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El jefe superior de Policía de Ceuta, Pedro Luis Mélida,
cumple hoy un año en el cargo. En este balance de sus doce
meses en la ciudad repasa la situación actual, y explica el
drástico cambio de tendencia en las estadísticas de
criminalidad a comienzos de este año con la afirmación de
que en Ceuta los niveles de delincuencia son muy bajos y
cualquier cifra absoluta puede causar una gran variación en
términos relativos. “Ni antes éramos tan malos ni ahora
somos tan buenos”, resume. Aunque no ha logrado el objetivo
de ‘rejuvenecer’ algo la plantilla con comisiones de
servicio, que le niegan en Madrid, donde hay “un sindicato
en contra”, ha tratado de que los agentes trabajen “donde
les gusta” como medida de estímulo.
Pregunta.- En una entrevista concedida a este diario en
septiembre del pasado año usted destacaba que la
coordinación de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del
Estado se podía mejorar e iba a ser uno de sus empeños. ¿Se
ha avanzado algo en este año que lleva al frente de la
Jefatura?
Respuesta.- La coordinación ahora mismo es correcta y no es
la que dicen algunas personas, que hay que repartir
funciones, sino lo que dice la Ley. La Ley dice que cada uno
tiene sus cometidos y dentro de los mismos, cuando es
necesario porque la propia función del servicio implica la
colaboración, el trabajo, etc., se cumple perfectamente. En
Ceuta, por ejemplo, el Cuerpo Nacional de Policía que es el
operador de seguridad, al que le corresponde la demarcación
de la ciudad, cada vez que hay un hecho que pueda requerir
colaboración -como huidas, robo de vehículos-, lo primero
que hace, de forma inmediata, es trasladar esa información
al resto de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Eso es
coordinación, es decir, en el momento en que tenemos
conocimiento de un hecho que puede ser susceptible de que
sea encontrado por los demás, se da el aviso. La
coordinación no es que cuando se está haciendo un servicio o
un dispositivo que debe ser más o menos reservado y que no
conoce la totalidad de la propia corporación se comparta.
Justo en el momento en que se empieza hay que decirle a las
demás Fuerzas que se está trabajando para evitar que pueda
haber enfrentamientos porque no lo sabían.
P.- ¿Puede decirse entonces que ha avanzado?
R.- Creo que la coordinación es perfecta, considero que ha
ido avanzando. Las unidades de Policía Judicial del CNP y de
la Guardia Civil están casi todas las semanas en contacto,
se intercambian información de aquello que se tienen que
enterar. Creo que se trabaja en la línea en la que marca la
Ley, otra cosa es lo que hay a nivel nacional. Por ejemplo,
en el tema de los puertos y aeropuertos: puede depender de
las interpretaciones y por eso, como parece ser que hay
discrepancias en las interpretaciones, se ha creado una
comisión nacional formada por la Policía Nacional, la
Guardia Civil y el secretario de Estado. Están dilucidando
que los puertos y aeropuertos pagan sus impuestos y se
nutren de los servicios del municipio al que pertenecen y
por lo tanto, dependiendo del municipio al que pertenezcan,
pues así deberán funcionar. Si por ejemplo en el caso del
aeropuerto de Granada, que pertenece a Santa Fe, el operador
de seguridad de la localidad es la Guardia Civil, pues en el
aeropuerto la materia de seguridad ciudadana tendrá que ser
de la Guardia Civil.
P.- Es una cuestión territorial...
R.- Aparte son las funciones de propias de cada cuerpo. Es
decir, en el aeropuerto de Granada es competencia de la
Guardia Civil la seguridad ciudadana y el control de
Extranjería, del Cuerpo Nacional de Policía. Aquí en Ceuta,
el puerto está dentro del término municipal de Ceuta, paga
sus impuestos y tiene sus servicios a través del
Ayuntamiento de Ceuta y por lo tanto el tema de la seguridad
ciudadana entiendo que pertenece al CNP y el resguardo
fiscal a la Guardia Civil por la exclusividad en esa materia
que tienen. Desde hace muchos años existen aquí un puerto y
una frontera, donde trabajan pegaditos Policía y Guardia
Civil, y que yo sepa, no ha habido ningún muerto [ironiza].
