A escasos días de que termine 2012 y, seis meses después
de ser elegido como nuevo decano del Colegio Oficial de
Arquitectos de Ceuta (COAC), José Francisco Montes hace
balance de su primer sememstre en el cargo. El representante
de los arquitectos que operan en Ceuta reconoce la
“complicada” situación que afronta la profesión no solo en
el presente, sino la que también continúa en el horizonte
del colectivo de cara a 2013. Como prioridad, Montes
defiende la necesaria y urgente aprobación de un Plan
General de Ordenación Urbana (PGOU), si bien espera que su
tramitación no suponga que se detengan las licencias de
obra, tal y como ha barajado el área de Fomento. En cuanto a
proyectos de futuro, la ITE despunta como buena noticia.
Pregunta.- El Consejo Superior de Colegios de Arquitectos
de España (CSCAE), aprobó recientemente la inclusión entre
sus estatutos de una cláusula por la que la contratación
irregular e ilegal sea considerada causa de inhabilitación
colegial deontológica. ¿Qué supone este cambio para el
colectivo?
Respuesta.- Ha sido una decisión que busca que se trabaje
conjuntamente para asegurar las condiciones laborales de
aquellos arquitectos que trabajan, sobre todo, por cuenta
ajena. Se daba el caso de que en determinados estudios se
llegaba al contrato de arquitectos en los que no se
respetaban las condiciones mínimas laborales. Teniendo
conocimiento de este tema, lo que pretende el COAC es aunar
fuerzas para paliar este problema que se da en el país,
sobre todo a raíz de la crisis económica que tanto ha
favorecido los contratos basura.
P.- Es un primer paso que, según estiman algunos
profesionales a través de las redes sociales, se debía haber
dado hace mucho tiempo.
R.- Bueno, realmente lo que no tenía que haber existido es
esta situación. Se entiende que estas condiciones laborales
debían haberse respetado desde siempre. Cuando existe un
contrato en muchas ocasiones, en Ceuta no, porque no hay
estudios con el suficiente volumen de trabajo como para
tener contratados arquitectos dentro del mismo, pero en
otras ciudades sucedía que ni existían esos contratos. Al
fin y al cabo lo que se ha puesto es la semilla para que se
pueda paliar este problema y se acoge con los brazos
abiertos.
P.- Por el volumen de colegiados en Ceuta, unos cuarenta,
esto entonces no tendrá un efecto directo.
R.- En número somos 45, pero de estos, algunos compañeros
fallecidos mantienen su número colegiado y tenemos
colegiados que viven y trabajan fuera, como es el caso de
Álvaro Siza. Del resto bastates forman parte de la
administración pública, bien Emvicesa, Procesa o Gerencia de
Urbanismo, y esto hace que trabajando en la calle estemos en
torno a los 18-20. La mayoría de los casos son estudios
pequeños compuestos por el arquitecto y poco más. Realmente
las condiciones de la profesión hoy en día hacen que la
infraestructura tenga que ser grande puesto que se
externaliza mucho trabajo. Por tanto, en Ceuta no se va a
notar, pero sí en las grandes capitales del país.
P.- Pasando a un análisis de sus primeros seis meses al
frente del Colegio Oficial de Arquitectos de Ceuta, uno de
sus objetivos era avanzar en las nuevas tecnologías y
digitalizar el archivo, ¿sigue en pie este propósito?
R.- La herencia que recojo de la anterior junta, de la que
también era partícipe, daba un peso bastante importante a lo
digital. El Colegio de Ceuta se supo adaptar a las nuevas
tecnologías con la creación de una nueva página web y la
posibilidad de hacer el visado digital, esto facilita el
trabajo del arquitecto y evadir el engorroso trabajo de
entregar el proyecto en papel, lo cual generaba un volumen
de documentos que repercutían también en el tiempo y coste
de la realización del trabajo. Cuando cogí el relevo todo
este sistema estaba ya implantado y sí tenemos el objetivo
de digitalizar el gran archivo de proyectos que tenemos en
la sede, pero dadas las condiciones económicas en las que
estamos y los recortes económicos a los que el Colegio ha
tenido que hacer frente esto está un poco aparcado, aunque
no cabe duda de que es un objetivo marcado y que
intentaremos conseguir en cuanto sea posible.
