Comienza un nuevo tiempo para esta ciudad, con un nuevo arco
político en el Pleno de la Ciudad Autónoma de Ceuta, y sobre
todo con nuevas reglas de juego que tienen la obligación de
cumplir el nuevo Gobierno de la Ciudad. Me refiero a Ley
19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la
información pública y buen gobierno. Que al inicio de esta
legislatura entra en vigor para las comunidades autónomas y
las administraciones locales. En este artículo reproduzco
algunos párrafos y artículos de la Ley, muy interesante para
el futuro del Gobierno de nuestra ciudad.
“La transparencia, el acceso a la información pública y las
normas de buen gobierno deben ser los ejes fundamentales de
toda acción política. Sólo cuando la acción de los
responsables públicos se somete a escrutinio, cuando los
ciudadanos pueden conocer cómo se toman las decisiones que
les afectan, cómo se manejan los fondos públicos o bajo qué
criterios actúan nuestras instituciones podremos hablar del
inicio de un proceso en el que los poderes públicos
comienzan a responder a una sociedad que es crítica,
exigente y que demanda participación de los poderes
públicos”.
“La Ley tiene un triple alcance: incrementa y refuerza la
transparencia en la actividad pública que se articula a
través de obligaciones de publicidad activa para todas las
Administraciones y entidades públicas, reconoce y garantiza
el acceso a la información regulado como un derecho de
amplio ámbito subjetivo y objetivo y establece las
obligaciones de buen gobierno que deben cumplir los
responsables públicos así como las consecuencias jurídicas
derivadas de su incumplimiento lo que se convierte en una
exigencia de responsabilidad para todos los que desarrollan
actividades de relevancia pública”.
En los artículos siguientes se especifica claramente como
nuestra cuidad esta sujeta a esta Ley, con la
responsabilidad de cumplirla. “Artículo 2. Ámbito subjetivo
de aplicación. 1. Las disposiciones de este título se
aplicarán a: La Administración General del Estado, las
Administraciones de las Comunidades Autónomas y de las
Ciudades de Ceuta y Melilla y las entidades que integran la
Administración Local. Las sociedades mercantiles en cuyo
capital social la participación, directa o indirecta, de las
entidades previstas en este artículo sea superior al 50 por
100. Las entidades privadas que perciban durante el período
de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía
superior a 100.000 euros o cuando al menos el 40% del total
de sus ingresos anuales tengan carácter de ayuda o
subvención pública, siempre que alcancen como mínimo la
cantidad de 5.000 euros”. “Artículo 10. Portal de la
Transparencia. La Administración General del Estado, las
Administraciones de las Comunidades Autónomas y de las
Ciudades de Ceuta y Melilla y las entidades que integran la
Administración Local podrán adoptar otras medidas
complementarias y de colaboración para el cumplimiento de
las obligaciones de transparencia recogidas en este
capítulo”.
Esta Ley obliga a que antes del 31 de diciembre del presente
año, la Ciudad Autónoma de Ceuta, tiene la obligación de
constituir el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno. “El
Consejo de Transparencia y Buen Gobierno tiene por finalidad
promover la transparencia de la actividad pública, velar por
el cumplimiento de las obligaciones de publicidad,
salvaguardar el ejercicio de derecho de acceso a la
información pública y garantizar la observancia de las
disposiciones de buen gobierno”.
Como ya he comentado en este artículo, el nuevo Gobierno de
la Ciudad Autónoma de Ceuta, se enfrenta al cumplimiento de
una Ley que obliga a la transparencia, acceso a la
información pública y buen gobierno, algo que en la
legislatura anterior fue omitido. “La entrada en vigor de
esta ley se producirá de acuerdo con las siguientes reglas:
Los órganos de las Comunidades Autónomas y Entidades Locales
dispondrán de un plazo máximo de dos años para adaptarse a
las obligaciones contenidas en esta Ley”.
Comienza un nuevo tiempo, se acabo el amiguismo, el
compadreo y el pago de favores, llego el tiempo de la Ley,
la igualdad de oportunidades y el reconocimiento a la
cualificación, el trabajo, los méritos y las mejores ofertas
para hacer de Ceuta una ciudad mejor y más competitiva.
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