Es decir, la colaboración es normal.
P.- Hay un asunto sin resolver, el de los rayos X del
Puerto, que sólo utiliza la Guardia Civil (para confirmar la
presencia de droga en el organismo) ¿A qué se debe que no se
pueda hacer un uso conjunto?
R.- Ese aparato de rayos X es de la Agencia Tributaria. La
última noticia que tengo es de hace dos o tres meses, que se
lleva solicitando por escrito a la Agencia Tributaria que se
pusiera a disposición de ambos Cuerpos. Por el momento no ha
habido respuesta.
P.- Respecto a los resultados del trabajo policial, en
estos días se han dado a conocer los últimos datos del
Ministerio; en el primer trimestre del año hay un cambio de
tendencia muy fuerte respecto a 2012. ¿A qué se puede
atribuir que Ceuta fuera el año pasado donde más aumentó la
delincuencia y ahora sea al contrario?
R.- Hay una lectura muy clara. Ni antes éramos tan malos ni
ahora somos tan buenos. Ceuta tiene unos niveles
delincuenciales bajos. Estamos trabajando con cifras muy
bajas y por lo tanto, subir un 10 por ciento o un 15 es
fácil porque se está hablando de cifras muy pequeñas. Al
decir que el mes pasado hubo dos robos y este mes cuatro, la
estadística sube un cien por cien. En términos absolutos,
comparado por ejemplo con Andalucía, de las 18 plantillas
que yo tenía en Andalucía Oriental, no creo que hubiera tres
o cuatro que estuvieran por debajo de la media en cuanto a
nivel delincuencial. Aquí tenemos una media de
aproximadamente unas 15 infracciones diarias denunciadas. De
esas también hay que tener en cuenta las que son a
iniciativa propia, ya que se habla muy alegremente de que se
engordan estadísticas. No se engordan. En el famoso tema de
los culeros, hay que detenerlos -que hasta que no me digan
lo contrario creo que es la obligación de la Policía,
cumplir la Ley-, hay que detener al que se mete un kilo y
medio de droga para ir a la península. Ese es un delito que
si no interviene la Policía no aflora. Un robo se comete y
habrá alguien que venga a denunciarlo, pero el que pasa
droga, lo aflora o no lo aflora la Policía, y eso me grava
igual que un robo o igual que un hurto. Es un hecho
delictivo que yo mismo afloro. ¿De qué maquillaje estamos
hablando? Lo mismo digo de las falsedades documentales de
las personas que intentan pasar el barco con un pasaporte
falso, algo que lo estamos intentando aflorar la propia
Policía. Cosa distinta es que esos delitos sí son conocidos
y esclarecidos a la vez, porque los estoy pillando.
P.- Pero no hay ese afán de engordar estadísticas...
R.- Eso se lleva diciendo muchas veces, y es verdad que hay
que contabilizar todos los delitos. Pero hay delitos que son
dos, por ejemplo: señor que en su coche pasa intentando
entrar en el barco con otro y éste va con un documento
falso. Uno es detenido por falsedad documental y el otro por
un delito contra los derechos de los extranjeros. Son dos
delitos.
P.- ¿Hay algún ámbito en el que se haya notado alguna
mejora, por ejemplo, en la evolución del tráfico de drogas,
el más común en Ceuta?
R.- Hemos bajado un poquito. Cuanto más se detiene, es
lógico que la gente más se retrae en hacerlo. Creo que
estamos manteniendo unas cifras adecuadas. Algunos delitos
se disparan, claro, y es por rachas. En el fondo esto es
casi una pelea entre eldelincuente y las Fuerzas de
Seguridad del Estado, es decir, el delincuente intenta sacar
su beneficio por algún lado y la Policía pone el remedio.
