Puede que lo desconozca, pero en España existen los llamados
“delitos de odio” y el Ministerio del Interior, en
colaboración con el de Sanidad, está confeccionando un
“mapa” para detectarlos e identificarlos. El origen étnico o
racial, el antisemitismo, la discapacidad, la religión, la
orientación sexual, la exclusión social... Éstos son los
principales motivos en España que despiertan conductas de
odio y que pueden desembocar en delito. Estas acciones de
odio se traducen en abusos y agresiones sexuales, lesiones,
amenazas, hurtos, violaciones... y acaban en infracciones
administrativas y civiles, faltas o delitos.
El número de delitos de odio acontecidos en España durante
el año 2013, asciende a 1.172. Así lo muestra el informe
pionero, elaborado por el Ministerio del Interior y
presentado esta última semana con el objetivo de identificar
conductas discriminatorias y poder, así, diseñar una
política real y efectiva contra la discriminación.
Se trata del primer balance de personas discriminadas por
cuestiones relacionadas con los delitos de odio.
Actualmente, España está siendo pionera en la recopilación y
publicación de este tipo de datos, incluyendo, en la medida
de lo posible, el número de incidentes denunciados y
registrados por las autoridades policiales.
La cooperación entre los cuerpos de Seguridad del Estado ha
sido la clave para su elaboración. Han colaborado en el
informe la Guardia Civil, el Cuerpo Nacional de Policía, los
Mossos d’Esquadra, la Policía Foral de Navarra y las
policías locales. En cuanto al procedimiento, se graba el
tipo de hecho en cuestión y se especifica el ámbito o
contexto delictivo en el cual se desarrolla la acción.
Por ejemplo, un acoso en un campo de fútbol por motivos
raciales con humillaciones será objeto de aplicación de la
ley contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la
Intolerancia en el deporte. Se impondrá una sanción
administrativa a esta norma y se contabilizará como un
delito de odio. Por último, se incluirá, en este caso, en el
ámbito del racismo como motivo de la discriminación.
Datos de Ceuta
Hay que destacar que, según el Mapa del Odio elaborado por
el Ministerio del Interior, a partir de los datos aportados
por todos los cuerpos de policía, la Ciudad Autónoma de
Ceuta es la única comunidad que no registra ningún delitos
de odio durante 2013.
Andalucía, Cataluña y Madrid poseen los valores más
destacados, con 299, 188 y 136 casos respectivamente. Las
comunidades que tienen menos de 10 casos de delitos de odio
son Melilla (cuatro), La Rioja (dos), País Vasco (cuatro) y
Cantabria (seis).
Pocas denuncias
Según el número dos de Interior, entre el 60 y el 80 por
ciento de las víctimas no denuncian estas conductas porque
consideran que nada va a cambiar y que en caso de que lo
hagan, tendrá consecuencias negativas. Aseguró que este
primer balance de personas discriminadas por cuestiones
relacionadas con los «delitos de odio» prestará especial
atención a las «infracciones administrativas o penales que
puedan sufrir esas personas», para así elaborar políticas de
prevención hacia estas conductas.
Un ejemplo son los cursos de formación impartidos a las
fuerzas de seguridad del Estado para registrar y actuar ante
este tipo de incidentes. De hecho, Martínez apostó por que
los policías o cualquier testigo de estas conductas pueda
identificar a una persona como discriminada, aunque esta no
lo haga.
Motivos
Los motivos más frecuentes en España que demuestran con
acciones el sentimiento de odio son: la orientación sexual y
la identidad de género (452 casos identificados en nuestro
país); el origen étnico o racial (381); la discapacidad
(290); la religión o las creencias (42); la situación de
pobreza y la exclusión social (también conocida como
aporofobia) (cuatro) y el antisemitismo (tres). En total,
1.172 incidentes en 2013 catalogados como delitos de odio,
entre delitos, faltas e infracciones.
Alrededor del 20% de los hechos producidos contra las
personas con discapacidad están relacionados con los hurtos.
Casi un 12% se identifican con abusos sexuales.
En cuanto a las víctimas en situación de exclusión social o
pobreza, se identifican como hechos producidos por el odio
las expresiones y conductas de intolerancia referidas al
odio, repugnancia u hostilidad ante la persona pobre, sin
recursos o en desamparo.
Hechos delictivos
Los tipos de hechos delictivos relacionados con el odio son:
abuso sexual (164 casos registrados en España); lesiones
(149); amenazas (114); agresión sexual (91); actos racistas,
xenófobos e intolerantes en el deporte (83);hurto (67);
agresión sexual con penetración (64); vejaciones leves (58);
exhibicionismo (32) y otros (350). El primer tipo penal, de
abusos sexuales, está muy relacionado con los hechos
cometidos contra la orientación o identidad sexual.
El secretario de Estado de Seguridad, Francisco Martínez,
explicó en el Senado que su objetivo es “identificar y
perseguir cualquier tipo de delito de odio para diseñar una
política de prevención de estas conductas discriminatorias”.
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