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El presidente de la Ciudad ha analizado ante los medios su
reciente viaje a Bruselas que ha considerado como “útil y
oportuno” porque en este año 2011 se dirimen los criterios
que se establecerán para el próximo reparto de fondos en el
marco de la nueva programación que se inicia en 2014. Por
eso, el presidente ha considerado que Ceuta “se la juega de
verdad”. Por ello ha manifestado que, tras los contactos
establecidos, la visita ha sido útil porque se ha trasladado
a los organismos europeos la realidad singular de una ciudad
europea fronteriza en África, que es la clave para recibir
el trato singular y específico solicitado.
El presidente de la Ciudad Autónoma, Juan Jesús Vivas repasó
ayer, ante los medios ceutíes, la intensa semana de trabajo
llevada a cabo en Bruselas donde se tuvieron encuentros en
la Comisión Europea (Joaquín Almunia), en la representación
permanente de España (Luis Planas), en el Parlamento Europeo
(Rosa Estarás, Antonio López Istúriz, y Jaime Mayor Oreja) y
en el Comité de las Regiones (Mercedes Bresso y Ramón Luis
Valcárcel). “En Europa se toman decisiones que afectan de
manera directa y determinante al bienestar de los ceutíes”,
dijo Vivas. Es allí donde se toman decisiones que afectan a
las inversiones que en Ceuta se llevan a cabo y que pueden
afectar a la fiscalidad de la Ciudad. Por tanto, matizó el
presidente, “el viaje no ha sido ocioso, ni innecesario”.
Antes al contrario, el jefe del Ejecutivo ceutí lo consideró
como “útil y oportuno”.
Ha sido oportuno -explicó- porque es en 2011 -este mismo
año- cuando van a empezar a analizarse, tratarse y debatirse
los criterios que van a determinar la asignación de recursos
por parte de la Unión Europea para el periodo de
programación que se inicia en 2014 cuyos criterios comienzan
a definirse este año.
El Gobierno de la Ciudad cree que este año de 2011 “también
tiene que ser el de la actualización y aprobación de las
medidas que vengan a reforzar el Régimen Económico y Fiscal
de Ceuta”. Por lo que, Vivas dijo que este año “es
fundamental”, razón que justificaba el viaje a Bruselas.
La visita también ha sido útil porque de la “cualificada”
información recibida y por las “sugerencias” que los
interlocutores han planteado a la representación de Ceuta,
se han confirmado algunas de las ideas que previamente tenía
el Gobierno de la Ciudad, y aclarado otras.
La primera conclusión extraída es la extrema dificultad de
que Ceuta pueda ser considerada región ultraperiférica. Pero
sí es muy factible que se reconozca en lo general y en lo
particular “el hecho singular de las ciudades de Ceuta y
Melilla”. Es decir que junto a los condicionantes clásicos
de extrapeninsularidad, la escasez de recursos naturales,
reducido tamaño o la alta densidad de población que también
se da en otras regiones europeas, se produce un hecho único,
peculiar y sinigual cual es “el hecho de ser frontera
terrestre de la Unión Europea en África”. De esta situación
se derivan importantes consecuencias desde el punto de vista
de los servicios, de la inmigración y del desarrollo
económico y el empleo. En este sentido -dijo Vivas- “nos han
dicho que estamos absolutamente legitimados para pedir un
tratamiento especial” del que se está en condiciones de
poderlo obtener con relación directa en dos campos: la
asignación de los fondos europeos que empiezan este año a
debatirse “aquí es donde nos la jugamos de verdad” -añadió-
porque se está en un escenario restrictivo y el criterio a
la hora de repartir esos fondos sea el indicador de renta
per cápita, lo que para Ceuta constituiría un retroceso -en
palabras de Vivas-. Aquí es donde la Ciudad Autónoma va a
hacer valer su ‘hecho fronterizo singular’. Por ello, “hay
que ir creando conciencia sobre Ceuta en Europa”. “Existe
sensibilidad” en la Comisión Europea, en el Parlamento
Europeo, en el Partido Popular Europeo y en el Comité de las
Regiones “para el hecho diferencial de Ceuta”.
El otro campo, explicó Vivas, se refiere a que no se puede
aplicar la regla común para estimar si Ceuta tiene o no que
recibir ayudas de Estado que ayuden al normal
desnvolvimiento de los servicios públicos o para no tener
precios en los suministros básicos alejado a las medias
nacionales, así como incentivos fiscales para favorecer la
actividad productiva y el empleo. Todo ello “también tiene
que ser una regla de excepción en las decisiones europeas”,
remachó.
Comité de las Regiones
“El objetivo de Ceuta es estar en el Comité de las
Regiones”, indicó el presidente. La oportunidad se producirá
en 2014 cuando la Unión Europea ampliará sus fronteras con
la incorporación de Croacia. “Con motivo de esa apertura
España tendrá dos nuevos puestos en el Comité: Ceuta y
Melilla” para subsanar el que en el año 94 aún estas dos
ciudades no eran autonomías.
Mientras tanto “Ceuta tendrá voz en el Comité de las
Regiones”. El vicepresidente de este órgano europeo se ha
ofrecido a llevar al Comité cuantas cuestiones sean útiles
para Ceuta. Además, se ha ofrecido a Vivas la posibilidad de
tener una comparecencia ante el Pleno del Comité de las
Regiones para dar cuenta de la realidad de la Ciudad
Autónoma.
Juan Jesús Vivas explicó, para finalizar, que la comisión de
Ceuta en Bruselas “ha sido pedagógica. Hemos intentado hacer
pedagogía en favor de Ceuta para significar la legitimidad y
la razón de justicia que existe para pedir ayudas especiales
para la ciudad porque es la presencia de Europa en Africa”.
Vivas desechó la “frivola crítica” de la oposición localista
sobre el viaje.
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De la mano con Melilla, respaldo estatal y presencia en
Europa
Los tres ejes en los que el
Gobierno Vivas basará su estrategia, tras la experiencia de
Bruselas están marcados por la “concreción de propuestas
conjunta con Melilla” y de común acuerdo con el Gobierno
Imbroda; además “es necesario el mayor respaldo político e
institucional y de consenso con el Estado”. La tercera
consideración, el tercer eje es el de mantener una
“presencia estable” en Bruselas, en la Unión Europea para
“seguir los asuntos y estar atento a lo que surja”. Para
ello, se analizará cómo estar allí, si bien aprovechar de
momento la oferta de Murcia, o la de establecer una oficina
conjunta con Melilla.
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asamblea