Entonces se irán a tocar ‘otro palo’. Aquí no tenemos la
ventaja que tenemos en otros sitios de la península, que eso
es muy conocido y entre nosotros nos quejamos. Si tú
aprietas mucho en un sitio, la delincuencia se te va al
lado, es de otro. Aquí no, aquí el problema es que siguen en
Ceuta [ríe]. Cuanto más aprietas, o cambian el registro o se
van para otro lado.
P.- En cuanto a las “rachas” que menciona, ha habido, por
ejemplo, una oleada de robos en colegios.
R.- Hemos tenido la incidencia de los robos en los colegios,
se montó un dispositivo y ya llevamos una temporadita... La
primera vez que han tenido que salir corriendo dos o tres
veces... pues, toquemos madera porque parece que ha parado.
Ahora mismo el hurto es el delito o la falta que más se
comete, algo que es lógico, pero eso no aquí, sino en todas
partes.
P.- Ha habido también atracos a mano armada, ¿no se puede
considerar como algo preocupante?
R.- Hombre, que se oigan voces diciendo que en la vida ha
ocurrido eso aquí, pues menos mal que los ordenadores
guardan muchísima información. Y tan sólo ha habido un
butrón, uno. Yo no sé por qué escandaliza tanto la palabra
butrón, ¿qué diferencia hay entre hacer un butrón o romper
una puerta? El butrón es un medio de acceso, lo único que en
lugar de entrar por la puerta o por una ventana, se hace por
una pared.
P.- En cuanto a los tiroteos, también se han producido
varios, ¿cómo se está actuando en ese aspecto?
R.- Ha habido detenciones, se detuvo a dos autores
materiales de prácticamente casi todos los tiroteos excepto
de dos, uno que fue el tiroteo previo y luego contra el
Cuerpo Nacional de Policía y la otra persona está
identificada.
P.- ¿Se ha frenado la escalada?
R.- Eso no deja de ser un hecho, como la quema de vehículos,
que responde un poco la propia idiosincrasia de algunas
personas.
P.- Suele decirse que hay muchas causas de la quema de
vehículos, es un tema algo resbaladizo, ¿no?
R.- Hay muchas causas, pero una fundamental, que es la
cultura de algunas personas cuya forma de venganza es quemar
el coche. Eso por un lado, luego puede haber también, quizá
por ciudad pequeña, unas filtraciones a los medios de
comunicación muy grandes en cosas que yo creo que no
deberían nunca ver la luz pública, para que el delincuente
no sepa cómo trabaja la policía. También ha habido
detenciones por personas con adoración al fuego, pirómanos.
P.- El hecho de que sea ciudad fronteriza también
afecta...
R.- Muchos son coches abandonados que se quedan en Ceuta,
hay muchos coches abandonados, no se por qué, de gente que
vivía en la península, ha venido a Ceuta, luego se ha ido a
Marruecos... Este mes tenemos varias denuncias de robos de
coches que llevan dos años abandonados. Hemos pillado a
algunos. Eso también ha bajado porque había denuncias
falsas, lo que lleva unos costes, claro, la Administración
trabaja para esclarecer ese tema. Eso tiene unos costes que
desde hace unos meses estamos reclamando en los casos que se
detectan.
P.- ¿Es difícil de abordar el problema?
R.- Sí, claro, pero no podemos estar gastando tiempo en
investigar cosas que no son reales.
P.- En el caso del tráfico de droga, que mencionaba
antes, sí que ha habido un cambio de orientación en la forma
de trabajar de la Jefatura, más centrada en Ceuta, ¿ha dado
frutos?
