Estrategias de acción política común llevarán a Ceuta y
Melilla a lograr una mejora, adecuación y modernización de
las materias relacionadas con el impulso de la actividad
económica, o lo que es los mismo, de la activación de
mecanismos que logren dinamizar el empleo. Bonificaciones en
las cuotas a la Seguridad Social, medidas fiscales,
sustititución del Ipsi por una nueva figura moderna
asimilada al IVA, con los beneficios de Ceuta, la
conectividad del transporte, el desarrollo de los puertos y
políticas educativas adecuadas a la realidad de las dos
ciudades, son los asuntos en los que irán de la mano.
En el plazo que puede darse con la oportunidad de las
tramitaciones de la Leyes de Presupuesto General en 2012 y
2013, las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla pretenden
mejorar, modificar y modernizar aquellas materias
relacionadas con el impulso de la actividad económica, y por
tanto en la activación de los mecanismos del empleo. Se
trata pues de alcanzar esos incentivos económicos tanto en
lo referido a la Seguridad Social como a los de índole
fiscal; la imposición indirecta local; la conectividad de
ambas ciudades y las infraestructuras portuarias; las ayudas
europeas y la Educación.
El presidente de la Ciudad, Juan Jesús Vivas repasó ayer los
contenidos de la cumbre que se ha desarrollado en Melilla el
pasado viernes donde se ha analizado todas aquellas
normativas y cuerpo jurídico común para ambas ciudades.
Vivas ha declarado que en materia de Seguridad Social, “lo
que se ha puesto de manifiesto es la necesidad de mejorar y
ampliar las actuales bonificaciones”, es decir “concretar”
la propuesta “si es posible esta semana”, tomando como
referencia los acuerdos que se han establecido con el
Gobierno de la Nación y con el Grupo Socialista y que datan
del último tramo del pasado ejercicio 2010.
En esos compromisos se estableció la bonificación a la
práctica totalidad de los sectores económicos excludidas las
administraciones públicas, el sector bancario y financiero y
las grandes obras; por otra parte -recordó- esos objetivos,
de llegar al 50% de la bonificación, se realizará de manera
gradual en el tiempo.
En esta semana
En esta semana -dijo- se presentará la propuesta a los
parlamentarios de Ceuta y Melilla, así como al Grupo
Parlamentario Socialista, a través de las personas con las
que se mantienen los contactos habituales. Vivas insistió en
que se respetan los acuerdos alcanzados en esta materia.
Por otro lado, respecto de los incentivos fiscales, en el
plazo de un mes, se articulará una propuesta en relación con
tres medidas de índole fiscal “del máximo interés”, la
primera de ellas es la modificación de la normativa
reguladora del IRPF al objeto de intensificar el componente
de estímulo que la deducción actual pueda representar para
la actividad económica.
El Gobierno quiere profundizar en esa medida para mejorar y
ampliar el potencial de atractivo que supone para la
actividad econímica y la propia residencia.
En relación al impuesto de sociedades se aspira a la
bonificación y a que se mejora sustancialmente además de que
se resuelva, para dar seguridad a las empresas, el que se
interprete de una manera beneficiosa para los fines
pretendidos como cierre del ciclo mercantil completo.
También se ha puesto el Gobierno el plazo de un mes para
tener articulada la propuesta sobre en qué se debe modificar
la disposición legal del Impuesto sobre Sociedades para que
estos objetivos se cumplan.
Además se pide para la dos Ciudades Autónomas la cesión de
las tasas sobre el juego, “lo que permitiría la posibilidad
de establecer bonificaciones para lograr estos mismos
objetivos”, completó Vivas.
Unión Aduanera
“Es de suma transcendencia” aclaró Vivas. Ceuta cree que
esta decisión sería beneficiosa para la ciudad “porque
facilitaría la normalización de las relaciones comerciales
con el vecino país, entre otros aspectos positivos”. Para
ello, el Gobierno de la Ciudad entiende que deben cumplirse
dos condiciones. Una, que no suponga perjuicio alguno en el
Regimen Económico y Fiscal Especial, y otra que tiene que
producirse sin perjuicio para actividades comerciales o de
producción al amparo de territorio franco.
“Esas son nuestras condiciones pero consideramos que una
medida como esta debe tomarse con el consenso de todos”, y
se contará con la opinión de los agentes económicos y
sociales. Se va a constituir un grupo de trabajo específico
para este asunto, en el que participan los gobiernos de
Ceuta y Melilla.
El grupo pondrá encima de la mesa todos los informes que se
han llevado a cabo hasta ahora y fijará la posición de ambos
gobiernos para ser trasladados a los agentes sociales y
económicos para que opinen al respecto, aporten, sugieran o
enmienden. “Al final del proceso todos tendremos una
posición clara y definida”, aclaró Vivas.
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El REF es una “pieza clave, esencial e insustituible” para
potenciar la actividad económica
Juan Jesús Vivas consideró que
trasciende, en estas medidas, el hecho de que el Régimen
Económico y Fiscal de Ceuta y Melilla “es una pieza clave,
esencial e insustituible para potenciar la actividad
económica en nuestras dos ciudades”. El presidente de Ceuta
llega a la conclusión de que todo aquello que se refiere al
marco legal que determina las especificidades fiscales y
económicas son pieza clave y esencial. “No se puede tomar
decisiones al respecto por no ser competente”, pero sí
-dijo- se puede tomar la iniciativa en relación con estos
asuntos. “iniciativas que se corresponden con una reflexión
de medidas en curso, selección de prioridades y mejora de
las opciones estratégicas”. Medidas que estaban contempladas
en el proyecto presentado al Gobierno de la Nación, al que
no se renuncia pero que, dado que no se ha avanzado en un
año “hay que abrir el campo de opciones mediante tratamiento
individualizado que consideramos importantes en ese
proyecto”. Se quiere tratar individualmente y “colocarla
cuando la ocasión se presente”, en el marco de próximas
aprobación de Leyes de Presupuesto.
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