La iniciativa legislativa adoptada por el Pleno de la
Asamblea de la Ciudad Autónoma de Ceuta sobre la
modificación en cuanto a su ampliación y extensión de las
bonificaciones en la cuotas patronales de la Seguridad
Social, ya está fijado en el orden del día del Congreso de
los Diputados para este próximo martes, día 7, a las 16:00
horas, al que acudirá -ya lo han confirmado- el Gobierno
ceutí y la portavoz socialista Ramírez.
El Congreso de los Diputados ha citado, a instancias de la
Mesa de la Cámara Baja, al presidente de la Ciudad Autónoma
para, a las 16:00 horas del próximo martes 16 de junio,
asistir a la sesión plenaria y defender la iniciativa
legislativa aprobada por unanimidad en la Asamblea en mayo
de 2007, sobre el incremento hasta el 50% de las
bonificaciones de las cuotas patronales a la Seguridad
Social y su extensión a todos los sectores económicos de la
ciudad. Una cita a la que acudirá Juan Vivas junto con
Inmaculada Ramírez, portavoz del PSOE en aquel momento y a
la que debe acudir, igualmente, Mohamed Ali como portavoz
que fue de UDCE, aunque en estos momentos aun no se ha
pronunciado pero ha dicho que desvelará lo que hará en Junta
de Portavoces a celebrar hoy; eludió decir que tras
consultar con el verdadero líder de la coalición que se
supone preside.
Los consejeros en funciones de Economía y Hacienda,
Guillermo Martínez y Francisco Márquez respectivamente
comparecieron ayer en rueda de prensa para informar sobre el
asunto, paso por paso y repasando el ‘histórico’ de las
bonificaciones. Unos antecedentes que inició Márquez en la
Ley de Presupuestos de 2003 cuando el PP sacó adelante la
bonificación del 40% en las cuotas patronales de la
Seguridad Social tras la modificación de su texto refundido
de la Ley General e incluir la “iniciativa original del
Gobierno de la Ciudad con el presidente Vivas al frente
quien negoció con el Gobierno central para que hubiese
beneficios no solo al empresario, sino que se ampliaran a su
vez las retribuciones de los trabajadores para que redundara
en la reactivación económica y del empleo”. La Disposición
entró en vigor en marzo de 2004 y se dio un plazo de dos
años para comprobar su evolución. En 2006 se prorrogó,
también en 2008 y ahora en 2010.
El consejero en funciones de Hacienda recordó que en 2006 y
con los estudios que avalaban los beneficios de la medida
tanto entre el empresariado como en altas en la Seguridad
Social, los presidentes Vivas e Imbroda de Melilla
decidieron encargar la redacción de una modificación para
presentar una iniciativa a las respectivas Asambleas en 2007
que se aprueban, en Ceuta por unanimidad y en Melilla con
los votos en contra del PSOE”. “Una diferencia importante”,
apuntó.
El siguiente paso, preceptivo, por tratarse de una
iniciativa legislativa, fue trasladarla al Congreso de los
Diputados en 2008.
No fue hasta el 27 de octubre de 2010 cuando tocó, en la
agenda del Pleno del Congreso, tratar sobre la iniciativa
legislativa de Ceuta (unas semanas antes el PSOE ‘tumbó’ la
de Melilla en la Cámara Baja y no permitió que prosiguiera
su trámite).
No entró la iniciativa de Ceuta en el orden del día, porque,
a la vista de lo sucedido con la de Melilla, quedó retirada
tras solicitarse su aplazamiento. Vivas trataba de
consensuar con el Gobierno central y con el Grupo Socialista
en el Congreso “porque lo importante es el beneficio a la
Ciudad”, añadió Márquez en su repaso. De ahí que el
presidente de Ceuta entrara en conversaciones con el
vicepresidente tercero, Manuel Chaves y con el secretario de
Estado, Gaspar Zarrías, así como con el secretario general
del PSOE ceutí, José Antonio Carracao. “Se trataba de buscar
vías alternativas para que la iniciativa legislativa tuviera
un buen final”.
A partir de ahí se sucedieron visitas de Chaves y de Zarrías
a Ceuta y se multiplicaron los encuentros y la negociación
para al final pedir a la ciudad una propuesta que,
supuestamente consensuada, dejaba fuera de la extensión de
la bonificación al sector de la banca, la construcción y el
inmobiliario. Pero desde el 22 de noviembre de 2010 el
Gobierno no tiene noticias ni de Chaves, ni de Zarrías, ni
de Carracao, según Márquez y Martínez, hasta que
recientemente, el secretario de Estado de Cooperación
Territorial, Gaspar Zarrías asegurara en su comparecencia en
el Congreso, en la Comisión Mixta para la UE, que las
modificaciones en las cuotas de la Seguridad Social se
tramitarían en la Ley de Presupuestos que entraría en vigor
en enero de 2012. Lo dijo un 10 de mayo “a 13 días de las
elecciones autonómicas y locales”. “Y hasta hoy lo que
conocemos es por los medios de comunicación”, apuntaron.
Entre medias sí reconocieron “compromisos verbales de que se
iba a encontrar una solución por existir la mejor
predisposición del Gobierno de la Nación”. Y todo ello, pese
a que “los parlamentarios de las dos ciudades nos hayamos
batido el cobre en el Congreso para poder firmar
conjuntamente una proposición que estuviera acordada, pero
no pudo ser”, completó Márquez.
Con todos estos antecedentes, los responsables de Economía y
Hacienda hicieron público que fue este martes por la mañana
cuando se recibió el escrito del presidente del Congreso
para convocar a la Ciudad al debate que se inclirá en el
orden del día del próximo día 7. “Es en ese momento cuando
el presidente se pone contacto con Carracao y le anuncia lo
que no sabía, la cita en el Congreso”, aunque el líder del
PSOE fue más rápido en convocar una rueda de prensa para
informar al respecto, ayer a las 10 de la mañana, mientras
que el Ejecutivo la situó a las 18:30 horas”.
El Gobierno acudirá
Márquez dijo que a la convocatoria del Congreso “es
necesario y pertinente acudir por responsabilidad y por
respeto a las instituciones”. Vivas ha convocado a la Junta
de Portavoces mañana para tratar el asunto y “expondrá en el
Congreso el mandato de la Asamblea de ampliación y su
extensión a todos los sectores de las bonificaciones en las
cuotas de la Seguridad Social”, anunció el consejero en
funciones de Hacienda.
“Al Gobierno de la Ciudad sólo le interesa el resultado
final, es decir, resultados beneficiosos para el empleo en
Ceuta, lo que nos debe preocupar a todos los que tenemos
responsabilidades”.
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