la reforma del REF, que también
se considera que debería tramitarse vía iniciativa
legislativa e incluir un punto que exija con carácter
preceptivo el beneplácito de la Ciudad para ser retocada,
pueda tener “una implantación inmediata” y “un desarrollo
real”.
El organismo aplaude la ampliación de las deducciones
planteada por la Ciudad en el impuesto de la Renta porque se
entiende que contribuirá “a aumentar el nivel de renta de
los ciudadanos” y un “incremento teórico del consumo y del
arraigo de la población”.
Las medidas contempladas para el Impuesto de Sucesiones
(elevar las deducciones del 75% al 99%) también se
consideran “acertadas” por estar en consonancia con las
planteadas por otras Comunidades Autónomas. La rebaja del de
Sociedades (del 50% al 75% de deducción) se valora
igualmente como positivo al esperarse que sirva para “una
mejora de la actividad económica sin que suponga
necesariamente una bajada de la recaudación”.
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reforma del régimen económico y
fiscal
