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El Informe ‘Juventud Necesaria’, que se presentó en la Casa
de la Juventud de Ceuta hace unos días, señala en sus
conclusiones que cada una de las dimensiones que conforman
el estado de inseguridad social de los jóvenes españoles
alberga efectos fundamentales, no sólo sobre sus condiciones
y expectativas de vida, sino sobre la estabilidad del
conjunto del sistema de solidaridad social e
intergeneracional del país.
En particular la situación social de cada territorio permite
explicar las variaciones en la intensidad de la emigración
exterior de sus jóvenes. Por ello, antes de observar su
influencia en dicho fenómeno es preciso resumir las
principales dinámicas sociales, políticas y económicas con
efectos sobre la población joven durante los últimos años.
En el caso particular de Ceuta se observan las siguientes
pautas.
Gasto social
Ceuta ha registrado un importante descenso en el gasto
social en sanidad y educación, si bien en el primer caso se
mantiene por encima de la media mientras que en el segundo
ha alcanzado niveles muy inferiores. En este contexto, la
tasa de riesgo de pobreza y exclusión social entre su
población ha sido constantemente superior a la media
nacional, lo cual se agrava notablemente a partir de 2011,
año clave en las dinámicas sociales ceutíes.
Precariedad juvenil
El sobresaliente desempleo juvenil (por encima del 65%) se
ha disparado a partir de 2009, en un mercado laboral donde
los indicadores de precariedad laboral son menos intensos
que la media del conjunto del Estado.
En el ámbito de la educación la formación de los jóvenes
ceutíes es cada vez mayor, con un porcentaje alto de jóvenes
de 17 años en la escuela que ha empezado a descender a
partir de 2011. Al mismo tiempo se observa un elevadísimo
número de jóvenes entre 18 y 24 años que no disponen de las
condiciones necesarias ni para trabajar ni para estudiar.
Con respecto a la emancipación el precio de acceso a la
vivienda tanto en propiedad como en alquiler se sitúa
ligeramente por debajo del 30% de los ingresos netos de un
hogar joven. No obstante, el alto paro juvenil conduce a que
la emancipación residencial de los jóvenes ceutíes sea cada
vez menor y más distante de las medias nacional y europea.
Sobre la fecundidad un porcentaje superior de hogares
viviendo en alquiler no permite explicar la formidable
intensidad de la fecundidad en Ceuta, superior a la tasa de
1,73 propuesta en el informe nacional para revertir la
insostenibilidad del sistema de pensiones. Por tanto, Ceuta
se confirma como un caso atípico en el contexto del Estado
español.
Emigración
La emigración exterior de ceutíes ha aumentado desde el
inicio del período estudiado, con un porcentaje de jóvenes
españoles emigrantes al extranjero cada vez superior y por
encima de la media nacional. Además, desde 2011 ha cambiado
la tendencia migratoria interior, dado que el saldo ha
pasado a ser negativo o próximo a cero, de forma que además
de emigrar jóvenes ceutíes al extranjero, otros han
comenzado a hacerlo de forma más significativa a otras
autonomías.
En el resto del informe se revelan no sólo las razones de
los niveles de emigración exterior de los jóvenes sino cómo
el conjunto de factores que los explica amenaza la
sostenibilidad del Estado del bienesta español.
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JUVENTUD / Informe ‘Juventud necesaria’
