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La Ciudad ha entregado nuevamente a las centrales
sindicales, tal y como ya adelantó EL PUEBLO, su ‘Plan de
reestructuración del Sector Público’ del que se desprende
que reducirá de 10 a 2 las Sociedades Mercantiles, que los
Organismos Autónomos aumentarán en dos y pasarán a ser 8 y
que las Fundaciones Públicas seguirán siendo dos. El
objetivo de esta reestructuración, que la Ciudad espera
comenzar a negociar en breve, será la de “mejorar la gestión
presupuestaria de la Ciudad, afianzando la estabilidad,
mejorando la eficiencia y compatibilizando todo ello con el
mantenimiento del empleo estructural”, afirma.
El consejero de Hacienda, Economía y Recursos Humanos,
Emilio Carreira, durante la rueda de prensa ofrecida tras la
celebración del Consejo de Gobierno, adelantaba a los medios
de comunicación que se ha dado la aprobación para el
programa marco de reforma del sector público empresarial.
Carreira anunciaba que este programa marco ha sido informado
de forma favorable por los servicios jurídicos y que así se
lo habían hecho saber a las diferentes centrales sindicales,
a las cuales se les ha enviado dicho programa con el fin de
mantener una primera reunión sobre esta cuestión el próximo
lunes a partir de las 9.30 horas y conocer la postura de
cada uno de los sindicatos una vez que hayan analizado toda
la documentación sobre esta reestructuración, la cual fue
enviada ayer.
Según afirmaba el consejero de Hacienda, Economía y Recursos
Humanos, la intención del Gobierno es iniciar el proceso a
“velocidad de crucero”, y llevar a cabo “todas las
actuaciones que permitan reducir nuestro sector público
empresarial, hacerlo más ágil y más sometido a controles de
gasto y funcionamiento de administración moderna”.
Carreira incidió que el programa marco trata de reordenar el
sector público con dos premisas esenciales: “la no
destrucción de ningún empleo y el hacer un poco más lógica y
más racional la administración institucional de la ciudad”.
Según el consejero, en la actualidad “hay una profusión de
sociedades mercantiles bastante amplia” y manifestaba que
desde el Ejecutivo se entiende como sociedades mercantiles
aquellas que tengan una actividad económica, un impacto
económico en la vida de la ciudad y que además sean capaces
de obtener ingresos para mantener esa estructura, y a este
respecto desde el Gobierno se entiende que sólo son dos las
sociedades mercantiles que cumplen con estas cuestiones,
Acemsa y el Hotel Puerta de África.
Una vez aclarada esta cuestión, Carreira destacaba que el
resto de sociedades se integrarán en organismos autónomos
preexistentes o de nueva creación, al considerar que los
servicios que prestan son más bien administrativos los que
se prestan. Igualmente, el Ejecutivo local considera que de
esta manera, al crearse y trabajar desde la fórmula del
organismo autónomo se integran en todos los sistemas de
control que tienen los presupuestos públicos y por lo tanto
se ofrece una garantía de mayor transparencia, que es una de
las cuestiones que la nueva ley entiende que es fundamental
a la hora de una administración institucional, tal y como
matizó Carreira. Por último, el consejero de Hacienda,
Economía y Recursos Humanos destacó que “la Administración
de la Ciudad Autónoma de Ceuta y la Administración
Institucional son dos vias paralelas que nunca se van a
encontrar”, ya que ningún trabajador de la Administración
Institucional va a ser trabajador de la Administración de la
Ciudad, aunque reconoció que “entre las dos vías van hacer
que el tren de los servicios públicos funcione”.
Finalmente, con el fin de aclarar cómo se produciría el
ahorro tras la puesta en marcha de la reestructuración de
los servicios públicos, Carreira manifestaba ante los medios
de comunicación que habría menos consejos de administración,
menos órganos directivos y también se produciría una
economía de escala ya que se compartirían muchos aspectos
que provocarían de forma inmediata el ahorro, especialmente
en gasto corriente. Carreira reconoció que todavía no está
realizada la evaluación aunque se aventuró a decir que “los
técnicos que se están encargando de elaborar el esqueleto de
esta reestructuración, uno de los encargos que tienen es el
de cuantificar el ahorro previsible, ya que es una cuestión
de interés público”.
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La Ciudad reducirá a dos las sociedades mercantiles con su
nuevo plan de reestrucutración
La propuesta presentada por el
Gobierno local busca utilizar los organismos autónomos
preexistentes para, con las debidas modificaciones en su
organización y fines, integrar en los mismos las sociedades
mercantiles que en la actualidad atienden cometidos de
parecida o similar naturaleza. Así pues desparecerían un
total de ocho de las diez sociedades mercantiles (Procesa,
Emvicesa, Amgevicesa, Obimasa, Obimace, RTVCE, Servicios
Turísticos y Parque Marítimo), las cuales entrarían a formar
parte de alguno de los organismos autónomos de la Ciudad,
los cuales se verían aumentado en dos y pasarían a ser un
total de ocho organismos autónomos, mientras que las
Fundaciones Públicas continuarán siendo dos (Premio
Convivencia y Ceuta 2015). Finalmente, en la documentación
presentada a las centrales sindicales por parte de la Ciudad
Autónoma se manifiesta que la intención del proceso de
reestructuración del sector público institucional no es la
de convertir en funcionarios de la administración general de
la Ciudad a los empleados de las sociedades mercantiles que
se integran en los organismos autónomos, sean estos
preexistentes o de nueva creación.
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plan de reestructuración del sector
público de la ciudad
