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El pasado mes de julio los cuerpos de la Guardia Civil y la
Policía Nacional quedaron bajo la coordinación del mismo
mando. El socialista Joan Mesquida ejerce desde entonces el
llamado mando único que permite, según él mismo explicó el
día de su nombramiento, “una mayor coordinación de ambos
cuerpos del Estado aunque eso no significa que se vaya a
producir ninguna disolución o unificación”. Además, la
Comisaría Provincial de Ceuta adquirió el rango de Jefatura
Superior hace unos meses, unos cambios estos que no han
dejado indiferentes a los representantes sindicales que
consideran que aún queda mucho por hacer.
Andrés Carrera es el portavoz del Sindicato Unificado de
Policía (SUP) en la Ciudad Autónoma, el colectivo que
aglutina al 75% de la plantilla y que en España representa
al 60% de los policías nacionales, que considera que ambos
cuerpos deben constituirse en una única “policía civil”.
- A pesar de las afirmaciones de Mesquida y del propio
delegado del Gobierno, Jenaro García-Arreciado, usted no
sólo apuesta por una unificación de la Guardia Civil y el
Cuerpo Nacional de Policía sino que cree que es un paso que
se dará en un futuro no muy lejano.
- Sí porque el carácter militar de la Guardia Civil es algo
que ya no tiene razón de ser. Además, con la unificación
acabaríamos de una vez con la duplicidad de competencias
que, en algunos casos, ha provocado que casi hayamos
terminado a tiros con la Guardia Civil porque como ambos
podemos actuar de paisano sobre todo en temas de terrorismo,
no sabes quién es un agente y quién es un terrorista.
Hemos estado de acuerdo con el mando único pero aún falta un
paso más porque seguimos demandando la unificación de ambos
cuerpos en uno solo. Creo que es algo que llegará porque si
hiciéramos una encuesta en la Guardia Civil saldría con
rotundidad el sí querer ser civiles. Solo se opondrían los
generales, coroneles y algunos mandos que perderían una
serie de privilegios. En el año 84 nosotros dejamos de ser
policía militar y España no sólo no se fue a pique sino que
el cuerpo funcionó aún mejor que cuando éramos soldados
porque los soldados están para otras misiones no para las
policiales.
Además, la Guardia Civil realiza funciones civiles y, si
pega a un ciudadano, no se rige como nosotros por el Código
Penal sino por el Código Militar y no debe ser así porque no
está cometiendo ningún atentado contra la patria.
- Centrándonos ya más en Ceuta, ¿qué ha supuesto para
vosotros el paso de Comisaría Provincial a Jefatura
Superior?
- En realidad, nada de lo que esperábamos. Seguimos teniendo
los mismos problemas de falta de medios materiales y
personales que antes o incluso más. Según el nuevo catálogo
de puestos de trabajo que nos corresponde perdemos personal
en algunas categorías y en segunda actividad, en total unos
veinte funcionarios. Nosotros no comprendemos este descenso
cuando, además, han ido incrementándose servicios en función
de la demanda ciudadana. Se ha abierto el paso del Biutz y
solicitábamos que el quinto grupo de la UIP (Unidad de
Intervención Policial) tuviera sede en nuestra ciudad y la
sorpresa es que nada de eso ha salido adelante y que
perdemos personal. Por este motivo, hemos presentado
enmiendas al catálogo solicitando unos 60 funcionarios más.
- Precisamente el Biutz es un continuo foco de problemas
para los comerciantes, que ven como se corta el acceso a sus
negocios de lunes a jueves por la mañana, y para los agentes
que no dan a basto para regular el paso de tanta gente.
- Éste es un paso totalmente alegal. Nosotros nos opusimos
con rotundidad a su apertura aunque reconozco que fue a mí a
quién se le ocurrió proponerlo como alternativa a los
problemas que teníamos en El Tarajal para la salida de
mercancías . Sin embargo, cuando aún se estaba rehabilitando
el paso, nos dimos cuenta de que nos iba a causar más
problemas que beneficios y recomendamos que no se abriese.
Creyendo que íbamos a hacer el bien y que íbamos a
desbloquear la salida y a mejorar que los ciudadanos que
transitasen por la frontera pudieran tener mejor acceso a
ambos lados de la frontera nos dimos cuenta de que era un
error, como el tiempo ha demostrado.
El delegado del Gobierno de entonces, el popular Luis
Vicente Moro, decidió que no se abriese el puente atendiendo
a nuestra petición pero con el cambio de signo del Gobierno,
por presiones y por imagen se ha abierto y se ha demostrado
que ha sido un error. Además ni siquiera se controla la
mercancía que sale.
- Porque no se trata de un puesto fronterizo.
