El consejero de Economía y Hacienda, Emilio Carreira,
viajará mañana a Madrid junto al director de Procesa, José
Diestro, para mantener una reunión con la secretaría de
Estado que determine el porcentaje de gestión de los fondos
europeos que finalmente administrará la Ciudad Autónoma en
el período 2007-2009. Lo que Ceuta pretende es aumentar la
propuesta del secretario de Estado de gestionar el 29% de
los 66 millones de euros que en concepto de políticas de
cohesión europeas corresponden a la administración ceutí.
El consejero de Economía explicó que el porcentaje de
gobierno asignado a Ceuta “contraviene el espíritu de la UE”
que, a juicio de Carreira, siempre ha confiado en la gestión
que viene realizando la administración ceutí. Emilio
Carreira considera que, tratándose de una dotación “muy
inferior” a la recibida en el período anterior (2000-2006),
no se entiende que el porcentaje ‘concedido’ a la
administración local sea también inferior al manejado
anteriormente: 45% para la Administración General del Estado
y 55% a cargo de la Ciudad Autónoma.
Negociación
Emilio Carreira cree que este reparto propuesto por el
secretario de Estado “es negociable” y que la cita servirá
“para tratar de recuperar el porcentaje de administración de
fondos que teníamos el año pasado”.
“La dotación que recibe Ceuta no es demasiado abundante, por
lo que deberían existir procedimientos de compensación por
parte de los Presupuestos Generales del Estado”, afirmó
Carreira, quien añadió que si “nos salimos del objetivo
prioritario por el llamado ‘efecto estadístico’ porque el
instrumento que emplea la Unión Europea para resolver qué
regiones se encuentran en una u otra fase de convergencia es
la encuesta del INE, que en Ceuta cuenta con una muestra muy
escasa. Si se contabilizase un mayor número de casos es
posible que no nos hubiésemos salido del conjunto de
regiones que son objetivo 1”, explicó el consejero de
Economía, quien advirtió que “las estadísticas, en el caso
de Ceuta, tienen una debilidad técnica debido a lo reducido
de la muestra”.
Otras dotaciones
Para compensar el efecto estadístico de la ampliación de la
UE, el Gobierno de la nación destinará, a través de los
fondos de cohesión, una cantidad adicional de 17 millones de
euros, de los cuales, al menos 11 millones, serán
gestionados directamente por la Ciudad.
‘Phasing Out’
La Ciudad Autónoma de Ceuta se encuentra, junto a Melilla,
Asturias y Murcia, en el conjunto de regiones afectadas por
el ‘efecto estadístico’, es decir, por el aumento
‘artificial’ de la renta media de la Unión Europea
ocasionado por la entrada de los diez nuevos estados
miembros. Para estas regiones, que la UE ha denominado
regiones ‘phasing out’, se ha destinado una cantidad de
1.434 millones de euros, de los que 66 millones irán a parar
a Ceuta.
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España ve mermada su dotación a la mitad respecto a
2000-2006
El pleno del Parlamento Europeo
dio luz verde definitivamente a los fondos estructurales y
al fondo de cohesión para el período 2007-2013. En total, se
destinarán 308.041 millones de euros para el desarrollo de
las regiones más atrasadas, el 35,7% del presupuesto de la
UE. España recibirá una ayuda de 31.536 millones de euros,
el 50% menos que en la actual etapa 2000-2006.
Los reglamentos recogen algunas de las peticiones que
benefician especialmente a España. Por ejemplo, el mecanismo
de compensación para las regiones afectadas por el efecto
estadístico provocado por la ampliación (Asturias, Murcia,
Ceuta y Melilla) o el trato especial para las regiones
ultraperiféricas como las islas Canarias. También se
reconoce un período transitorio para que España salga del
Fondo de Cohesión, al superar el 90% del PIB comunitario.
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