El Pleno de la Asamblea de la Ciudad Autónoma de Ceuta
dió luz verde al primer punto del orden del día, referido a
prestar conformidad, a la propuesta de la consejera de
Fomento, Susana Román, relativa a la aprobación definitiva
de la Ordenanza del Reglamento regulador del procedimiento
de concesión y control de cédulas de habitabilidad, así como
de las condiciones mínimas que deben reunir las viviendas.
En este acuerdo, el Ejecutivo de Juan Vivas contó con el
apoyo del voto favorable del grupo de la oposición Coalición
Caballas, mientras el PSOE se abstuvo.
El controvertido asunto salió adelante, porque en palabras
de la consejera de Fomento “se ha modificado un artículo de
la Ordenanza y se ha hecho de manera más restrictiva”.
Susana Román insistió que el texto de la Ordenanza motivo de
debate se había modificado en tres ocasiones, “para que
alguien pueda pedir esa cédula, aquí no estamos en un limbo
jurídico -señaló-, ni tampoco vamos a crear una puerta
falsa. Esos es mentira y queremos que los ciudadanos lo
entiendan”. Román quitó importancia a la postura de la
Delegación calificándola de lógica y normal control de la
legalidad.
Hay que recordar que el citado reglamento establece la
posibilidad de que construcciones tipificadas como ilegales
puedan contratar los suministros básicos (luz y agua). Una
decisión que Delegación del Gobierno podría recurrir.
La intervención de Caballas, a través de Juan Luis Aróstegui,
fue dirigida a descalificabar a miembros del Partido Popular
: “Fanáticos que están escondidos en este partido (el PP)
aunque a usted (refiriéndose a Juan Vivas) no le guste
reconocerlo”. Para seguidamente realizar una alusión sin
mencionar al delegado del Gobierno por la alegación
presentada sobre este asunto. “Pretendemos dignificar la
vida -dijo Aróstegui-, porque hoy vamos a aprobar un derecho
que no es una novedad; es el derecho a encender una luz”.
Aróstegui insistió que este derecho no se le puede negar a
personas que residen legalmente en nuestra ciudad y pagan
sus impuestos y habló de “la sumisión de los ciudadanos al
poder público”.
Por su parte José Antonio Carracao presentó una enmienda que
fue desestimada para añadir que la autorización con carácter
excepcional para el acceso a los suministros básicos fuera
acotada para “los residentes legalmente establecidos antes
de la entrada en vigor de esta ordenanza”. Carracao expuso
que “habría que plantear una nueva exposición pública y
aprobar, de manera inicial, este documento, aunque el
Gobierno de la Ciudad mantiene la aprobación final. Es una
nueva redacción que en nada modifica la ordenanza”.
Susana Román se opuso diciendo que “no hay advertencia de
ilegalidad de la secretaria general”. Intervino el
presidente Juan Vivas para indicar que se había consultado a
la secretaria general sobre el rango de esta modificación si
era inicial o definitiva y, tras una primera valoración dijo
que la aprobación pertinente es definitiva.
Carracao, con cierta ironía dijo que “deberíamos votar en
las Comisiones Informativas y nos evitaríamos venir al
Pleno. Usted lo entiende como una escenificación, cuando
éste es el órgano a debatir. No entiendo las reticencias del
Gobierno a recoger una enmieda”.
Juan Luis Aróstegui, la emprendió contra el delegado del
Gobierno, al que calificó como “el señor de las bravatas
cuando el 40% de los terrenos en Ceuta son militares y hay
dificultades de acceder a una vivienda”. También lo llamó
“el sheriff de Plaza de los Reyes”, momento en el que tuvo
que intercer Juan Vivas para reprimirle que no insultara a
personas que no estaban en esta Asamblea, indicándole que
las críticas a los comportamientos políticos se hace desde
las ruedas de prensa. A lo que Aróstegui le preguntó “¿Qué
opina de que el delegado haya dicho de nuestro grupo que
somos cómplices del terrorismo?”.
Aróstegui insistió: “El delegado del Gobierno está
representando a un sector que está haciendo mucho daño”.
Finalmente la moción se aprobó con los votos de PP y
Caballas con abstención del PSOE.
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Todo apunta a que Delegación recurrirá la decisión del Pleno
Todo apunta a que Delegación
recurrirá la decisión del Pleno, aunque Delegación del
Gobierno solo ha confirmado que esperará a recibir la
notificación oficial de la aprobación del nuevo ‘Reglamento
regulador del procedimiento de concesión y control de
cédulas de habitabilidad, así como de las condiciones
mínimas que deben reunir las viviendas’, para estudiarlo. En
tanto no se reciba por el conducto oficial el acuerdo de
Pleno, en el que se recogen los términos en los que ha sido
aprobado, no habrá pronunciamiento oficial sobre este
particular. Entonces será el momento de que Delegación del
Gobierno adopte una decisión y se decida si recurre o no por
vía judicial (contencioso-administrativa). Este
planteamiento, provocaría un enfrentamiento legal, entre dos
Administraciones del mismo partido, el Partido Popular, en
este caso, por la legalidad o no de una medida que podría
colisionar con preceptos normativos que es de obligado
cumplimiento salvaguardar en estos casos. Algo inédito entre
administraciones del mismo signo político en Ceuta.
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