El PSOE ha preparado ya la propuesta que, vía moción de
urgencia, presetará en el Pleno ordinario de la Asamblea de
mañana para instar al Gobierno de la Ciudad a crear una
Unidad Administrativa Específica de seguimiento y control de
los grandes contratos y para que además, estos no superen
los 10 años de duración.
El PSOE ha elaborado ya y defenderá en el Pleno Ordinario de
la Asamblea, que se celebra mañana, una propuesta para un
mayor control de los grandes contratos de prestación de
servicios que la Ciudad suscribe con empresas externas. Tal
como anunció el pasado viernes el secretario general y
portavoz del Grupo Socialista, José Antonio Carracao, la
propuesta, vía moción de urgencia, incluye la petición de
que estos grandes contratos se suscriban por un plazo máximo
de diez años.
En la exposición de motivos de la propuesta, se señala que
el Gobierno de la Ciudad “ha recurrido tradicionalmente a la
gestión indirecta para la prestación de importantes
servicios públicos”. La elección de esta fórmula exige, para
los socialistas “una especial diligencia en la supervisión
de la forma en la que las empresas adjudicatarias prestan
estos servicios, en aras a garantizar la calidad de los
mismos”. “En los últimos meses, hemos visto que contratos
para la prestación de servicios como el alumbrado público,
la recogida de residuos o mantenimiento de contenedores y
papeleras terminaban su vigencia, poniendo en evidencia la
forma en la que se han dirigido y supervisado la ejecución
de los mismos”, indican
El PSOE considera que la “excesiva” duración de estos
contratos y la “falta de centralización” de las tareas de
fiscalización de su cumplimiento han dificultado el
desarrollo de su control y supervisión. “En ocasiones,
resulta francamente difícil, simplemente, la localización
íntegra del expediente, cada negociado conoce sólo una parte
del contrato y difícilmente tiene una visión minuciosa del
mismo, sobre todo cuando la dirección política interpreta
los términos y fórmulas de ejecución”.
La propuesta del Grupo Parlamentario Socialista busca
“avanzar en la racionalización de los recursos públicos para
conseguir mayor eficiencia y eficacia en las labores de
dirección y supervisión de la ejecución de los contratos que
suscriba la Ciudad Autónoma”.
Para ello se plantean dos vías, la primera, crear una Unidad
administrativa única “para el seguimiento y control de los
efectos, cumplimiento y la extinción de los grandes
contratos de prestación de servicio, que garantice la
continuidad y uniformidad en los criterios de ejecución, más
allá de las variaciones en la dirección política de cada
área”. La segunda medida que se propone es la limitación
temporal de los contratos.
Esta propuesta surge tras la constatación por parte del PSOE
de “descuadres contables” en las cuentas tanto de Urbaser
como de Contenur, en ambos casos en el capítulo de
amortización de maquinaria, que el secretario general del
PSOE ceutí ha dado a conocer a la opinión pública en las
últimas dos semanas.
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La limitación a 10 años favorecería la “modernización” de
los servicios
La segunda propuesta que incluye
la moción del Grupo Socialista, consistente en la limitación
del periodo de vigencia de los grandes contratos, surge
“como consecuencia de la experiencia actual que aconseja
establecer limitaciones temporales en estos contratos”. Así,
el PSOE propone que se acuerde no adjudicar contratos de
prestación de servicio por más de 10 años. “Generalmente, la
forma en la que estos servicios se prestan varía a lo largo
del tiempo al aparecer nuevas fórmulas o herramientas que
permiten hacerlo de forma más eficiente y menos costosa”,
indica. El establecimiento de un límite temporal permite por
tanto, argumentan los socialistas, “alcanzar antes la
deseada modernización de nuestros servicios y mayor
implicación de las empresas en la calidad con la que los
prestan”.
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