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El asunto del voto en contra del representante de la
Delegación del Gobierno en el pleno del Consejo Económico y
Social de Ceuta cuando se valoraba el informe presentado por
el gobierno de la Ciudad relativo a la reforma del IPSI, ha
creado polémica entre los agentes sociales al pensar que
podría significar una negativa del Gobierno de Rodríguez
Zapatero a la rebaja. Sin conocer las razones reales de este
voto en contra, la líder del PSOE ceutí, María Antonia
Palomo, recordó que el Partido Socialista de Ceuta presentó
“ocho folios de alegaciones a este informe que el presidente
Vivas se comprometió a valorar y del que no hemos tenido
respuesta”. “Si pretenden que el informe proceda de la
Ciudad y no tienen en cuenta la opinión del resto de
partidos con representación están cayendo en una
contradicción. Se trata de una propuesta partidista, nada
consensuada y que pretende causar un efecto propagandístico
favorable al Gobierno, porque evidentemente si a un
empresario o a cualquier ciudadano le preguntas si desea
pagar menos impuestos, dirá que si, pero esta rebaja en la
recaudación deberá ser compensada”, explica la secretaria
general del PSOE en Ceuta, María Antonia Palomo.
Las alegaciones presentadas por el PSOE de Ceuta al informe
de la Ciudad relativo al IPSI analizan una serie de
cuestiones previas para concluir de forma argumentada con
que la propuesta no cumple sus objetivos. Como análisis
previo, el escrito considera la propuesta como una medida
aislada que no se enmarca en el contexto de una política
económica “clara, coherente y global”, por lo que sus
efectos sobre la economía de la ciudad no están asegurados.
También recuerda que el CES recomendó implantar
modificaciones al IPSI y “profundizar en el
perfeccionamiento de todas las figuras impositivas del
régimen fiscal de Ceuta”. El CES recomendaba además realizar
un estudio “en profundidad” de la estructura del IPSI para
utilizar el impuesto como instrumento de política económica,
lo que a juicio de los socialistas, no se ha hecho todavía.
El escrito también alega que la propuesta viene a deshora,
pues debería haberse considerado en el momento de tramitar
los presupuestos para analizar las modificaciones en los
ingresos y los gastos. Por último, recuerda que la Ley
53/2002 garantiza la suficiencia financiera de Ceuta
mediante un mecanismo de compensación, pero apuesta por el
objetivo de conseguir una economía autosuficiente que no
dependa de aportaciones externas.
Objetivos
Según el informe de alegaciones presentado por el PSOE, la
propuesta orientativa del Gobierno sobre la rebaja de los
tipos del IPSI persigue cuatro objetivos fundamentales cuya
consecución no se garantiza. En primer lugar “no es
demostrable que una rebaja impositiva casi generalizada e
indiscriminada, si no va acompañada de otras iniciativas y
compromisos, tenga una repercusión suficiente en los precios
como para aliviar el coste de la vida en Ceuta”.
En segundo lugar no aparece un estudio detallado de los
costes del transporte y de su repercusión en los precios
como para conseguir una compensación eficaz, pudiendo ser
necesario otro tipo de actuaciones.
Para favorecer la competitividad del comercio local y
recuperar su tradicional atractivo es necesario evitar el
gasto evadido que se produce con la devolución a los
consumidores de los productos que se compran fuera. Y para
aumentar la demanda procedente de la UE y Marruecos deben
analizarse los tipos impositivos por categoría de productos
en la península y los aranceles marroquíes. Por último,
entendiendo que la reduccón del número de tipos puede ser
una medida efectiva, la gestión del impuesto se complica al
crearse un censo de importadores, la intención de la
importación y la presentación de la autoliquidación, para al
final devolver la mayor parte del impuesto.
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Joyas, perfumes y barcos, el ‘marchamo’
El PSOE de Ceuta considera
llamativo que el llamado ‘marchamo de Ceuta’ esté compuesto
por los siguiente productos: joyas, relojes, perfumes y
embarcaciones de recreo. “El criterio para su elección es
subjetivo ya que los comercios dedicados a estas actividades
tienen escaso peso, tanto en número de empleados como en
empresas existentes, resultando un bajo efecto en el
conjunto del comercio”. Que se equipare fiscalmente la
compra de una embarcación con productos de primera necesidad
como el pan es “injusto e ineficaz económicamente”.
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impuestos /
reforma del ipsi
