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El secretario de Estado de Administraciones Públicas,
Antonio Beteta, confirmó ayer al presiente de la Ciudad,
Juan Vivas, que las transferencias del Estado para 2015
crecerán en el entorno de un 2,5 por ciento en comparación
con lo contemplado en los Presupuestos Generales de este
año. Esta información fue ofrecida en el transcurso de una
reunión que Vivas mantuvo ayer con Beteta, y en la que
estuvo acompañado por el consejero de Hacienda, Economía y
Recursos Humanos, Emilio Carreira. En el encuentro, Beteta
se comprometió, además, a estudiar el establecimiento de un
mecanismo de compensación por la caída de la recaudación por
hidrocarburos, así como la posibilidad de seguir adelantando
los plazos para el pago de la desviación del IPSI.
El crecimiento de las transferencias del Estado viene
motivado fundamentalmente por el aumento del Fondo de
Suficiencia y de la participación local en los tributos del
Estado debido a “una actualización de estos conceptos y de
la consideración hacia Ceuta por parte de la Secretaría de
Estado”, tal y como explicó el presidente de la Ciudad
Autónoma al término de la reunión.
En el encuentro, celebrado en una de las sedes del
Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, el
secretario de Estado se ha comprometido a estudiar la
posibilidad de compensar la caída de los ingresos por
hidrocarburos que está sufriendo las arcas de la Ciudad. “Es
un hecho evidente que se ha producido un descenso muy
notable en la recaudación potencial de este tributo como
consecuencia de la política de precios que se aplica en
Marruecos, y que está provocando un desplazamiento del
consumo al otro lado de la frontera, y esta circunstancia
afecta a la suficiencia financiera de la Ciudad”, argumentó
el presidente, recordando que una compensación en esta
materia sería “acorde a la filosofía” por la que ya se
estableció la referente al IPSI.
El secretario de Estado ha comprendido el planteamiento
realizado por el presidente de la Ciudad y se comprometió a
estudiarlo. En caso de prosperar, esta compensación vendría
recogida en los Presupuestos Generales del próximo año, con
un mecanismo similar al que se aplica al hecho imponible de
la importación y del gravamen complementario de las labores
del tabaco. “Esta actitud no es más que la confirmación de
la sensibilidad del Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas respecto de la suficiencia
financiera de la institución, y, por tanto, de la garantía
de la sostenibilidad de los servicios fundamentales que
desde la Ciudad se prestan, y todo ello pese a mantenernos
en un momento en el que las exigencias presupuestarias para
el conjunto de España siguen siendo notables”, manifestó el
jefe del Gobierno local.
Adelanto de la compensación
En la entrevista, se trató también la posibilidad de
adelantar el pago de la compensación por la desviación del
IPSI para evitar que la Ciudad tenga que solicitar pólizas
de crédito como adelanto con el fin de poder ejecutar el
gasto del Presupuesto que se financia con cargo a esa
transferencia dentro de cada ejercicio. El año pasado,
recordó Vivas, se dio “un paso notable” al establecerse “un
mecanismo de pagos mensuales en función de la liquidación
del año anterior y la cancelación y cierre del cobro cuando
se conoce el dato”, y ahora se pretende “mejorar aún más”
ese sistema.
El secretario de Estado se ha comprometido a estudiar
fórmulas para que en 2015 pueda seguir avanzándose en este
sentido, reduciendo así los costes que lleva aparejado esas
pólizas de crédito.
El ajuste está dando sus frutos
En la reunión se analizó también “el enorme esfuerzo” que la
Ciudad está haciendo para atender los objetivos de
equilibrio presupuestario y de reducción de la deuda, y que
está dando sus frutos, como demuestra el hecho de que las
cuentas de 2013 se cerraran con capacidad de financiación, o
más concretamente con un superávit de unos 26,5 millones de
euros. Además, el ahorro neto generado en ese ejercicio fue
de 5,9 millones de euros y se redujo de una manera “muy
notable” los gastos de funcionamiento (gasto corriente), lo
que unido al descenso del gasto de capital sitúa la
reducción del techo de gasto en unos 35 millones de euros. Y
todo ello sin que se han visto afectados los servicios
básicos, sin destruir empleo estructural y triplicando el
gasto que se dedica a la lucha contra la pobreza en
comparación con 2012.
Además, el Gobierno de la Ciudad está perfeccionando la
gestión tributaria, lo que está provocando un incremento de
los ingresos, que a su vez está suponiendo una disminución
de la compensación por la desviación del IPSI; una
circunstancia que no solo proporciona una mayor autonomía
financiera, sino que también mejora el indicador de
solvencia a largo plazo. A este buen escenario ha
contribuido también el incremento de las aportaciones que ha
recibido la Ciudad a través de los convenios que mantiene
con el Estado, que han crecido con el actual Gobierno
central en comparición con 2011, y que han contribuido a que
el esfuerzo que representa el Plan de Sostenibilidad sea
menor.
Proyecto de la frontera como prioridad
Vivas y Beteta hablaron también del proyecto de remodelación
de la frontera y su entorno, una actuación que para el
secretario de Estado es “prioritaria” y en la que se va
seguir trabajando con el fin de que pueda quedar recogida en
los Presupuestos Generales del Estado de 2015 para que, así,
“esta asignatura pendiente de Ceuta desde hace décadas pueda
vislumbrar a partir del año que viene un horizonte de
respuesta favorable”.
“Al Gobierno de la Ciudad no le van faltar motivos para
pelar por esta actitud, ni tampoco la complicidad” del
Ejecutivo central “porque es consciente de que este hecho
fronterizo tan singular tiene que tener respuesta por parte
de los poderes públicos”, subrayó Vivas.
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Reunido en
Madrid con el secretario de Estado de Seguridad
