La Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la
Administración Local, que entró en vigor el 31 de diciembre
de 2013, es plenamente Constitucional, como así lo avala el
Consejo de Estado y otros informes jurídicos. Además, es una
ley respetuosa tanto con las competencias reconocidas a las
Comunidades Autónomas en sus Estatutos de Autonomía así como
con la autonomía municipal. La Reforma Local cuenta además
con el apoyo de la mayoría de los Ayuntamientos y de los
ciudadanos.
Esta Ley persigue como objetivos generales en su
implantación: Clarifica y simplifica las competencias
municipales para evitar duplicidades con las competencias de
otras Administraciones bajo el principio de “una
Administración, una competencia”. Establece los mecanismos
para que su estructura organizativa dé respuesta a la
prestación de los servicios locales, teniendo en cuenta los
principios de eficiencia y equilibrio financiero. Determina
los mecanismos para garantizar un control financiero y
presupuestario más riguroso.
Gracias a esta Reforma y a pesar de las dificultades, la
Administración Local ha cumplido con los principios de la
Ley de Estabilidad Presupuestaria y la mayoría de los
Ayuntamientos se encuentran en superávit (5.800
Ayuntamientos –de un total 8.100- cerraron sus cuentas en
2012 en superávit), contribuyendo a la salida de la crisis
en España. Las Entidades Locales (en su conjunto) han dado
un vuelco a sus finanzas, pues teniendo un 0,39% de déficit
en 2011 han cerrado 2013 con un superávit presupuestario de
un 0,41% del PIB. A pesar de que las comparaciones son
odiosas, comparen estos resultados con las cuentes de la
Ciudad Autónoma de Ceuta.
El Gobierno del Partido Popular es el más municipalista de
nuestra historia democrática, y lo ha demostrado aprobando
medidas para ayudar a situación financiera de los
Ayuntamientos: El anticipo del 50% de la liquidación del
ejercicio de 2010. El aplazamiento a 120 mensualidades, en
lugar de las 60 exigidas por el anterior Gobierno
socialista, para la devolución de los 6.000 millones de
euros por las liquidaciones negativas de los ejercicios de
2008 y 2009, los sucesivos planes de pago a proveedores. El
incremento de un 20 por ciento de las transferencias a
cuenta del Estado a las Entidades Locales en 2013. Que
puedan destinar el superávit a inversiones y no sólo a
amortización de su deuda como establecía la Ley de
Estabilidad.
Sobre el recurso de inconstitucionalidad presentado por
algunos Grupos Parlamentarios: Al Partido Socialista Obrero
Español sólo le guían razones partidistas para presentar
este recurso. El Partido Socialista se vuelve a apuntar al
antirreformismo. Es cada vez un partido más conservador y
más antiguo. La Reforma Local se ha tramitado de forma
transparente y dialogada, ha sido la ley más consultada y
más participada de la democracia. Ha recogido la mayoría de
las sugerencias de la Federación Española de Municipios y
Provincias y en su debate en las Cortes Generales se
introdujeron numerosas enmiendas.
Garantiza al cien por cien los servicios sociales. Esta ley
se resume en racionalidad, transparencia, buen uso de los
fondos públicos, mejora y sostenibilidad de los servicios
municipales, financiación suficiente para prestarlos y
respeto competencial, todo lo contrario que pasa en el
Gobierno de la Ciudad Autónoma de Ceuta.
El Partido Popular es garantía de estabilidad y diálogo. El
Partido Socialista Obrero Español está permanentemente
instalado en el ataque.
El Partido Popular garantiza la estabilidad que necesita
España: 1. Apoya a la estabilidad en Asturias y Navarra:
frente a los que buscan la inestabilidad y el desgobierno,
el Partido Popular ha vuelto a ser la garantía de la
estabilidad que demandan los ciudadanos. 2. Impulsa el
diálogo social con sindicatos y patronal, el presidente del
Gobierno recibe a sindicatos y patronal para trabajar juntos
por el cambio de ciclo económico, el empleo y la cohesión
social. 3. Propone un Pacto de Estado en Inmigración,
alejado del partidismo, que permita a España exigir a
Europa, con una voz única y unida, el apoyo ante la presión
migratoria en Ceuta y Melilla. 4. Lidera un Pacto
Anticorrupción con todos los partidos, para buscar fórmulas
entre todos para regenerar la democracia y mejorar el
funcionamiento de las instituciones.
España recibirá de la UE más de 36.000 millones en seis
años. El Gobierno aprueba el Acuerdo de Asociación España-UE
sobre Fondos Europeos para el periodo 2014-2020. Gracias a
las negociaciones del Gobierno del Partido Popular, España
mantendrá el volumen de recursos procedentes de la UE.
Además, España es receptora neta de los fondos europeos, es
decir, recibe más de lo que aporta.
El Acuerdo de Asociación es clave para impulsar la
recuperación económica española. El plan resume la
estrategia de España con un reto claro, aprovechar los
fondos para dar un impulso definitivo a la competitividad y
al empleo. Parte de un diagnóstico territorial para dar
respuesta a las principales necesidades de nuestro país, de
las que se elaborarán programas regionales.
El objetivo de Europa es alcanzar, entre todos, un
crecimiento inteligente, sostenible e integrador. Las
principales partidas para España se dirigirán al empleo
juvenil, PYMES, investigación y desarrollo, educación,
inclusión social y medio ambiente. Una de las novedades es
la apertura a la cofinanciación privada (fondos europeos e
inversión privada) para agilizar el fondo y la
competitividad.
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