La estructura actual del Imserso, como Entidad Gestora de la
Seguridad Social adscrita al Ministerio de Sanidad,
Servicios Sociales e Igualdad a través de la Secretaría de
Estado de Servicios Sociales e Igualdad, se rige por el Real
Decreto 1226/2005, de 13 de octubre, por el que se establece
la estructura orgánica y funciones del Instituto de Mayores
y Servicios Sociales, atribuyendo al Imserso competencia en
materia de personas mayores, incorporando, entre ellas, las
que se deriven de la creación y puesta en funcionamiento del
sistema de protección a las personas en situación de
dependencia y el desarrollo de políticas y programas en
relación con el envejecimiento activo de la población.
Asimismo, le corresponde la gestión de los servicios
sociales complementarios del sistema de la Seguridad Social
y la gestión de los planes, programas y servicios de ámbito
estatal para personas mayores y para personas con
dependencia. Finalmente, se atribuye al Imserso la
elaboración de propuestas de normativa básica que garanticen
la igualdad de los ciudadanos y el desarrollo de políticas
de cohesión social interterritorial en relación con las
materias antes enumeradas.
A este respecto, la gestión de las prestaciones y de los
programas de servicios sociales atribuídos al Instituto de
Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO) son realizado en
Ceuta a través de la Dirección Territorial y para ello
dispone de la citada Dirección Territorial del Imserso, el
Centro Base de Discapacitados, y el Centro Social de
Mayores.
En estas dependencias, el Imserso contempla un amplio
abanico de prestaciones y servicios que van destinado a
ayudar a las personas que así lo soliciten y que cumplan con
el perfil exigido. Entre estas prestaciones o servicios
destacan las Pensiones no Contributibas (Pnc), Complemento
por Alquiler (PNC), Ley de Integración Social de
Discapacitados, Atención a la Dependencia, etc.
Precisamente, en este último apartado, el director
territorial del Imserso, Alfonso Grande, destacaba a EL
PUEBLO durante una entrevista, en el año 2007, cuando se
aprobó y entró en vigor la Ley de Promoción de la Autonomía
Personal y Atención a Personas en situación de Dependencia
se produjo una gran demanda de solicitudes, la cual se ha
ido estabilizando con el paso de los años. A este respecto,
según los datos facilitados por el Imserso, en 2007 en Ceuta
se realizaron un total de 470 solicitudes, incrementándose
al año siguiente hasta las 537 solicitudes. Ya en 2009 el
número de solicitudes bajó hasta las 419 para un año más
tarde volver a subir hasta los 504, experimentándose un leve
descenso hasta los 496 en 2011.
El gran descenso se produjo en 2012 en el que tan sólo se
realizaron un total de 284 solicitudes, y el pasado año 2013
que el Imserso cerró el ejercicio con un total de 235
solicitudes.
Además, con todas estas solicitudes el Imserso marca un
periodo de revisión continuo que puede ser fijado por el
órgano colegiado del que dispone el Imserso y que está
compuesto por un trabajador social, un DUE, un médico y un
psicólogo o solicitado por el beneficiario si considera que
su estado ha empeorado y le corresponde el reconocimiento de
un grado mayor de dependencia.
En cuanto a los servicios que actualmente tiene en vigor el
Imserso en materia de dependencia, su director territorial
resaltaba que la mayoría de ellos son prestaciones
económicas que se dan directamente al cuidador no
profesional.
A este respecto, Grande manifestaba que ojalá en Ceuta,
dentro del marco de la dependencia, el Imserso pudiera
ofrecer un mayor servicio ya que reconoció ciertas carencias
a la hora de poder ofrecer un mayor abanico de servicios,
siendo este el motivo por el que el mayor número de
prestaciones económicas sean directamente al cuidador no
profesional.
Pese a todo, el director territorial del Imserso se muestra
confiado en que esta situación vaya cambiando en el instante
que se cuente en la ciudad con la nueva Residencia de la
Fundación Gerón, ya que el número de plazas residenciales
aumentarán considerablemente, así como el número de plazas
para el centro de día, y los recursos que ahora se destinan
a estas prestaciones se sumarán a la partida presupuestaria
que hay destinada para las plazas de la Residencia Gerón,
por lo que se espera que desciendan las prestaciones
económicas a cuidadores no profesionales y que aumenten en
servicios a domicilio, ingresos residenciales y centros de
día.
Precisamente, de las 1.158 personas beneficiarias, 676 son a
cuidadores no profesionales, 265 del servicio de ayuda a
domicilio (el cual ha aumentado considerablemente en los
últimos años), 17 residenciales, 155 teleasistencia, 9 del
centro de día, y 36 de promoción de autonomía. Por último, a
los cuidadores no profesionales, el Imserso destinó en 2013
un total de 2.213.738’86 euros.
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