El Grupo Parlamentario Popular no sólo se puso al lado de
las ciudades de Ceuta y Melilla en su aspiración de ampliar
las bonificaciones en las cuotas patronales de la Seguridad
Social, así como la extensión a todos los sectores
económicos de Ceuta, sino que añade que esta medida “debe
tener carácter permanente” como lo es el actual REF, dado
que los condiciones estructurales de ambas ciudades “no van
a cambiar”.
El diputado por Ceuta del PP, Francisco Márquez de la Rubia
ejerció de portavoz del Grupo Parlamentario Popular.
“Como ceutí representante en esta Cámara y como
representante de todos y cada uno de los diputados del Grupo
Parlamentario Popular quiero manifestar la satisfacción de
acoger en este foro, que alberga la soberanía del pueblo
español, a la España en África como es la ciudad de Ceuta”,
prologó el parlamentario.
En el ejercicio de sus legístimas competencias que derivan
de su Estatuto de Autonomía, la Ciudad Autónoma de Ceuta
llega al Congreso para la toma en consideración de su
iniciativa legislativa, “lo que es una muestra más del
sólido encaje de Ceuta en la España de las Autonomías,
constitucional y democrática de derechos”. Márquez extendió
esta argumentación, “por ser directamente aplicable en sus
términos y sus consecuencias a la Ciudad Autónoma de
Melilla, a la que debe ser, por tanto, de aplicación todo
aquello que en cuanto a la modificación normativa que ahora
se debate, se acuerde para Melilla”.
Márquez, en su exposición para situar la postura del Grupo
Parlamentario Popular, recordó que el origen de esta
iniciativa se sitúa en el año 2003 cuando el Gobierno Aznar
decidió modificar el texto del Real Decreto Legislativo de
la Ley General de la Seguridad Social para incluir la
disposición que suponía la introducción de una bonificación
del 40% en las aportaciones empresariales a las cuotas de la
Seguridad Social.
“Esta medida, original, singular y claramente excepcional
vino acompañada por un acuerdo de concertación social para
que el ahorro empresarial repercutiera positivamente en los
salarios de los trabajadores”, recordó el parlamentario
popular.
“Se incentivaba así la economía de las dos ciudades y se
promovían mejores condiciones para la creación de empleo”.
En su recordatorio, Márquez señaló que esa medida “promovida
por un Gobierno del PP no era más que una muestra de
solidaridad constitucional con unas ciudades españolas
necesitadas del más especial de los apoyos por parte del
Estado”.
El portavoz del Grupo Parlamentario Popular hizo alusión a
la “situación estructural” de Ceuta “singular” más allá de
distintas coyunturas, “tal y como ha expuesto el presidente
de la Ciudad en su certero y muy descriptivo análisis de la
situación”.
“La singularidad de la situación excepcional de Ceuta y
Melilla obligan a la adopción de medidas extremadamente
singulares”, defendió en nombre del PP. “No existe ninguna
situación en España que pueda ser considerada como similar”.
Historia
Para el PP es un “ejercicio de solidaridad que ha venido
siendo manifestada a través de la historia con el Regimen
Económico Fiscal especial. Es este un foro tradicional con
consideración legal desde 1863, pero con precedentes
históricos muy anteriores que representan un conjunto de
exenciones fiscales y arancelarias de muy diverso tipo”.
Dicho esto, Márquez expresó “con rotundidad el apoyo del
Grupo Popular en la toma de consideración de la iniciativa
legislativa. Un apoyo íntegro en los términos en que se trae
la propuesta y, por tanto, considerando favorablemente la
ampliación al 50% de la actual bonificación”, remarcó.
“Entendemos que la medida sigue vigente porque ha demostrado
su eficacia y se ha convertido en una herramienta
indispensable para evitar la destrucción de empleo”.
El diputado popular, desde la tribuna de oradores, manifestó
que su Grupo “promoverá la tramitación de esta iniciativa
como Proposición de Ley, que este sistema de bonificaciones
se establezca con caracter permanente, que tenga por tanto,
el mismo carácter que el resto de medidas que componen el
Régimen Fiscal especial de Ceuta y Melilla cuyo campo de
vigencia no encuentran límites en el tiempo” y remató
pidiendo medidas públicas de apoyo.
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El Congreso vota mayoritariamente a favor
Las posiciones fijadas por los
Grupos Parlamentarios en el Congreso de los Diputados, a
excepción del Grupo Mixto que no se ha pronunciado giran en
torno al sí de la propuesta de la Ciudad Autónoma de Ceuta
aunque sólo el PP la respalda, al menos, en su literalidad y
el PNV también se ha sumado. Los demás, PSOE, CIU, y ERC-IU-ICV
aguardan al trámite de enmiendas para aportar ‘sus’ mejoras
en función de cómo entienden debe ser el texto de la
proposición de Ley. En cuanto a los números, en el recuento
de la cámara, PSOE (168 escaños), PP (150), Grupo Vasco (6)
y ERC-IU-ICV (5) respaldarán su admisión a trámite. El Grupo
Catalán (10) ha anunciado su abstención, en tanto que el
Grupo Mixto (8) no se ha pronunciado durante la sesión
plenaria de ayer. Vivas pidió en su defensa de la iniciativa
que la tramitación aligere y pueda ser una realidad en pocos
meses.
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