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El Pleno del Senado ha rechazado las enmiendas presentadas
por el PP a la reforma fiscal del gobierno, que pretendían
igualar el tratamiento que, para las rentas obtenidas en
Ceuta y Melilla, se contemplan en las deducciones del IRPF y
las bonificaciones de Sociedades, con la finalidad de
“impulsar el crecimiento de las empresas ceutíes y
melillenses en la península, e incentivar la instalación de
nuevas empresas en ambas ciudades”.
El Grupo Parlamentario Popular en el Senado presentó el
pasado 19 de septiembre, entre las enmiendas presentadas al
“Proyecto de Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas
Físicas y de modificación parcial de las Leyes de los
Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes
y sobre el Patrimonio”, que se encontraban en tramitación en
dicha cámara, dos propuestas que pretendían igualar el
tratamiento que, para las rentas obtenidas en Ceuta y
Melilla, se contemplan en las deducciones del IRPF y las
bonificaciones de Sociedades.
En lo que respecta al Impuesto sobre Sociedades el PP alegó
que “no contempla la posibilidad de que las empresas de
Ceuta puedan aplicarse bonificaciones por las rentas que
obtengan en la península; en cambio, el Impuesto sobre la
Renta sí reconoce dicha posibilidad. Para eliminar dicho
trato fiscal diferenciado, el PP presentó una enmienda que
pretendía regular la bonificación por rentas obtenidas en
Ceuta y Melilla o sus dependencias durante un plazo no
inferior a tres años, por las rentas obtenidas fuera de
dichas ciudades, cuando, al menos, una tercera parte de su
patrimonio esté situado en dichas ciudades, y hasta el
límite de las rentas obtenidas en las mismas”.
“De esta manera, equiparando la normativa de sociedades a la
actual regulación del IRPF, que fue introducida por la
reforma fiscal llevada a cabo por el Gobierno del PP, se
eliminaría la limitación al crecimiento de las sociedades
ceutíes y melillenses en la península y, al mismo tiempo, se
incentivaría la instalación de nuevas empresas en dichos
territorios”.
Simultáneamente el PP propuso una segunda enmienda que
regularía la deducción por rentas obtenidas en Ceuta o
Melilla: “Con la redacción actual, para que los accionistas
y participes de las sociedades ceutíes y melillenses puedan
aplicarse la deducción en el IRPF por los dividendos que
obtienen de dichas empresas, éstas tienen que tener
“domicilio y objeto social exclusivo en dichos territorios”,
por lo que cualquier operación fuera de Ceuta o Melilla, por
nimia que sea, excluye completamente la posibilidad de
aplicar la deducción a los dividendos. Para superar esta
limitación, y en consonancia con la anterior modificación,
se propone una nueva redacción que incluiría entre las
rentas obtenidas en Ceuta o Melilla a las procedentes de
sociedades que operen efectiva y materialmente en las
mismas, en los términos del artículo 33 del Impuesto de
Sociedades”.
Reacción
Para el senador por Ceuta, Nicolás Fernández Cucurull, que
ha actuado como portavoz del grupo popular en la defensa de
las enmiendas, “la actitud del PSOE muestras a las claras su
desinterés y falta de compromiso con nuestra ciudad, pues es
la primera vez en 10 años que una reforma fiscal no contiene
ni el más mínimo avance en el REF de Ceuta y Melilla”. En su
argumentación, Fernández Cucurull señaló que, dada la nula
voluntad del Gobierno de cumplir la moción aprobada por el
Pleno del Senado el 29 de noviembre de 2005, en la que se le
instaba a aprobar planes especiales para Ceuta y Melilla,
así como la moción aprobada por la Comisión de Economía y
Hacienda, en la que se le exigía la reforma y actualización
del REF, pedía que, al menos, se aprobaran las enmiendas
propuestas, con el objetivo de dar impulso a la economía de
ambas ciudades”.
El senador ha concluido señalando que “habrá que esperar un
nuevo gobierno del PP para que ceutíes y melillenses vean
cumplidas sus aspiraciones”.
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Cucurrull: “El trabajo no acaba con esta iniciativa”
Para el senador por Ceuta, Nicolás
Fernández Cucurull, la modificación propuesta suponía “un
nuevo avance en la reforma del REF que desde ambas ciudades
se está demandando con insistencia. Su objetivo es impulsar
el crecimiento de nuestras empresas en la península e
incentivar la instalación de nuevas empresas en ambas
ciudades”.
En cualquier caso, el senador concluyó manifestando que “el
trabajo del PP en materia de reforma y actualización del REF
no se va a acabar en esta iniciativa, ya que el partido está
elaborando su propia propuesta de reforma del REF”.
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