El superintendente jefe de la Policía Local, Ángel Gómez,
explica a EL PUEBLO cuáles son los principales objetivos de
la reestructuración de este Cuerpo Municipal, presentados
por él mismo y la consejera de Presidencia, Gobernación y
Empleo, Yolanda Bel, el pasado lunes. Gómez destaca que la
Policía de barrio o UPAC “aumentará” de forma “cualitativa y
cuantitativa la presencia” de los agentes en las calles.
Además, recalca la importancia de la “colaboración
colateral” con los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado
y la Policía Portuaria. A pesar de considerar que “en la
Policía siempre es necesaria más plantilla”, las
circunstancias económicas hacen que en estos momentos “no
sea posible” cumplir con esa premisa.
Pregunta.- El pasado lunes, la consejera de Presidencia,
Gobernación y Empleo, Yolanda Bel, presentó junto a usted la
propuesta del nuevo organigrama de la Policía Local, ¿por
qué se ha decidido hacerlo ahora y no antes?
Respuesta.- No es que sea una decisión. El tema de
reestructurar la Policía Local ha sido un asunto que venía
ya recogido en el programa del Partido Popular. Además, la
consejera de Presidencia y Gobernación ha entendido
lógicamente que la reforma, la reestructuración, la
modernización de la Policía Local y sobre todo la creación
de la prometida Policía de Barrio, era algo fundamental e
importante. La consejera ha requerido unos informes técnicos
que yo he hecho, en los cuales se incluía sobre todo la
creación de la prometida Policía de Barrio. Creo que se ha
dado respuesta primero, a algo que venía recogido en el
programa del Partido Popular, y segundo, a algo
importantísimo, que es una demanda ciudadana. Creo que a fin
de cuentas los ciudadanos son los que mandan y lo que hemos
hecho ha sido reestructurar la Policía en base a esos
criterios.
P.- ¿Qué es lo que va a significar entonces la Policía de
Barrio o Unidad de Proximidad y Atención Ciudadana (UPAC)?
¿Qué va a suponer para las barriadas?
R.- Creo que es importante y más que una demanda ha sido un
clamor popular. La Federación Provincial de Asociaciones de
Vecinos (FPAV), a través de las asociaciones de vecinos, han
pedido durante mucho tiempo esta medida. Por unas causas o
por otras no se ha llegado a realizar e incluso había dudas
de sindicatos y partidos políticos de que se iba a hacer. La
competencia de la consejera, y vuelvo a decirlo sin ánimo de
peloteo porque es la verdad, se puso a trabajar en este
asunto con fuerza y me exigió lógicamente rapidez en los
informes, algo que se ha hecho. Entiendo que la Policía de
Barrio, al ser una demanda tan importante, va a traer como
consecuencia un contacto muy directo del órgano político de
la Ciudad con el ciudadano de cada distrito. La Policía de
Barrio va a trabajar en dos vertientes. Por un lado, la
fundamental, que es el contacto ciudadano diario y cercano.
Es decir, van a dedicar una hora y media por la mañana y una
hora y media por la tarde, a hacer contactos ciudadanos. Los
agentes dispondrán de una hoja de ruta en la que irán
apuntando diariamente los contactos ciudadanos que van
realizando. Contactarán con todo el mundo para conocer de
primera mano cómo funciona y qué demandas tienen. En segundo
lugar, realizarán una vigilancia del funcionamiento de los
servicios públicos del distrito, como es el caso del
alumbrado, el saneamiento, abastecimiento de agua,
urbanismo, etc. Esa hoja de ruta se trasladará a la Jefatura
de la Policía Local donde se pasará a un transpositor con el
compendio de todo y se elevará a la consejera del ramo, en
este caso a Yolanda Bel. Una vez que lo analice la
consejera, trasladará a las diferentes consejerías
responsables las diferentes demandas para que se dé una
respuesta. Algo que nosotros queremos, y que va a mantener
alta la moral de los policías locales, es que se proporcione
una respuesta rápida. Por ejemplo, si hay una bombilla que
no funciona, que se cambia al día siguiente, no después de
seis meses. Las consejerías se ‘van a poner las pilas’ para
atender a estas demandas porque si no va a ser un trabajo
que no va a servir para nada.
