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La situación económica de Ceuta requiere soluciones
inmediatas. En el ámbito de las propuestas para acometer el
problema entendemos que una de las propuestas más urgente
consiste en la reforma del IPSI.
Estamos en el top 3 de los territorios de Europa con mayor
tasa de paro, que alcanza el 31,8% (datos de la Encuesta de
Población Activa de marzo de 2015). El dato referido al paro
es incontestable y tiene suficiente fuerza para avergonzar a
cualquier gestor político. Desde C´s Ceuta entendemos que se
precisan cambios efectivos en el actual sistema del IPSI.
El peso del Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la
Importación (IPSI) supone el 50 % de los ingresos anuales
que obtiene la Ciudad Autónoma, por lo que cualquier
variación en su composición tendrá un efecto inmediato en la
actividad económica de la ciudad. Pretendemos utilizar ese
efecto para conseguir dos objetivos: POTENCIAR EL CONSUMO Y
MEJORAR LA COMPETITIVIDAD DE NUESTRAS EMPRESAS.
Por eso desde Ciudadanos proponemos una reforma del IPSI a
dos niveles:
Reducción de los tipos del IPSI.
En los últimos años en Ceuta se ha aumentado la carga
impositiva con una subida desproporcionada de sus tipos de
gravamen, llegando incluso a duplicar y triplicar algunos de
esos porcentajes con un único objetivo: aumentar la
recaudación a toda costa. Se ha optado por recaudar más con
más impuestos en vez de potenciar el tejido productivo y la
actividad económica. Situación que debe cambiar de
inmediato.
Una reducción de los tipos de IPSI va a facilitar el
funcionamiento de las empresas mejorando sus costes, a la
vez que dará acceso a los productos con precios más
asequibles y potenciando el consumo. La premisa es muy
clara: a mayor consumo, mayor la actividad económica y más
empleo.
Nuestra propuesta queda plasmada en el cuadro resumen que
ilustra este artículo.
Planteamos además rebajar los tipos de interés en confección
y calzado, pasando de un 10% a un 8% y de un 7% a un 5%,
respectivamente. Dando como resultado un importante
incremento de las ventas de estos productos al hacerlos
mucho más asequibles comparativamente con el país vecino y
la Península.
La rebaja que planteamos no queda ahí. Es necesario impulsar
las ventas de lo que hemos denominado “productos gancho”, es
decir, productos cuya demanda de Marruecos es cada vez mayor
y que supondrían un elemento de atracción hacia la ciudad de
una clientela con un poder adquisitivo creciente. Esos
productos serían consensuados con el propio sector comercial
de la Ciudad, y podrían incluir también pequeños
electrodomésticos e incluso piezas de recambio para
automóviles, entre muchos otros.
Para estos productos gancho proponemos una reducción fuerte
de los tipos, que actualmente es del 10%. Además, esta
bajada facilitará el aumento de operaciones de exportación,
compensando los gastos ocasionados por la gestión en aduana
y los costes económicos y de tiempo que producen en la
actualidad. Queremos una visión a largo plazo para nuestra
ciudad.
En definitiva, con esta primera medida, conseguiremos
agilizar el consumo, no sólo gracias al consumidor
residente, sino atrayendo a una clientela potencial que
consideramos vital para nuestro futuro.
Establecimiento del IPSI deducible, de modo similar al
IVA deducible
Esta medida no se limita a cambiar los tipos impositivos de
algunos productos, sino que afecta directamente a la propia
estructura del impuesto. Actualmente las empresas y
emprendedores de la ciudad sufren una DISCRIMINACIÓN
impositiva en la aplicación de este impuesto indirecto
respecto a las mismas empresas en el resto de España.
Nuestras empresas no pueden deducirse el impuesto que
soportan cuando adquieren algo gravado con IPSI en el
ejercicio de su actividad. ¿Esto qué significa?, pues que el
consumidor final, en definitiva los ceutíes, compramos los
productos con un IPSI que se incrementa tantas veces como
pasos haya habido en el sistema productivo. Los empresarios
que nos lo venden sufren un coste que no se pueden deducir,
y lo repercuten de modo incremental hacia el precio de venta
de sus productos.
Este sistema es profundamente injusto con nuestra Ciudad,
además de discriminatorio.Queremos aprovechar que la
ordenanza del IPSI está basada y hace constantes referencias
a la legislación sobre el IVA para poder trasladar el
concepto de deducibilidad a nuestro impuesto de manera
sencilla. Con esta segunda medida conseguiremos un avance
significativo en la igualdad de derechos de la ciudad,
además de aliviar considerablemente la estructura de gasto
de las empresas que operan en Ceuta. El efecto sobre la
competitividad y la mejora de la actividad económica
posibilitaría una respuesta inmediata sobre el empleo.
Estas son algunas de las propuestas económicas de Ciudadanos
para Ceuta. Nuestra formación no concibe la aplicación de
una única medida como medio para solucionar un problema.
Queremos un plan global de actuación que sea efectivo.
Nuestro plan de actuación sobre el IPSI ha de ir unido a
otras medidas que también proponemos en nuestro programa,
como un puente marítimo que convierta la conexión con el
resto de España en un verdadero SERVICIO PÚBLICO
IRRENUNCIABLE, revitalizar el Puerto de Ceuta, potenciar y
facilitar el tránsito fronterizo, apoyar a los emprendedores
y a la creación de empleo.
Queremos una ciudad atractiva y dinámica, cuya actividad
genere riqueza y puestos de trabajo.
Además de otros cambios, Ceuta exige un cambio del modelo
económico y pedimos a los ciudadanos la oportunidad de poder
aplicar nuestras medidas para mejorar la actividad económica
de la ciudad.
*Equipo Económico C´s Ceuta
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CIUDADANOS CEUTA 
