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El largo debate para la redacción del proyecto de reforma
del Estatuto de Ceuta tiene a partir de ahora un nuevo
elemento a discutir. Según un dictámen jurídico, Ceuta no
necesita de la tan traída Disposición Transitoria Quinta que
contempla el cambio de rango de Ciudad aComunidad Autónoma.
Basta con el título sexto del actual Estatuto de Autonomía
para cambiar de rango en el Estado de las Autonomías.
Un dictamen emitido por la catedrática de Derecho
Constitucional de la Universidad de Granada, María
Concepción Pérez Villalobos, afirma que el propio Estatuto
ceutí permite a la Ciudad elegir el rango de comunidad
autónoma dentro de un proceso de reforma estatutaria. Hasta
ahora se contemplaba la Disposición Transitoria Quinta de la
Constitrución como únbica posibilidad de solcitar dejar de
ser Ciudad Autonoma para equipararse en derechos a las
diciesiete Comunidades Autónomas restantes.
Pero según explica el informe de Pérez Villalobos, “la
segunda opción sería la constitución de comunidad autónoma
mediante la reforma del Estatuto”, dice el texto del
dictamen, “no por aplicación de la Disposición Transitoria
Quinta d e la Constitución, pues eso supondría obviar que
existe una Ciudad Autónoma con un Estatuto de Autonomía sino
mediante aplicación del título sexto del Estatuto de
Autonomía de la Ciudad. La reforma deberá contar con la
aprobación de dos tercios de la cámara y con la plena
colaboración de las Cortes Generales que tendría que aceptar
la denominación como comunidad autónoma y el regimen de
competencias asumidas (artículo 21 y 22 del Estatuto) y
también la reforma estatutaria, artículo 41 siendo posible
el mantenimiento de la actual organización institucional por
lo que se mantendría la actual dualidad entre municipio y
ciudad autónoma”. El dictamen fue elaborado por la experta
en Derecho Constitucional María Concepción Pérez Villalobos,
la técnico elegida por la Unión Democrática de Ceuta.
La labor de estos técnicos independientes propuestos por los
diferentes grupos fue acordada en el seno de los primeros
trabajos de la comisión par a la reforma del Estatuto para
elaborar informes o dictámenes sobre cuestiones puntuales
como la aplicación o no de la Disposición Transitoria Quinta
o la dualidad entre municipio y comunidad autónoma.
Además, el dictámen de la experta propuesta por la UDCE
apuesta por mantener la dualidad entre municipio y comunidad
autónoma pues “no habría ningún problema”, afirman desde
UDCE que considera que debe aprovecharse la reforma del
Estatuto ceutí para declarar a la Ciudad Comunidad Autónoma
de pleno derecho lo que agilizaría una de las aspiraciones
históricas de Ceuta.
Julio, fecha tope
La Junta de Portavoces ha decidido por unanimidad fijarse un
plazo máximo para la redacción definitiva del texto para ser
enviado las Cortes Generales.
Asimismo, se ha acordado, también por unanimidad que la
Junta de Portavoces se reuna con la plataforma cívica por la
autonomía. El encuentro tendrá lugar previsiblemente el
próximo jueves a las 13 horas. Desde UDCE y PSOE se rechazan
las críticas de la citada Plataforma que acusó a la Comisión
redactora de “lentuitud y opacidad” en el proceso de refroma
estatutaria.
Interés general
Todos los grupos coinciden en su firme determinación de
trabajar conjuntamente y alcanzar el consenso dejando a un
lado intereses de partido para avanzar en los trabajos de
reforma del texto del nuevo Estatuto cuyo proceso se alarga
ya más de un año y medio con muy pocos avances.
Los miembros de la Comisión de Trabajo sólo han logrado
aprobar algunos artículos del título preiminar y el título
primero, os relativos a simbología institucional y bandera
de Ceuta.
Desde el Gobierno y la oposición se hacen llamamientos al
consenso y la responsabilidad, mostrando flexibilidad en los
temas polémicos para no quebrar una aspiración legítima del
pueblo de Ceuta.
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POLÍTICA / JUNTA DE PORTAVOCES