P.- Entonces, ¿cuál es la previsión de agentes en las
calles con la puesta en marcha en el “primer trimestre de
2013”, como anunció la consejera, de la UPAC?
R.- Antes salían a la calle en jornada de mañana y tarde una
media de entre diecisiete y dieciocho unidades patrulla
formadas por dos agentes cada una. Con la reestructuración
van a salir entre veintiséis y veintisiete. Esta
reestructuración traerá mucha mayor presencia policial en la
vía pública, además de dar la respuesta a la ciudadanía de
la creación de esta UPAC.
P.- ¿A cuántas unidades va a afectar la puesta en marcha
de la Policía de Distrito? ¿Va a afectar en la operatividad
de alguna de las unidades que ya pertenecían al Cuerpo?
R.- Del 092 salen dos funcionarios por turno, en total diez,
que sería un coche patrulla menos en mañana, tarde y noche.
Si en lugar de un coche patrulla menos vamos a tener once
más, creo que está claro. Vamos a tener todos los distritos
de la ciudad vigilados. La Policía de Barrio no sólo va a
salir de los grupos de Tráfico y 092, sino que también van a
salir de la Unidad de Comunicaciones, de Multas, del
gimnasio, del Archivo, de la emisora, etc. No solamente la
reestructuración ha afectado a estas dos unidades, sino a
muchos otros servicios de la Policía. Incluso sale uno de
los escoltas del presidente de la Ciudad. En ningún caso se
va a disminuir la atención al ciudadano, se va a aumentar.
P.- ¿Cómo va a ser esa vigilancia por distritos?
R.- Además de los contactos con los ciudadanos, los agentes
de la UPAC se dedicarán a la seguridad, el tráfico, el
absentismo escolar, los indocumentados, los extranjeros
ilegales, etc. Son muchos asuntos de los que esos policías
también van a informar. También se va a dar respuesta a la
seguridad ciudadana. Se ha aumentado cuantitativa y
cualitativamente. Cuantitativa porque hay más presencia
policial y cualitativa, porque habrá más calidad.
Lógicamente se va a llegar a más sitios.
P.- Ha habido algunas críticas acerca de la creación de
esta Policía de Barrio, de algunos sindicatos, como Unión
Sindical Obrera (USO), que ha manifestado su preocupación
por el futuro de esta Policía...
R.- Entiendo las críticas. Todas las obras humanas son
criticables. Por ser el jefe de la Policía Local y Yolanda
Bel la consejera, ni yo soy el más listo de la clase ni ella
es la política perfecta. Es decir, tenemos nuestras lagunas.
Nosotros hemos hecho un trabajo, tanto ella como yo, que
entendemos que es un trabajo positivo, que mejora la
presencia policial en la calle y que, a lo mejor como no se
le ha ocurrido a otro, pues tiene que criticarlo. Se le ha
ocurrido a la consejera ponerlo en marcha y hay personas que
no entienden, no quieren verlo porque cualquiera que estudie
este proyecto ve que la presencia policial se aumenta, que
se va a atender al ciudadano con cercanía y que la unidad
del 092 solamente se reduce en dos policías por turno. Lo
que se proporcionan son datos objetivos. La Policía de
Barrio es como un niño que va a nacer en unos tres meses y
después va a empezar a andar. Es un bebé todavía. Hay que
darle una oportunidad porque no se nos da ni eso. Se nos
critica antes de que el niño nazca. Cuando veamos la UPAC en
funcionamiento y analicemos cómo va el servicio y si es
positivo o hay que cambiarlo, lo que haya que cambiar, si
existe, se cambiará. Lo que sí tenemos claro Yolanda Bel y
yo es que en lo que hemos realizado se ha puesto: buena
voluntad, mucho trabajo y mucha dedicación. Eso que lo tenga
en cuenta quien lo critica.
P.- La plataforma Pupolce se creó hace poco, ¿han
mantenido alguna reunión con usted? ¿Por qué considera que
se ha creado si ya existe la representación sindical en la
Policía?