P.- ¿A qué reducción económica ha tenido que hacer frente
el Colegio?
R.- Casi el 35% en estos últimos cuatro años. Evidentemente
no somos ajenos a la crisis y nos hemos tenido que adaptar y
recortar aquello que entre comillas podía ser superfluo.
Ahora mismo el Colegio mantiene un presupuesto bastante
ajustado para garantizar su propia existencia.
P.- ¿De dónde proviene su financiación?
R.- Fundamentalmente de las cuotas de los asociados, que
tienen una cuota fija, así como la cuota variable que
depende de cada visado de proyecto. Además, a lo largo de la
historia del Colegio hemos establecido algún convenio de
colaboración con la Ciudad o empresas externas para trabajos
puntuales.
P.- ¿Cómo se plantea el 2013 de cara al mantenimiento de
la estabilidad del Colegio?
R.- El panorama lo vemos muy parecido a lo que ha sido 2012.
No tenemos buenos augurios y en tanto a que la situación
económica a nivel nacional no mejore, el mundo de la
construcción nos vemos abocados a seguir aguantando esta
situación. Mientras no se construye el Colegio no recibe
proyectos y por tanto no ingresa.
P.- La Consejería de Fomento de la Ciudad Autónoma
planteó la posibilidad de suspender las licencias de obra
mientras el Plan General de Ordenación Urbana estuviera en
tramitación, un proceso que podría alargarse hasta un año.
Aunque todavía no es el caso, ¿cómo afectaría al Colegio?
R.- Mientras el PGOU no se lleve a aprobación inicial no
cabe esta suspensión, ni tampoco es aún seguro que esta
suspensión se lleve a cabo entonces. SI fuera así, ya pasó
con el anterior Plan de Ordenación, que supuso un parón en
el trabajo del colegiado, pero en cualquier caso habrá que
esperar a que la Ciudad plantee su decisión para valorar qué
situación vamos a vivir.
P.- ¿Cuál es vuestra opinión sobre esta posible
suspensión?
R.- Abogaríamos porque no existiese la suspensión de
licencias, o en el caso de que fuera en las zonas o ámbitos
mínimos para poder continuar con nuestro trabajo
profesional.
P.- ¿Es realmente necesario que se lleve a cabo este paro
para la modificiación del Plan de Ordenación?
R.- Creo que para cambiar una normativa por otra debe
existir, pero también se puede estudiar por zonas.
P.- Dentro de lo que hayáis podido conocer acerca del
proyecto del PGOU, habéis estimado algún defecto o factor
positivo?
R.- Mientras que no salga el Plan a aprobación inicial y
comience la exposición pública no podemos realizar un
estudio exhaustivo del mismo y no podemos hacer ninguna
valoración.
P.- En cualquier caso, se está haciendo de rogar.
R.- Es cierto que desde que la Ciudad dijo que se iba a
presentar se ha producido un cierto retraso, pero me consta
que la Gerencia de Infraestructuras está trabajando de forma
exhaustiva, para sacarlo cuanto antes y está prácticamente
listo.
P.- ¿Hay alguna recomendación o propuesta que os gustaría
ver reflejada en el Plan?
R.- Un Plan General lo que marca es una figura urbanística
que determina el crecimiento de la ciudad y las líneas para
que esto se desarrolle en el tiempo. En este sentido, vuelvo
a la idea de que mientras no conozcamos la propuesta, no
podemos plantear opiniones. Es muy importante tener un Plan
actualizado al momento presente porque es la base del
crecimiento económico y social de una ciudad. Lo que sí
tenemos claro es que el Plan General debe llevarse a
aprobación ya, ya que irá en beneficio de todos. Estamos
trabajando con el Plan de 1992 que está obsoleto y es
necesaria la aprobación de uno nuevo.
