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El Consejo de Ministros aprobó el pasado viernes un
anteproyecto de ley que implanta la cesión del Impuesto
sobre Actividades del Juego a las comunidades autónomas. El
nuevo tributo se refiere al juego on-line creando un régimen
específico de regulación. Sin embargo, la nueva normativa no
ha incluido a las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla. El
consejero de Hacienda y Presupuestos, Francisco Márquez, ha
enviado un carta al secretario de Estado de Hacienda, Carlos
Ocaña, en la que le pide que modifique el texto legal para
acabar con una “situación injusta y discriminatoria”.
Asegura que no hay motivos para la exclusión.
El consejero de Hacienda, Francisco Márquez, ha remitido una
carta al secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos,
Carlos Ocaña, en la que expresa el malestar de la Ciudad
Autónoma por haber sido excluida de la distribución del
rendimiento del impuesto que crea el anteproyecto de ley de
regulación del juego que el Consejo de Ministros aprobó el
viernes 4 de febrero para su remisión a las Cortes
Generales, según informó la Ciudad Autónoma en un
comunicado.
El texto legal establece el marco regulador de las
actividades de juego desarrolladas en el ámbito estatal a
través de medios electrónicos, informáticos, telemáticos e
interactivos. La ley crea un régimen fiscal específico para
las actividades objeto de regulación, que gravará la
autorización, celebración y organización de las diferentes
actividades de juego que puedan explotar los operadores
habilitados, con la excepción de las loterías, que no
estarán sujetas al nuevo Impuesto sobre Actividades de
Juego.
Según el texto aprobado, la totalidad de los ingresos que se
recauden por actividades de juego on line se destinará a las
17 Comunidades Autónomas, pero no a Ceuta y Melilla. En la
nota de prensa, se explicó que la nueva regulación legal se
produce “a pesar de que la Ciudad Autónoma tiene encomendada
la supervisión del cumplimiento de los requisitos fijados a
los operadores, de la concesión de licencias y
autorizaciones, y de garantizar el correcto funcionamiento
del sector del juego y el cumplimiento de la normativa
vigente.”
Asimismo, el Gobierno de Ceuta detalla que Francisco Márquez
en su carta recuerda que la gestión de las competencias en
materia de juego se viene realizando “sin que la
Administración local perciba ni un céntimo de los
rendimientos que deja esta actividad económica, y el nuevo
texto legal lejos de poner fin a esta situación, perpetúa un
sistema injusto que atenta contra los intereses de los
ciudadanos de Ceuta y Melilla”.
Por ello, Márquez no duda en calificar el anteproyecto de
ley de regulación del juego “una oportunidad perdida” para
poner fin a una situación “gravemente discriminatoria”.
La carta del consejero ceutí se apoya además en argumentos
legales. “La exclusión de Ceuta, por tanto, no solo no viene
justificada por la gestión de la competencia, sino tampoco
por otros textos legales de mayor jerarquía, por lo que el
Gobierno de la Ciudad, tal y como manifiesta el consejero de
Hacienda, desconoce los motivos de esta excepción. Lo que es
cierto es que ni la Constitución, ni nuestros Estatutos de
Autonomía, ni la Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que
se regula el sistema de financiación de las Comunidades
Autónomas de régimen común y ciudades con Estatuto de
Autonomía, dan cobertura a esta exclusión”.
En la misiva, el consejero de Hacienda pide al secretario de
Estado que adopte “las medidas oportunas” para modificar el
anteproyecto con el fin de “incorporar la previsión de que
Ceuta y Melilla percibirán, mediante la correspondiente
transferencia financiera, una cuantía que suponga la
concreción de una justa distribución de los recursos
tributarios que se generen en el nuevo modelo”.
En los mismos términos y con los mismos argumentos, el
consejero de Hacienda del Gobierno de Melilla, Guillermo
Frías, se ha dirigido al secretario de Estado de Hacienda,
solicitándole también que corrija esta injusta situación
respecto a la Ciudad Autónoma de Melilla.
Las dos ciudades autónomas firmaron la semana pasada un
documento con 12 propuestas para impulsar el desarrollo
económico. Una de ellas, se refiere a que las dos ciudades
puedan gestionar el cobro de las tasas de juego. El resto
son propuestas relativas a un plan contra el fracaso
escolar, los impuestos, el impacto del hecho fronterizo y la
incorporación a la Unión Aduanera.
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