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Según Nicolás Fernández Cucurull, el REF ha sido modificado
y adaptado en sucesivas ocasiones, las últimas en 1996 y en
2004, con los gobiernos del PP. “En su versión actual
contempla bonificaciones para los residentes en ambas
ciudades en renta, sociedades, transmisiones patrimoniales y
actos jurídicos documentados, patrimonio, sucesiones,
impuestos locales y cuotas a la seguridad social. Además,
supone que, en la imposición directa, no se aplique el IVA,
y si, en cambio, el IPSI”, dijo el senador. En Ceuta y
Melilla, tampoco tiene aplicación el arancel exterior común
a las importaciones y cuentan con otras ventajas aduaneras.
Por último, según Cucurull, el REF actual posibilita que las
dos ciudades estén incluidas en la financiación autonómica
del régimen común, con su propia singularidad, y que
participen de los tributos del Estado como entes locales.
Crisis económica
Cucurull recordó que la economía de ambas poblaciones
atraviesa por un periodo de notable dificultad, que se
aprecia sobre todo en el sector comercial tradicional y en
las cifras de desempleo. “Todos los interlocutores
económicos y sociales creen que el modelo económico que
sustenta la actividad en las ciudades, básicamente soportado
en el comercio fronterizo, está mostrando síntomas de
agotamiento”.
El PP considera necesario que se revise el REF y se adapte a
las nuevas circunstancias, con retos como la progresiva
liberalización de la economía; su disposición de reservas de
divisas en moneda por las remesas de sus inmigrantes en el
país vecino; la pérdida de demanda interna en el comercio
por el atractivo de los centros del sur peninsular; o las
barreras y dificultades administrativas que encuentra la
instalación de industrias. “Es por tanto el factor tiempo
clave y resulta inexplicable que el PSOE quiera saltarse el
límite de tiempo”.
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CAMARA ALTA /
REGIMEN ECONOMICO Y FISCAL DE CEUTA