R.- Yo ya lo dije, de forma simpática a mis funcionarios,
que no estábamos aquí para irnos a Algeciras a coger droga,
que para eso están los de Algeciras. En Ceuta hay droga,
sale droga y entra droga..., pues vamos a centrarnos en la
ciudad. Lógicamente, si sale alguna investigación con
Algeciras o con Cádiz, estupendo. Y para eso está la
coordinación con la Guardia Civil, con vigilancia aduanera y
con nuestras propias unidades. Eso es cooperación, cuando
hay que intervenir. Es decir, que los recursos sean lo más
económicos posible. ¿Que a todos nos gusta estar? Claro,
pero si vamos a estar..., pero vamos a empezar por limpiar
un poco nuestra casa y luego vamos a limpiar la del vecino.
P.- ¿Ha habido cambios similares en la orientación de los
trabajos en otras áreas desde su llegada a la Jefatura?
R.- Sí, claro. No voy a decir que estemos ni mejor ni peor
estructurados, pero sí creo que estamos estructurados de la
manera en que a mí me gusta, es decir, cuando te dan una
responsabilidad, eres tú el que tiene que decidir y
jugártela para lo bueno y lo malo. Creo que el mejor éxito
de la Policía es el delito que no se comete, es decir,
evitar el delito. Esclarecer el delito es bonito, pero
entonces ya ha habido un perjudicado, una víctima... Sin
embargo prevenir el delito sirve para evitar a alguien el
mal trago. Por lo tanto yo creo ese es el éxito fundamental.
En esa línea estamos, en tratar de prevenir y lógicamente en
que se cumpla la Ley. Yo, que llevo unos pocos años en esto
de la seguridad [sonríe de nuevo], creo que aunque ya sea
por aburrimiento algo debo entender. Oigo comentarios que...
parece ser que hay gente muy entendida en seguridad, pero
creo que lo primero que hay que hacer es cumplir la Ley. Eso
de persecuciones..., los sindicatos hace poco... Aquí no se
persigue a nadie, se cumple la Ley. A mí me gustaría saber a
cuántas familias, a cuántas personas de cualquier país que
vengan un día de compras, a cenar, se les está persiguiendo.
Eso sí, se persigue al que a la una o las dos de la mañana
está merodeando por los ‘pubs’ donde al día siguiente
tenemos dos o tres hurtos de carteras... Eso sí se persigue
porque no están cumpliendo la ley. Claro, es muy difícil
valorar lo que se previene, es difícil, pero creo que cuando
las estadísticas reflejan una bajada es porque se previene
más. Lo que está claro es que el delincuente intenta robar
lo mismo.
P.- ¿Se puede considerar Ceuta un punto caliente en el
tema de la captación de yihadistas? ¿Ha sido necesario
intensificar el trabajo de investigación?
R.- Ha crecido, pero no ya por el simple hecho de que haya
crecido... Ha habido la Primavera Árabe, puntos calientes
dentro de esa cultura y bueno, hoy en día hay un conflicto
bélico en algunos países, como Siria, y lógicamente eso
atrae o aumenta el sentimiento para que algunas personas se
trasladen... Son temas muy complicados. Recuerdo un caso en
el que se decía que la Policía tenía que haber detenido a
los que se iban, ¿y por qué, por irse a Turquía? Si un señor
pasa la frontera a Marruecos como todos los días y se va a
Turquía, aunque sepas que va a allí, ¿con qué fundamento se
le detiene? ¿porque se va a Turquía?
P.- En el tema de las infraestructuras de la Jefatura al
parecer poco se ha podido avanzar porque no hay medios
económicos. ¿Ha ido algo a peor precisamente por esta falta
de medios?
R.- Se van consiguiendo cosas, aunque son cosas muy sueltas.
El secretario general me dice que soy un ‘conseguidor’.
Llevaban dos años detrás de un aparato de aire acondicionado
para el archivo y toqué en un punto y ya está instalado.
