La Ley de Dependencia entrará en vigor a lo largo del primer
semestre de 2007, pero la envergadura de la normativa obliga
a detallar la dotación económica con antelación. El Consejo
de Ministros aprobó ayer, a propuesta del ministro de
Trabajo y Asuntos Sociales, Jesús Caldera, dotar a la Ciudad
Autónoma de Ceuta con un millón de euros para encauzar la
ley, además de 1.082.837 millones de euros para la puesta en
marcha de programas sociales. El Estado pretende así
impulsar económicamente la normativa, que prestará
asistencia a toda persona en situación de dependencia del
país. Se trata de poner en marcha ‘proyecto piloto’ que
ayuden a sentar las bases de la futura Ley de Dependencia.
La distribución de las partidas fue acordada hace unos meses
en la Conferencia Sectorial de Asuntos Sociales, un
encuentro en el que cada comunidad autónoma detalló sus
necesidades. Además, en la reunión de ha tenido en cuenta un
‘índice de dependencia’, una cifra a la que se ha llegado
por acuerdo entre Gobierno y Comunidades Autónomas, que es
producto, según señala el Ministerio de Trabajo de “los
criterios seguidos en el reparto de créditos de los Planes
de Acción de Personas Mayores y de Personas con
Discapacidad”.
Dotación para Ceuta
A partir de estos datos, se ha acordado la dotación del
millón de euros para encauzar la Ley de Dependencia en Ceuta
y de la cantidad para poner en marcha actuaciones de corte
social. En conjunto, el Gobierno central destina al impulso
de la Ley de Dependencia 200 millones a repartir entre las
autonomías. Esto supone un incremento del 300% respecto a
las partidas de 2005, que residían en un Fondo creado
específicamente por la Administración central para financiar
proyectos piloto antes de la entrada en vigor de la
normativa.
La ley movilizará servicios sociales y sanitarios existentes
y promoverá la creación de otros nuevos. La dotación viene a
cubrir los cimientos de todo este movimiento, que, en primer
lugar, exige determinar los diferentes grados de
dependencia, la aplicación asistencial en persona o a través
de una ayuda económica, y un largo etcétera de cuestiones.
El Consejo de Ministros aprobaba ayer también dotar a Ceuta
con más de un millón de euros para cubrir las necesidades
básicas de la ciudadanía y procurar apoyo a la cobertura
técnica de las corporaciones municipales, con la Ciudad
Autónoma entre ellas. Ceuta recibe la menor cantidad en
relación al resto de territorios estatales, aunque la
partida se justifica a través de criterios compartidos entre
la Administración central y los ejecutivos autonómicos.
En total, 221 millones para todo el país, que financiarán
proyectos como el Plan Concertado, el Plan de Desarrollo
Gitano, el Plan de Erradicación de la Pobreza, el Plan de
Voluntariado, la atención a la Primera Infancia, Programas
de Apoyo Familiar, medidas para menores infractores e
infancia maltratada y los planes estrella: el Plan de Acción
para Mayores y el Plan de Acción para Personas Dependientes.
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Servicios de atención a domicilio, teleasistencia y
residenciales
La Ley de Dependencia prevé
asistir a la ciudadanía que lo necesite a través de
diferentes servicios, tanto presenciales como económicos.
Teleasistencia por un lado; servicios domiciliarios que
incluyen atención a las necesidades del hogar y cuidados
personales; centros de Día y de Noche (para mayores y
menores de 65 años); así como un servicio de Centro
Residencial, que prestaría apoyo a los diferentes grados de
dependencia que se delimiten. Si algún adjetivo se ha
repetido mil veces para calificar la Ley de Dependencia es
el de ambiciosa. Andalucía encabeza el listado de dotaciones
económicas con más de 34 millones de euros. En segundo lugar
se encuentra Cataluña, con 31 millones de euros, seguida de
la Comunidad de Madrid, con casi 23; Comunidad Valenciana
(22); Galicia (más de 17); Castilla y León (16,7); y
Castilla La Mancha, con 10,5.
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