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El Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados
(ACNUR) propone al Gobierno que establezca delegaciones de
la Oficina de Asilo y Refugio (OAR) en las fronteras de
Ceuta y Melilla para agilizar la detección de posibles
refugiados, abrir una vía de acceso regular, legal y segura
para que puedan pedir protección internacional y aligerar la
situación en los Centros de Estancia Temporal, que están
desbordados.
Esta es una de las propuestas en las que trabaja el Alto
Comisionado para mejorar el sistema de asilo en España,
después de remitir, la semana pasada, un informe a la
Administración con una batería de recomendaciones como
desarrollar un protocolo con “criterios claros” para
determinar los traslados humanitarios desde las ciudades
autónomas a la Península que dé prioridad a los posibles
refugiados.
Así lo ha explicado en una entrevista la representante del
ACNUR en España, Francesca Friz-Prguda, quien considera
necesario adoptar medidas ante el incremento “considerable”
de potenciales solicitantes de asilo entre las personas que
acceden a España por Ceuta y Melilla “durante el último año
o año y medio”. Según afirma, “las personas procedentes de
países que emiten refugiados eran antes el cinco, el ocho o
el diez por ciento” de quienes ingresaban en los CETI. “Hace
dos semanas superaban el 35% y ahora creo que está por
encima”, apunta Friz-Prguda. La responsable de ACNUR
denuncia que, sin embargo, “no hay un acceso regular, legal
y seguro en estos momentos en Ceuta y Melilla para aquellos
que buscan protección internacional”.
“Tienen o que saltar la valla, algo que sólo pueden hacer
los hombres, ya que sólo hay un caso de una mujer que lo
haya conseguido, y hombres jóvenes en condiciones casi
olímpicas; o recurrir a las mafias, comprando papeles,
entrando escondidos en coches y demás, lo que limita mucho
las posibilidades. No hay una forma segura para entrar”, ha
explicado.
En su opinión, sería conveniente abrir representación de la
OAR en ambas ciudades, “para lo que hay fondos europeos
disponibles”, que trabajasen “mano a mano” con ACNUR, porque
tampoco existen “sistemas de rápida identificación de
personas con necesidad de protección internacional ni
tampoco de derivación rápida y eficaz de otros casos de
acuerdo con la legislación nacional e internacional”.
“Una víctima de trata es posible que no tenga un motivo de
asilo recogido en la Convención de Ginebra, pero es muy
probable que necesite otro tipo de protección. En lugar de
enviar a todos al mismo canal y bloquearlo, se trata de
establecer un cribado previo, derivarles a donde corresponda
y después decidir”, ha explicado.
Los sirios se encuentran la puerta cerrada
Para la representante del ACNUR, esta medida, combinada con
un protocolo definido para los traslados que prime la
derivación a la Península de los solicitantes de asilo,
sería beneficiosa tanto para los potenciales refugiados, que
no se verían “atrapados” en los centros de estancia
temporal, como para “desincentivar las llegadas
irregulares”, al reducirse la posibilidad de que los
migrantes económicos sean enviados a suelo peninsular. Pone
como ejemplo la situación de Siria, “en el cuarto año del
peor conflicto desde la II Guerra Mundial”, cuyos ciudadanos
tienen las “fronteras cerradas” en España como si fueran
inmigrantes irregulares. “Si una familia se presenta en
Ceuta a las ocho de la mañana y dice ‘somos sirios, queremos
entrar y pedir asilo en España’, que por favor, les dejen
pasar, que no tengan que volver a las mafias, separarse de
sus niños y enviarles de uno en uno, que se producen
tragedias”, clama Friz-Prguda.
El Alto Comisionado considera que España tiene más capacidad
de acogida de la que está empleando para los refugiados,
cuenta con “un sistema muy garantista” y una red de atención
“muy potente”. Sin embargo, “falla la práctica” y los
mecanismos presentan fricciones que pueden arreglarse “con
un poco de voluntad política”. Con todo, descarta que una
gestión más eficaz de los solicitantes de asilo como la que
reclama fuera a incrementar de forma inasumible las
peticiones.
“El sistema tiene sus dinámicas y si lo manejas de forma
coherente, sistemática y a través de un periodo de tiempo
estable que no dependa de vaivenes políticos o partidistas,
tiene un impacto y tiene un beneficio, tanto para el sistema
de asilo como para que cada vez haya menos inmigración
irregular y más regular. Si no puedes cuadrar este círculo
en la frontera, ante la duda, atiende a tus obligaciones
internacionales”, dice la responsable del ACNUR.
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