Claro que un aparato de aire acondicionado..., eso se pue de
conseguir. Un edificio nuevo o mobiliario nuevo para toda la
Jefatura, ya supone un problema. Pero yo creo que eso entra
dentro de la situación actual. Había una empresa
multinacional que se cambiaba de sede e iba a hacer una
cesión a la Policía de todo el mobiliario que dejaba en la
sede anterior. De eso tenía yo empeñada la palabra del jefe
de división de que me mandaba parte del mobiliario para
renovar el de aquí, que en muchos sitios está muy mal. Pero
la crisis afecta a todos y cuando la empresa multinacional
vio que el mobiliario no estaba tan mal, se lo llevaron y
pensaron en ahorrarse un dinero. Al final no ha habido
cesión.
P.- Hay que tener mucha imaginación para mejorar sin
invertir...
R.- Cuando voy por los pasillos de Madrid y llego ante algún
responsable de gestión económica, lo primero que hace es
meterse las manos en los bolsillos y decir que no tiene nada
que dar. La cosa está mal.
P.- Hubiera hecho falta una Jefatura nueva.
R.- Hubo unos años de un gran esplendor, hace ocho años,
cuando se podía haber hecho, como se hicieron en otros
puntos. Aquí es verdad que se añade una dificultad propia,
la falta de terreno en Ceuta, todos sabemos que no es
abundante, que escasea.
P.- Desde el sindicato UFP se destacaba recientemente que
no hay más remedio que ser ágiles para enviar los vehículos
al depósito porque no hay espacio en la Comisaría.
R.- Hay que ser lo más ágiles posibles ya que aquí no hay
espacio. Hay que tratar de mandarlos al depósito municipal,
pero claro, hay que comunicárselo al juez y el juez tiene
que dar su visto bueno porque son piezas de un sumario, son
pruebas. Se trata de agilizar, pero hasta donde se llega.
P.- ¿Hay algo a la vista acerca de las comisiones de
servicio? ¿Siguen siendo necesarias?
R.- Creo que sí son necesarias. Este es un tema que yo lo
planteé desde el principio, más que nada, por
rejuvenecimiento, y segundo por implicación, porque
lógicamente en la comisión de servicio nos vamos a traer o
podríamos traer a gente de aquí, que está enraizada en Ceuta
y se va a quedar en Ceuta, que lo siente, lo vive y quiere
estar aquí. Por ejemplo, a mí mucha gente me pregunta si me
voy los fines de semana. No me voy porque soy el responsable
de esta plantilla, tengo que estar en la ciudad y sentirla.
Si todos los viernes al mediodía me marcho y regreso el
lunes por la mañana, pues no estoy identificado con los
problemas. El que está aquí tiene que estar identificado con
los problemas. Esa es una de las causas también. La
Dirección General no está por esa labor, pero no está por
esa labor, que también hay que decirlo, porque algunos
sindicatos se oponen en Madrid. Algunos sindicatos, a nivel
nacional, tienen una guerra abierta contra la Dirección
General por las comisiones de servicio. Los de Ceuta, están
todos a favor, pero los sindicatos a nivel nacional hay
algunos que se niegan a las comisiones de servicio. Con lo
cual, lógicamente la Dirección, pues, o no se atreve, para
evitar un enfrentamiento con esas fuerzas sindicales, o
actúa de forma más contemplativa.
P.- Entonces es un tema que está parado.
R.- Lo veo absolutamente parado. Puede haber algunas
comisiones de servicio puntuales que se van haciendo pero
por motivos concretos. Ahora mismo, por ejemplo, tenía una
por la que me interesé y se la han denegado. Es de una
funcionaria ceutí, está separada y tenía algunos problemas
en Andalucía y los padres viven aquí, en Ceuta. Lógicamente,
hubiera sido para ella importante. Me llamó un compañero y
me interesé por el tema, pero se lo han denegado. No digo ni
que esté bien ni que esté mal, probablemente las comisiones
de servicio sean algo que debe ser excepcional, pero también
es verdad que el sistema habitual de provisión no puede ser
sólo el concurso general porque al final hay plantillas como
esta en que se necesitan muchos puntos para venir y por lo
tanto viene la gente con mucha edad y muchos que no están
con la idea de arraigarse.
