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El senador popular por Ceuta, Nicolás Fernández Cucurull,
presentó el pasado mes de abril una moción que será debatida
en la Comisión de Economía y Hacienda, en la que insta al
Gobierno a concretar, en el plazo de seis meses y de manera
consensuada con los Gobiernos de Ceuta y Melilla, el
contenido de la reforma del régimen económico y fiscal
especial de ambas ciudades. El senador pide igualmente que
se remita a las Cortes Generales el correspondiente proyecto
de ley en el que se argumenten debidamente las reformas,
antes del vencimiento del indicado plazo.
La parte expositiva de la moción recuerda que en el programa
electoral del PSOE figuraba el compromiso de elaborar un
proyecto de ley para la citada reforma, y que, transcurridos
más de dos años desde entonces, no se conocen ni el
contenido ni los plazos. Asimismo se señala que, en dicho
periodo, las circunstancias que aconsejan la actualización
así como la propia evolución económica y social de ambas
ciudades, han acentuado la necesidad de adaptar el modelo
que tradicionalmente ha sustentado la economía y el empleo
en las mismas.
La moción se halla en estos momentos pendiente de que sea
fijada la fecha para su debate en el seno de la la citada
Comisión, debate que debería producirse entre los meses de
mayo y junio.
Aplicaciones
La reforma del régimen económico y fiscal de Ceuta afecta a
diversas figuras, como pueden ser las bonificaciones en
rentas y sociedades, “una de las características singulares
de la Ciudad”, el IVA y en su defecto la aplicación del IPSI,
“una herramienta cuya reforma cuenta con el consenso de
todos los agentes sociales”, las bonificaciones a las cuotas
de la Seguridad Social, “que introdujo el Partido Popular en
la anterior legislatura y este Gobierno se ha comprometido a
subir del 40 al 50%, aunque por el momento se ha limitado a
prorrogar la orden ministerial que lo regulaba”, o
cuestiones específicas que se desprenden del especial
régimen de Ceuta, como puede ser el reglamento comunitario
de las reglas de origen.
Nicolás Fernández Cucurull opi-na que “el REF de Ceuta
necesita una continua actualización y modificación, tal y
como hizo el PP en el período en el que le tocó gobernar”.
Cucurull apuntó la creación del IPSI en el año 96,
“sustituyendo al anterior arbitrio en un proceso muy
complicado ya que había sido recurrido ante el tribunal
europeo y su recaudación era muy baja en aquel entonces”.
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“La actualización del REF debe ser constante”
El senador popular por Ceuta,
Nicolás Fernández Cucurull recordó que, a propósito de las
reformas fiscales que se llevaron a cabo, especialmente del
impuesto de la renta de las personas físicas “también se
introdujeron mejoras en el REF de Ceuta: se volvió a
recuperar la bonificación en los pagos a cuenta, que habían
desaparecido con la última reforma del PSOE, se introdujo la
posibilidad de extender la bonificación a la renta generada
en la península hasta el límite de las obtenidas en Ceuta,
se introdujo la bonificación del 40 por ciento a los
sectores que se consideraban en crisis... de forma que el
REF, para ser eficaz, necesita de una constante
actualización. El Gobierno prometió un proyecto de ley para
esta reforma y aún no se ha producido”.
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mocion / régimen económico y fiscal
