Los más de 46.000 metros cuadrados de suelo urbanizado en
Loma Colmenar desde comienzos de la pasada década, y que
cuentan con todas las infraestructuras necesarias para
construir viviendas y otros equipamientos, se han quedado en
su mayor parte, vacíos. De las seis promociones de VPO
previstas por el Ministerio, sólo se ha levantado una y hay
otra en construcción. Ello se suma a las 225 VPO de la
Ciudad y al hospital. La ministra ha dicho que, de momento,
no hay presupuesto para más viviendas protegidas, pero
tampoco se ha dotado la zona de otros equipamientos que
marca la normativa, desde colegios a instalaciones
deportivas.
“Nunca se oirán de mi promesas de mal pagador, porque quiero
seguir viniendo a Ceuta, si dios quiere muchos años y pasear
por la calle tranquila y por eso es por lo que desde la
política no se pueden decir tonterías”. Con esta frase, la
ministra de Fomento, Ana Pastor, descartaba este martes en
Ceuta y a preguntas de EL PUEBLO, la posibilidad, al menos a
la vista, de que se construyan más viviendas de protección
oficial en Loma Colmenar. Cuando se le recordó que se han
urbanizado ya en esta zona terrenos en los que estaba
previsto construir por parte del Estado un total de 839 VPO
(en seis promociones distintas) Pastor respondió, eso sí,
que “a medida que los recursos presupuestarios los vayamos
teniendo, se acometerán otras actuaciones”.
La respuesta de Pastor, al finalizar su rueda de prensa,
arrancó los aplausos de los miembros del Gobierno ceutí y
compañeros de partido de la ministra.
La falta de presupuesto, dentro de las “prioridades”
marcadas por el Gobierno, para las cuatro promociones que
quedan por levantar de las seis que estaban previstas por el
Ministerio, trunca unos planes que comenzaron hace tres
legislaturas, cuando Pastor estaba al frente del
departamento de Sanidad, pues tal como afirmó Vivas “si no
hubiera sido por ella, Ceuta no hubiera visto nacer el nuevo
hospital”.
Pero el hospital, que se construyó en lo que, ante la
escasez de suelo disponible, se consideraba la zona de
expansión por excelencia de la ciudad, era sólo uno de los
equipamientos que se previeron para esta extensa área y, por
el momento, el único ejecutado.
El Plan Parcial de Loma Colmenar se aprobó inicialmente en
el año 1996. Posteriormente, y ante el proyecto de
construcción del nuevo hospital, fue necesario llevar a cabo
un modificación puntual del Plan General de Ordenación
Urbana (PGOU) para dar cabida a esta dotación del sistema
general. El cambio se reflejó en un nuevo Plan Parcial en
1999. Con posterioridad a este proceso, en el año 2000, se
dio luz verde al proyecto de urbanización promovido por la
Empresa Pública Empresarial de Suelo (Sepes), dependiente
del Ministerio de Fomento, que se ha desarrollado en dos
fases. La primera parte, que dio cobertura al hospital y a
las primeras viviendas de protección oficial, 225, que
Emvicesa edificó en esta zona se redactó en 2002. En 2009 se
aprobó, a instancias de Sepes, una nueva modificación del
Plan Parcial cuyos objetivos eran, entre otros, adaptar la
planificación “a los requisitos y criterios de diseño del
Código Técnico de la Edificación (CTE)”, en vigor desde
2006, y “acoplar” los proyectos de las propuestas ganadoras
del Concurso Internacional de Ideas VIVA, convocado por el
Ministerio de Vivienda para la construcción de 839 viviendas
de protección oficial.
Todo ello ha servido para urbanizar, en dos fases que
terminaron en 2011, 46.000 metros cuadrados de terrenos, lo
que ha supuesto una inversión de más de 20 millones de
euros. Estos terrenos cuentan ya con todas las
infraestructuras, acometidas de agua, saneamiento,
alcantarillado y alumbrado público. En la primera fase se
construyó un vial que da servicio al hospital y a las dos
promociones de VPO construidas, las 225 de Emvicesa y las
171 de Sepes, recién estrenadas. Este comunica a su vez con
otro vial conectado con la N-352 por la Almadraba y con el
Puente del Quemadero. También se ha construido los viales y
aceras en las parcelas situadas junto a la cárcel de los
Rosales y hay escaleras, rampas y farolas en las laderas que
dan al vial.
Todo ello, para que no queden estos terrenos baldíos y para
que la urbanización no se deteriore con el tiempo (como
ocurre con el mobiliario urbano, constante objeto de actos
vandálicos en las parcelas aún no construidas), habría de
completarse con al menos otras cuatro promociones de VPO.
Además, hay solares que se han puesto a la venta para la
promoción de más viviendas por empresas privadas que, con la
crisis, tampoco tienen comprador. El sindicato UGT se
propuso construir viviendas en uno de ellos mediante una
cooperativa pero el proyecto no salió adelante.
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Como complemento a las viviendas, se previeron equipamientos
públicos, industriales y espacios libres
De todo lo previsto en las más de
46 hectáreas urbanizadas en Loma Colmenar sólo se ha
ejecutado hasta el momento el hospital y dos promociones de
VPO que suman 395 viviendas (225 de la Ciudad y 170 de
Sepes). La tercera, también de Sepes y con 317 pisos está en
construcción. Por parte del Ministerio había previstas otras
cuatro de 117, 145, 93 y 22 VPO, respectivamente), con
proyectos que ganaron un concurso de ideas.
Pero además de ello, y tal como establece la normativa
urbanística, hay una serie de equipamientos y dotaciones
públicas que deben acompañar a la construcción de vivienda.
Entre las dos fases de urbanización (la primera, concluida
en 2005 y la segunda, en 2011) hay parcelas reservadas para
dos guarderías, cuatro equipamientos educativos, dos de
carácter social, dos deportivos y uno comercial, además de
los correspondientes espacios libres y jardines. Como
equipamiento deportivo se proyectó construir la pista de
atletismo, que finalmente se ha decidido cambiar por un
comercial. En la segunda fase hay previsto un polígono
empresarial con 33 parcelas para otras tantas naves.
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