P.- A pesar de ello, ¿está satisfecho con la plantilla
actual?
R.- Ahora mismo, tal y como estamos funcionando, estoy muy
contento con la plantilla. Estamos funcionando bien y creo
que vamos poquito a poco, poquito a poco creo que vamos
entrando. La Brigada de Seguridad Ciudadana está trabajando
de impresión. Tengo mensajes en el móvil del comisario
general de Seguridad Ciudadana que me dice: muy bien,
enhorabuena. Estamos con unos índices muy por encima de la
media nacional y de muchas plantillas. Sobre todo veo que
están subiendo mucho las actuaciones de las unidades de
Seguridad Ciudadana en lo que llamamos a iniciativa propia.
La seguridad ciudadana debe ser proactiva, un coche que sale
por la ciudad tiene que actuar a propia iniciativa, no sólo
cuando pasa algo.
P.- Eso es que la plantilla esté estimulada.
R.- Las unidades de Seguridad Ciudadana están trabajando muy
bien. En la frontera, con todos los problemas que tiene,
creo que cada vez vamos apretando más dentro de lo que se
puede. Es una frontera muy complicada, pero creo que se
selecciona mucho y la prueba está en que muchos días se está
devolviendo muchísima gente por falsedad documental. Es
decir, se comprueba esa documentación, que es muy difícil
con el paso tan enorme que hay diario. Pero se va acertando
más. Se está trabajando bien.
P.- La UPR (Unidad de Prevención y Reacción) se ha
reforzado en el último año, ¿verdad?
R.- Sí, esa es una unidad que entra dentro de la seguridad
ciudadana, que es UPR y atención al ciudadano. Están las dos
unidades funcionando maravillosamente. La Brigada de
Información es muy difícil de evaluar siempre pero creo que
tienen bastante controlada la situación. La Policía
Científica creo que, por Jefaturas, es de las mejores de
España en cuanto a resultados, tiene siempre unos índices de
esclarecimiento muy grandes. Y luego está el trabajo que hay
que hacer en el día a día dentro de la Secretaría General,
de apoyo. La del DNI creo que fue la primera bronca que me
llevé al sentarme en este sillón, porque tenían noventa días
de cita previa. Estamos dando un día o dos ahora mismo de
cita previa. Hay un trabajo detrás de todos los funcionarios
que creo que es importante. Ahora mismo estoy muy satisfecho
de cómo va. ¿Que hay que mejorar?, por supuesto, yo soy como
el anuncio de Carlos Sáinz, que se puede mejorar, y hay que
ir a más, hay que ir a más y hay que ir a más.
P.- ¿Cómo es su relación con los sindicatos?
R.- Es muy buena. Hay tres tipos de problemas, el primer día
lo dije, primero, los que me transmitan los sindicatos y que
yo pueda resolver. Si son razonables, vamos a intentar
solucionarlos y se solucionan. Sí es verdad que hay una cosa
que no se estaba haciendo y yo sí fui partidario de hacerlo,
no sé si es mejor o peor, pero soy partidario de que la
gente trabaje cada uno donde le guste. Yo sí estoy moviendo
gente y a mí me gusta, porque creo que si vas a gusto a
trabajar... Presumo de una cosa, que en 33 años de
profesión, todas las mañanas he ido muy a gusto a trabajar
porque me gusta lo que hago. Cuando he sentido debilidad he
tratado de buscar otra área. Estoy tratando poco a poco de
ir colocando a la gente donde quiere, y eso es importante
porque eso repercute en el rendimiento de una manera
directísima. Está claro que hay lugares donde nadie quiere
estar y hay servicios que nadie quiere hacer, pero alguien
los tiene que hacer.
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entrevista / Pedro Luis Mélida, jefe
superior de Policía
