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Juan Vivas se refugió en los números para iniciar su
exposición sobre el Estado de la Ciudad, dejando bien claro
que “esta Administración es solvente y cumple con sus
obligaciones. Nadie lo duda. Pero ha habido nubarrones que
ensombrecían el panorama económico de nuestra hacienda, como
el de muchas otras, y hoy estamos aquí para hablar de la
Ciudad y no tenemos que hablar de insolvencia, incapacidad
para el sostenimiento de los servicios, impago de nóminas,
expediente de regulación de empleo, despidos”.
Para Vivas los datos son categóricos y concluyentes,
afirmando que “2013 se cerró con superávit de 26,5 millones
de euros”. En cuanto a la deuda añadió que “a 31 diciembre
de ese año teníamos 28 millones de euros menos que lo que
estaba previsto en el Plan de Ajuste que en marzo de 2012
aprobó el Pleno. La deuda al final de este año será inferior
a la que tenía la Ciudad cuando empezó la Legislatura y
después de haber incorporado a la misma el Plan de pago a
proveedores. A 31 de diciembre de 2015, según el Plan de
pago de la deuda, la deuda de la Ciudad estará por debajo
del 85% de los recursos ordinarios de la Administración, es
decir 25 puntos por debajo del máximo legal autorizado”,
dijo.
“Esto ha sido fruto del esfuerzo de muchos”, destacó Vivas,
que subrayó que “el esfuerzo es de mucho tamaño, es de mucha
dimensión. Desde el punto vista del gasto corriente, la
Administración ha sido capaz, en apenas año y medio, de
reducir el techo de gasto corriente en cerca de 15 millones
euros. Si se le suma los 13 millones de euros que hay que
gastar de más en intereses, políticas sociales y nuevos
servicios, resulta que en el Presupuesto corriente ha habido
un ahorro bruto de aproximadamente 28 millones de euros. Si
a eso se suma el descenso en los capítulos 6 y 7 del mismo
Presupuesto, de aquí en año y medio, desde el punto de vista
del gasto, se ha hecho ajuste de cerca de 50 millones de
euros. Y no se han movido los cimientos de esta casa. Se
sigue adelante y manteniendo los servicios casi con los
mismos niveles de calidad”.
Y al mismo tiempo, desde lo ingresos, “ha habido un
manifiesto esfuerzo. Desde el punto de vista tributario y
fiscal, y hay que agradecérselo a los ciudadanos, en un
contexto crítico, la recaudación tributaria se ha
incrementado en 3,5 millones de euros; una decisión que no
queríamos tomar, que no nos gustó tomar, pero que había que
tomar por razones de fuerza mayor. Y desde el punto de vista
de las transferencias del Estado, en este contexto crítico
se han incrementado en cerca de 16 millones de euros, un
16%; creo que es absolutamente significativo y
determinante”.
Este dato es significativo para Vivas porque “demuestra que
Ceuta merece un trato especial para el Gobierno de la
Nación. En el Presupuesto del Estado, y por razones
imperativas, todas las transferencias se han revisado a la
baja, en algunas ocasiones de forma drástica, menos las
transferencias dirigidas a Ceuta. Hemos sido una excepción y
eso es bueno reconocerlo porque es confianza en el porvenir
y futuro de Ceuta. Y también ha sido determinante. Es justo
reconocer que sin ese apoyo, nuevamente del Gobierno de la
Nación, difícilmente este Gobierno podría haber cumplido con
las tres líneas rojas que estableció en el Plan de Ajuste:
los servicios básicos, las políticas sociales y el empleo”.
Juan Vivas también destacó que “las políticas sociales, en
un contexto crítico, se han incrementado en un 29%”.
Y en empleo, Vivas manifestó que “aquí no ha habido ERES,
despidos, bajas de interinos. Aquí se ha mantenido el
empleo. La única reducción que ha habido en materia de
personal es la del de confianza y libre designación
dependiente del Gobierno, que se ha reducido en un 43 %. Ahí
sí que ha habido adelgazamiento”.
En el apartado de inversiones el presidente expuso que “en
estos momentos, entre las obras que se están ejecutando, las
contratadas y pendientes de inicio y las que están en
trámite de contratación y redacción de proyecto y se van a
hacer porque están consignadas en el Presupuesto, hay
inversiones por valor 26,5 millones aproximadamente. Y las
cosas irán a mejor de cara al futuro porque conforme vayamos
pagando la deuda”
También se refirió “a la buena negociación por parte del
Gobierno de la Nación de los fondos europeos”. Vivas
reconoció que “teníamos muchos y justificados temores, por
la bajaba del Presupuesto global y porque por razones
estadísticas nos incorporábamos al grupo de regiones más
desarrolladas. Pero Ceuta mantiene el mismo dinero en del
FEDER y del FSE y demás la misma tasa de cofinanciación, un
20 %, como antes a pesar de la disminución del Presupuesto
global y del efecto estadístico. Entre una cosa y otra,
calculamos un Plan de Inversiones para 2014-2020 cercano a
240 millones de euros, que tendrán que ser un instrumento
para continuar la tarea irrenunciable de equiparar Ceuta al
resto de España en equipamientos, servicios e
infraestructuras”.
Vivas afirmó que “esta Administración tiene 90 millones de
euros más al año que lo que tenía en 2001”, asegurando que
“aquí nos pusimos manos a la obra” y haciendo un repaso
somero desde el punto vista de los servicios básicos: “agua,
saneamiento, depuración, alumbrado público, limpieza,
Policía Local... y comparemos el antes y el después”.
En este sentido también hizo mención “a la trama urbana de
Ceuta, de Norte a Sur y de Este a Oeste; desde el
desdoblamiento de las Palmeras hasta el Príncipe pasando por
Puertas del Campo, El Morro, El Sardinero, General Muslera,
Ejército Español, Revellín, centro urbano...”
“Hablemos de equipamientos -dijo Vivas-, el campus, los
aparcamientos, el Centro Asesor de la Mujer, el
Conservatorio Profesional, el Teatro, el polideportivo
Guillermo Molina y un sinfín de realizaciones. Y hablemos
del patrimonio histórico y cultural. ¡Cómo estaban los
edificios emblemáticos de Ceuta, cómo estaban los
monumentos! Una profunda transformación de la que no nos
arrepentimos”.
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Debate del Estado de la ciudad /
Posicionamiento del Gobierno