R.- En este sentido quiero decir algo. Se creó la Asociación
de San Urbano y me afilié a ella, una asociación cultural,
lúdica y que iba a tener unas actividades muy positivas
dentro del Cuerpo. Ahora se ha creado Pupolce, algo que
también me parece muy bien y merece todos mis respetos. El
por qué lo han hecho, he leído sus declaraciones en los
medios de comunicación: para “mejorar la Policía”. Con lo
cual, todo que sea en beneficio de mejorar la Policía, en
ayudarnos, en aportar ideas e iniciativas que no veamos, es
positivo. A mí no me ha causado ninguna desazón ni ningún
desasosiego, al revés. La plataforma me ha dirigido algunos
escritos y les he dicho que estoy a su disposición. Aquí me
tienen como jefe para lo que necesiten. Ya les he dicho que
estoy a su disposición y que lo que necesiten, les atenderé.
Cualquier inquietud que quieran plantear las trasladaré de
inmediato a la consejera para que ella decida, a fin de
cuentas, las medidas que se tomen. También tengo que decir
que los medios de comunicación, a los que respeto
profundamente, no es el cauce más idóneo para aportar
malestares y criticar cosas. Primero, se hace ‘en casa’. Se
habla con el superintendente, se habla con la consejera, y
si no hacen caso, pues a los medios. Pero también lo
entiendo porque se tienen que dar a conocer.
P.- En relación a la formación, en estos últimos meses se
han presentado un buen número de cursos...
R.- La formación está funcionando bien. Entiendo que la
formación en un policía es importantísima porque
permanentemente, el Gobierno de la Nación y el Congreso de
los Diputados están modificando normas como el Derecho Penal
o el Código Civil. También se están cambiando ordenanzas
municipales, etc. Con lo cual, el policía tiene que estar
actualizado en esos conocimientos para poder aplicar la
norma que sea necesaria en cada momento. Es decir, ante
cualquier infracción que vea, lo tiene que conocer. Ya no
sólo es la formación específica en asuntos puntuales, sino
la formación permanente. El último curso realizado ha sido
el de control de masas, en materia de concentraciones de
personas violentas y pacíficas. Ahora se está llevando a
cabo uno de Policía administrativa, para conocer al detalle
todas las ordenanzas municipales y reglamentos. El siguiente
que se va a impartir, en colaboración con la Asociación de
Enfermos Mentales va a ser la actuación del agente con
personas con cualquier enfermedad de este tipo. Ahí sí es
muy importante cómo actuar y es la primera vez que vamos a
tener un curso de este tipo. Va a ser a coste cero para la
Ciudad porque se financiará de forma íntegra por esta
asociación, a la cual quiero dar las gracias.
P.- ¿En qué consistirá la Academia de la Policía Local?
R.- La consejera se mostró muy interesada en la creación de
una academia propia de Policía Local, puesto que somos un
colectivo de 300 personas. De forma inmediata vio este
proyecto muy positivo y máxime existiendo un reglamento para
la Academia de la Policía Local en sesión plenaria. Es una
academia que no sólo se realizará para cursos específicos y
permanentes, sino para la instrucción de los nuevos policías
que ingresen en un futuro. Además, también vendrán los
colegios en visitas programadas a las instalaciones de la
Jefatura y se programarán a lo largo del curso diferentes
cursos, contando con los especialistas que sean necesarios.
Va a suponer un coste cero para la Ciudad porque el director
y el jefe de estudios, que son los dos cargos que había que
nombrar, seguramente recaigan en funcionarios de la ‘casa’.
Aunque en el reglamento figura que deberían percibir una
gratificación, si da la casualidad de que yo soy el
director, renuncio a esa gratificación. Es decir, lo haré
como algo complementario a mi trabajo. No va a costar ningún
dinero tener en funcionamiento la Academia. Es algo que
necesitamos y se le va a dar a la Policía, como todas las
comunidades autónomas disponen de su academia, un caché y
una categoría. Tenemos un reconocimiento importante fuera de
Ceuta.
P.- ¿Cómo es esa coordinación con los Cuerpos y Fuerzas
de Seguridad del Estado?