- Efectivamente. Por el Biutz salen cosas que igual no
deberían salir y así lo hemos denunciado pero el hecho es
que nadie abre los bultos y nadie sabe lo que sale cada día
en dirección a Marruecos oculto en unos paquetes que pueden
llegar a pesar cien kilos.
- ¿Por qué no se revisan esos bultos?
- Porque no es una competencia de la Policía Nacional.
Nosotros nos limitamos al control de la documentación. Las
mercancías son de aduanas y eso es competencia de la Guardia
Civil pero, pese a nuestras protestas, nadie ha determinado
que sea este cuerpo el que asuma el rol que ahora desempeñan
los agentes de la UIP. Además, al tratarse de un recinto
aduanero, ni siquiera deberíamos encargarnos del orden
público.
En definitiva, nos oponemos a su funcionamiento y a que siga
existiendo aunque si lo imponen, tenemos que seguir
manteniéndolo.
- Ya que parece que no se va a cerrar, al menos de
momento, ¿qué es lo que debería hacerse en el Biutz para
mejorar la situación?
- Se tienen que implicar todos los estamentos: Policía
Local, para que la circulación sea como tiene que ser, la
Guardia Civil ocupándose de la aduana.... Los comerciantes
se quejan porque pensaban que aquello iba a ser su panacea y
ahora se quejan de que venden poco y, en cambio, mercancía
sale como nunca pero, claro, no es la de los comerciantes de
allí.
Esto es una cadena de despropósitos y el primero fue la
mente tan brillante que, sin saber cómo ni por qué no,
construyó unos polígonos industriales en un perímetro
fronterizo. Con anterioridad a lo del Biutz estaba lo del
voleibol: tiraban la mercancía por encima del perímetro. Lo
que se debería hacer es darle una anchura suficiente a la
frontera de El Tarajal y que la mercancía saliera y entrara
por donde tiene que hacerlo.
- ¿Por qué Marruecos no acepta la frontera comercial con
Ceuta pero sí con Melilla?
- Muy sencillo, porque a ellos les interesa que la frontera
comercial sea Algeciras-Tánger y yo lo entiendo porque si
fuera gobernante del otro país tampoco me interesaría.
Hay que reconocer que la mercancía que entra en Marruecos
por el Biutz es contrabando porque no se paga aduana. Lo que
sale de Ceuta no es contrabando porque el señor que compra
su mercancía aquí la ha pagado y ha pagado sus impuestos lo
que es totalmente legal. El problema comienza cuando llegas
a la frontera marroquí y pasas la mercancía. Si no pagas los
impuestos en la aduana marroquí, si te cogen del otro lado
es contrabando queramos o no queramos. La salida de España
es legal pero la entrada en Marruecos es ilegal así que
habrá que empezar por reconocer, comerciantes y ciudadanos,
que con España no se está incumpliendo ninguna ley pero que
esta entrada de mercancía en Marruecos es ilegal para las
autoridades marroquíes. Por eso, cuando ellos no quieren que
pase no pasa y no se puede decir nada. Si hubiera una aduana
comercial, tendrían que despacharla por obligación.
- En Ceuta, las mujeres policías brillan por su
ausencia...
- No hay muchas porque ellas no piden la ciudad como
destino. Como hay muy pocas, están en aquellos servicios en
los que se las necesita como por ejemplo en violencia de
género o en la frontera de El Tarajal. Por eso no se las ve
de patrulla por la calle. Sin embargo, en estos días seis
chicas han salido de nuestra academia con destino a Ávila
tras haber aprobado las oposiciones así que supongo que
elijan Ceuta como destino.
- Una constante reivindicación es la equiparación
salarial con otros cuerpos como las policías municipales
que, en muchos casos, cobran más que vosotros.
- Teníamos un acuerdo de equiparación salarial con las
policías autonómicas, locales y con la Guardia Civil hasta
el 2008 pero ya no se va a cumplir porque acaban de
incrementar el sueldo de la Ertzainza y de los Mossos
D’Esquadra. Teóricamente para ese año cobraríamos más o
menos lo mismo que las policías autonómicas pero si a ellos
les dan una subida y a nosotros lo previsto, la distancia
salarial va a ser bastante más larga de la actual. Creemos
que hay que revisar el acuerdo en el Consejo de Policía
porque la Dirección General de la Policía dice que no
dispone de medios y por ello, por primera vez, nos hemos
puesto de acuerdo los cinco sindicatos policiales y hemos
declarado la situación de conflicto colectivo.
Ahora, se tiene que convocar un pleno extraordinario del
Consejo de la Policía, presidido por el ministro de
Interior, en el que se le va a hacer ver porqué esta
declarado este conflicto colectivo y se tratarán de buscar
soluciones antes de pasar a las movilizaciones.
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entrevista / sindicato unificado
de policía