P.- Entre sus ideas al llegar al decanato del Colegio de
Arquitectos anunció la necesidad de llevar a cabo un
análisis pormenorizado de la situación de la vivienda ilegal
en Ceuta. ¿Se ha iniciado, o se ha planteado ya cómo
llevarlo a cabo?
R.- Es un trabajo que corresponde a a Ciudad regularizar
esta situación, es un trabajo difícil y complicado pero
necesario. Siempre que estamos inmersos en un sistema con
ciertas normas debemos ajustarnos a ellas, y quien no lo
haga debería ser perseguido. La vivienda ilegal, así como
las reformas ilegales deberían ser perseguidas.
P.- ¿Qué supone para un arquitecto ver cómo su obra es
modificada de forma ilegal?
R.- Desde mi punto de vista personal es posible tomárselo de
dos formas, o bien como una molestia porque has trabajado un
edificio con todos sus aspectos que, si se modifican, varían
sustancialmente el mismo, o puedes pensar que no has
acertado a la hora de realizar esa composición
arquitectónica. Me consta que la nueva normativa urbanística
que quiere plantear la Ciudad pretende paliar este problema
en el futuro.
P.- ¿Qué proyectos tiene el COAC en marcha de cara a
2013?
R.- Ahora mismo estamos en el proceso de convertirnos, junto
al SEPE, para poder ser centro colaborador y ofrecer cursos
cuya temática gire en torno a la construcción. Nos estamos
adaptando a la normativa necesaria y de esta forma podríamos
sacar rendimiento a las instalaciones que tenemos. Así,
además de conseguir recaudar fondos para el colegio
podríamos ofrecer un servicio al colegiado para impartir
cursos. Es un trabajo que va por buen camino.
P.- ¿Qué requiere esa adaptación? ¿Cuándo podríais
empezar a funcionar?
R.- Además de cumplir normativa del local, buscamos que los
bienes muebles de sistemas informáticos etc sean los
suficientes. Esperamos estar trabajando en ello en 2013. El
objetivo es claro: hacer frente a la crisis económica que
vivimos y buscar los medios para ello. Por otro lado estamos
esperando que la Ciudad ponga en marcha la ordenanza que
obligará a la Inspección Técnica de Edificios (ITE), lo que
equivaldría a una ITV del edificio.
P.- ¿Qué va a suponer esta normativa?
R.- En un plazo breve la tendemos disponible en la ciudad.
Hay que hacer entender al usuario que las inspecciones van a
ser algo obligatorio, pero también necesario. Los edificios
no son entes estáticos que no se alteran por el tiempo y el
clima. Necesitan una revisión que puedan garantizar la
habitabilidad del mismo. Con la aprobación en un futuro
próximo de esta ordenanza, se va a dar un paso grandísimo en
seguridad. Además se podrá garantizar la habitabilidad de
aquellos edificios que superen los 50 años de vida. Desde
hace ya unos 4 años es obligatorio que los edificios cuenten
con un manual de uso y mantenimiento que se debe entregar al
usuario para garantizar el buen uso del mismo.
P.- ¿Quién llevaría a cabo esas inspecciones?
R.- Debería ser personal cualificado. Hemos ofrecido a
nuestros asociados la posibilidad de realizar un curso
específico para llevar a cabo estas inspecciones técnicas de
edificios. No sé cuántos de los colegiados lo han realizado,
pero podría repercutir en trabajo para ellos. Lo que
pretendía el Colegio al organizar el convenio de formación
es que los colegiados tuvieran un plus en su cualificación
técnica para poder realizar este tipo de trabajo.
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