R.- Mantengo una relación súper cordial con el jefe superior
de la Policía Nacional, con el teniente coronel de la
Guardia Civil y con el responsable de la Policía Portuaria,
ya que en este último caso nunca se les nombra. Hacen una
labor muy importante en el Puerto y deben tener un
reconocimiento. Con los tres responsables mantengo una
relación profesional cordialísima y a nivel personal de
amistad. Tengo conversaciones con Pedro Luis Mélida casi a
diario en asuntos comunes de trabajo. Por ejemplo, en la
frontera nos han requerido para ver si podemos quitar todos
los bultos de los porteadores que esperan para pasar a
Marruecos. De forma inmediata la Policía Local ha puesto
allí una unidad por las tardes y se han trasladado a la
parte de arriba. Es decir, que en lugar de esperar en el
control fronterizo, algo que da un aspecto tercermundista,
que lo hagan arriba. Es un detalle puntual de la
colaboración continua. Y con Andrés López, lo mismo. Me une
con él una gran amistad personal y una gran relación
profesional.
P.- ¿Cuáles son las incidencias más comunes con las que
se encuentra la Policía Local en el día a día?
R.- Lo que tenemos claro es que tenemos unas competencias
que nos atribuye el artículo 53 de la Ley 2/82 de los
Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estad y es a la que damos
respuesta diaria. Es decir, el control y la regulación del
tráfico, la resolución de conflictos, la protección de
autoridades y edificios municipales, colaborar en la
resolución de conflictos privados, vigilar las normativas
municipales, etc. Esto es lo que viene en partes diarios.
Además, se encuentra la colaboración en el mantenimiento de
la seguridad ciudadana en lugares públicos. Eso lo hacemos a
diario. Lo que pasa, es que también se practican detenciones
porque lógicamente los agentes de la Policía Local, al
margen de esa policía administrativa permanente que
realizan, que es importantísima dado el elevado número de
competencias de la Ciudad -medio ambiente, fomento, sanidad,
tráfico, etc.-. Creo que es la Policía que más competencias
tiene. Damos respuesta a todo eso y en materia de seguridad
ciudadana hay veces que se realizan servicios importantes
porque, estando en la vía pública, pueden surgir y felicito
desde aquí a los policías por su iniciativa y su
profesionalidad dentro de esa colaboración, coordinación y
ayuda. Esa colaboración debe ser colateral. Aquí no existe
ningún Cuerpo subordinado a otro. Hay que quitarse de la
cabeza que la Policía Local es auxiliar.
P.- En relación a la plantilla, ¿es necesario más
personal?
R.- Hablando de plantilla, en Policía nunca es suficiente.
Es decir, a más policías, más servicio, más presencia,
prevención, seguridad, vigilancia... Se han jubilado ya 20
policías locales y no se han cubierto esas vacantes
lógicamente por razones obvias. Ya no sólo es en la Ciudad
donde han congelado las ofertas públicas de empleo, sino a
nivel nacional. Espero que cuando la situación económica
mejore, esas plazas se cubran.
P.- ¿Cuáles son los objetivos de futuro de la Policía
Local?
R.-Sólo me quedan tres años para jubilarme (ríe). El
objetivo de futuro sobre todo es que sea una Policía
moderna, eficaz y al servicio del ciudadano. No voy a parar
de dar la ‘matraca’ a mi consejera para que a la Policía
Local se la dote de todos los medios que necesita para hacer
su trabajo. Puedo decir que es una consejera que sabe luchar
en estos temas y de hecho, ahí están los diez coches y los
dos furgones que hacían falta. La Policía Local tiene que
tener dotación humana y técnica. No voy a pedir un
helicóptero (ríe) pero sí voy a solicitar otro tipo de
material necesario para el trabajo. En un futuro creo que la
Policía Local de Ceuta en el organigrama va a ser una
organización cuasi perfecta. He contactado con los jefes de
Sevilla, Valencia y Valladolid y hemos intercambiado
opiniones antes de iniciar la reestructuración. Creo que la
Policía con este organigrama va a convertirse en un Cuerpo
moderno y va a dar satisfacción a las demandas ciudadanas.
Vamos a llegar, con todos nuestros errores y defectos, a lo
que el ciudadano quiere.
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