|
El Pleno de la Ciudad Autónoma de Ceuta aprobará con toda
probabilidad durante la segunda quincena de diciembre en
Sesión Extraordinaria, una vez que el Consejo Económico y
Social (CES) local emita su dictamen preceptivo, un
Presupuesto General que ascenderá a 247,49 millones de
euros, un 11.75% por encima de los créditos iniciales del
ejercicio económico que termina, que ascendían a 221,4
millones. El presupuesto consolidado, es decir, incluyendo
las cuentas de las empresas y organismos dependientes, para
el año 2008 asciende a 290,4 millones (un 11,07% más que
este año, 261,4 millones).
Según fuentes oficiales la rúbrica más importante de los
Presupuestos volverá a ser la del Capítulo I, relativa a los
gastos de Personal, a la que está previsto destinar 71,2
millones de euros (en 2007 fueron 69,4). Este apartado, que
representa un 28,87% del total del Presupuesto, incluye los
créditos correspondientes a las políticas activas de empleo,
(4,4 millones), los créditos de personal recogidos en las
programas financiados por el Ministerio de Educación y
Cultura, (2,6 millones), los relativos a los gastos de
personal de la Administración de la Ciudad, (62,4 millones)
y los de las retribuciones de los altos cargos, con una
dotación de 1,8 millones de euros.
Dado que la Ciudad sigue careciendo de una Relación de
Puestos de Trabajo (RPT) el presupuesto de este apartado se
ha calculado “teniendo en cuenta su importe global” y
contando con el ahorro que supone el hecho de que existan
“plazas que no se encuentran cubiertas”.
Ello supone, según destaca Intervención en su informe sobre
los Presupuestos, “que no se podrán cubrir las plazas que
forman parte del denominado “ahorro técnico” y que el número
de contratos temporales previsto no podrá incrementarse en
modo alguno”. “El incumplimiento de cualquiera de estos
requisitos supondrá la existencia de déficit en el
capítulo”, advierte el interventor de la Ciudad, “por lo que
será necesario un control riguroso durante todo el ejercicio
presupuestario, con objeto de evitar que se produzcan
contrataciones o incrementos salariales que desvirtúen el
mecanismo que se ha utilizado; si este control no se realiza
o no es atendido por los órganos ejecutivos, podría
producirse una situación de falta de crédito para atender
las obligaciones contraídas con cargo al mismo”.
“Es importante controlar de forma estricta la evolución de
los gastos de personal, tanto en la propia administración de
la Ciudad como en la de los organismos y sociedades,
impidiendo las desviaciones que puedan producirse con
respecto a lo presupuestado, evitando, además, el incremento
en este tipo de gastos”, concluye Intervención, que también
ha detectado un crecimiento “excesivo” del Capítulo II de
los Presupuestos, destinado a acoger los gastos en
materiales de consumo, suministros y convenios, que alcanza
los 65,2 millones de euros por los 56,4 de este año.
Carga financiera
En el proyecto de Presupuesto de la Ciudad de Ceuta para el
ejercicio 2008 figura en el Capítulo IX la concertación de
préstamos a medio y largo plazo por importe de 9,6 millones
de euros, con lo que el importe total de la carga financiera
en términos absolutos de los préstamos concertados,
proyectados y operaciones avaladas por la Ciudad de Ceuta
ascenderá para el año próximo a 25 millones de euros, un
14,96% del total de sus ingresos corrientes previstos para
el ejercicio. De esta forma, al no superar el 25% prescrito
en el Estatuto de Autonomía no se precisará la previa
autorización del Ministerio de Economía y Hacienda para la
concertación de las operaciones crediticias previstas.
|
|
Las transferencias corrientes del Estado rozarán los 64
millones
El Capítulo IV, de transferencias
corrientes, que asciende a 63,7 millones de euros,
experimenta un incremento respecto del ejercicio anterior
(en el que se situaron en 56,7 millones de euros) del 10.99%
y recoge el importe de todos los convenios que se celebran
con el Estado y las transferencias que éste realiza a favor
de la Ciudad, a través de “dos rúbricas de gran importancia”
según el análisis de Intervención: la participación en los
tributos del Estado, en sus modalidades de Ayuntamiento y
Diputación y el coste de las competencias transferidas,
establecido en los Reales Decretos de traspasos y
actualizado a la fecha de hoy bajo el nombre de Fondo de
Suficiencia. El incremento que experimenta el capítulo
cuarto se debe fundamentalmente a la inclusión del
incremento del convenio sobre menores transfronterizos en un
millón de euros y el incremento en otro millón en el caso de
políticas socio-económicas.
|
PRESUPUESTOS GENERALES 
