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OPINIÓN - MARTES, 1 DE ABRIL DE 2014

 
OPINIÓN / COLABORACION

La reforma local del Partido Popular

Por Carlos Folch Valero


La Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, que entró en vigor el 31 de diciembre de 2013, es plenamente Constitucional, como así lo avala el Consejo de Estado y otros informes jurídicos. Además, es una ley respetuosa tanto con las competencias reconocidas a las Comunidades Autónomas en sus Estatutos de Autonomía así como con la autonomía municipal. La Reforma Local cuenta además con el apoyo de la mayoría de los Ayuntamientos y de los ciudadanos.

Esta Ley persigue como objetivos generales en su implantación: Clarifica y simplifica las competencias municipales para evitar duplicidades con las competencias de otras Administraciones bajo el principio de “una Administración, una competencia”. Establece los mecanismos para que su estructura organizativa dé respuesta a la prestación de los servicios locales, teniendo en cuenta los principios de eficiencia y equilibrio financiero. Determina los mecanismos para garantizar un control financiero y presupuestario más riguroso.

Gracias a esta Reforma y a pesar de las dificultades, la Administración Local ha cumplido con los principios de la Ley de Estabilidad Presupuestaria y la mayoría de los Ayuntamientos se encuentran en superávit (5.800 Ayuntamientos –de un total 8.100- cerraron sus cuentas en 2012 en superávit), contribuyendo a la salida de la crisis en España. Las Entidades Locales (en su conjunto) han dado un vuelco a sus finanzas, pues teniendo un 0,39% de déficit en 2011 han cerrado 2013 con un superávit presupuestario de un 0,41% del PIB. A pesar de que las comparaciones son odiosas, comparen estos resultados con las cuentes de la Ciudad Autónoma de Ceuta.

El Gobierno del Partido Popular es el más municipalista de nuestra historia democrática, y lo ha demostrado aprobando medidas para ayudar a situación financiera de los Ayuntamientos: El anticipo del 50% de la liquidación del ejercicio de 2010. El aplazamiento a 120 mensualidades, en lugar de las 60 exigidas por el anterior Gobierno socialista, para la devolución de los 6.000 millones de euros por las liquidaciones negativas de los ejercicios de 2008 y 2009, los sucesivos planes de pago a proveedores. El incremento de un 20 por ciento de las transferencias a cuenta del Estado a las Entidades Locales en 2013. Que puedan destinar el superávit a inversiones y no sólo a amortización de su deuda como establecía la Ley de Estabilidad.

Sobre el recurso de inconstitucionalidad presentado por algunos Grupos Parlamentarios: Al Partido Socialista Obrero Español sólo le guían razones partidistas para presentar este recurso. El Partido Socialista se vuelve a apuntar al antirreformismo. Es cada vez un partido más conservador y más antiguo. La Reforma Local se ha tramitado de forma transparente y dialogada, ha sido la ley más consultada y más participada de la democracia. Ha recogido la mayoría de las sugerencias de la Federación Española de Municipios y Provincias y en su debate en las Cortes Generales se introdujeron numerosas enmiendas.

Garantiza al cien por cien los servicios sociales. Esta ley se resume en racionalidad, transparencia, buen uso de los fondos públicos, mejora y sostenibilidad de los servicios municipales, financiación suficiente para prestarlos y respeto competencial, todo lo contrario que pasa en el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Ceuta.

El Partido Popular es garantía de estabilidad y diálogo. El Partido Socialista Obrero Español está permanentemente instalado en el ataque.

El Partido Popular garantiza la estabilidad que necesita España: 1. Apoya a la estabilidad en Asturias y Navarra: frente a los que buscan la inestabilidad y el desgobierno, el Partido Popular ha vuelto a ser la garantía de la estabilidad que demandan los ciudadanos. 2. Impulsa el diálogo social con sindicatos y patronal, el presidente del Gobierno recibe a sindicatos y patronal para trabajar juntos por el cambio de ciclo económico, el empleo y la cohesión social. 3. Propone un Pacto de Estado en Inmigración, alejado del partidismo, que permita a España exigir a Europa, con una voz única y unida, el apoyo ante la presión migratoria en Ceuta y Melilla. 4. Lidera un Pacto Anticorrupción con todos los partidos, para buscar fórmulas entre todos para regenerar la democracia y mejorar el funcionamiento de las instituciones.

España recibirá de la UE más de 36.000 millones en seis años. El Gobierno aprueba el Acuerdo de Asociación España-UE sobre Fondos Europeos para el periodo 2014-2020. Gracias a las negociaciones del Gobierno del Partido Popular, España mantendrá el volumen de recursos procedentes de la UE. Además, España es receptora neta de los fondos europeos, es decir, recibe más de lo que aporta.

El Acuerdo de Asociación es clave para impulsar la recuperación económica española. El plan resume la estrategia de España con un reto claro, aprovechar los fondos para dar un impulso definitivo a la competitividad y al empleo. Parte de un diagnóstico territorial para dar respuesta a las principales necesidades de nuestro país, de las que se elaborarán programas regionales.

El objetivo de Europa es alcanzar, entre todos, un crecimiento inteligente, sostenible e integrador. Las principales partidas para España se dirigirán al empleo juvenil, PYMES, investigación y desarrollo, educación, inclusión social y medio ambiente. Una de las novedades es la apertura a la cofinanciación privada (fondos europeos e inversión privada) para agilizar el fondo y la competitividad.
 

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