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Uno de los compromisos que tenía el consejero de Fomento,
Juan Manuel Doncel, para el año 2010 era la creación y
puesta en marcha de un organismo que se dedicara
exclusivamente a las gestiones sobre la infraestructura,
obras y urbanismo en Ceuta.
De esta manera, y después de los oportunos trámites, el día
uno de agosto la Gerencia de Infraestructuras y Urbanismo de
Ceuta (GIUCE) ya estaba creada y dotada de personal y de
dependencias, con lo que se puede considerar que era su
primer día oficial de funcionamiento.
El presidente de la Ciudad, Juan Vivas, encomendó a Juan
Manuel Doncel dos retos antes de que terminara la actual la
legislatura: la constitución de la Gerencia de
Infraestructuras y Urbanismo para que llevara a cabo la
gestión del Plan de Inversiones -lo que implica cerrar el
actual y programar el nuevo- y, por otro lado, se planteaba
la necesidad de viabilizar los asuntos de índole
urbanística, todo ello para llevar a cabo una gestión que
redunde en beneficio del interés general, de Ceuta y de
todos los ceutíes.
Las oficinas no se encuentran ubicadas en el Palacio
Autonómico, ya que se ha querido desde el principio que se
trate de un organismo diferenciado del resto de competencias
de la Consejería de Fomento. Por ello, la GIUCE está en la
primera planta del edificio de Correos, en la Plaza de
España. Todo ello, para que se pueda prestar un mejor
servicio y de mayor calidad al administrado, en unas
dependencias ubicadas en una zona céntrica y estratégica de
la ciudad, de fácil acceso y en las que, por un lado, los
ciudadanos puedan encontrar unas oficinas de vanguardia en
las que puedan ser gratamente atendidos en sus necesidades
y, por otro, los empleados, puedan desarrollar sus funciones
de la manera más cómoda y eficaz, en un entorno idóneo, de
forma tal que, desde este nuevo espacio se pueda ofrecer una
mayor calidad de servicio.
Objetivos
La gerencia se crea con la idea de cumplir tres objetivos
básicos: la prestación de un servicio público de calidad, el
desarrollo de la gestión urbanística y el impulso o la
revisión, en su caso, de las determinaciones del
planeamiento programadas en el Plan General.
Un Servicio Público de calidad: en la línea de la
cualificación del servicio se adoptarán medidas dirigidas al
acercamiento de la Administración al ciudadano y a la mejora
de los tiempos de respuesta con la reducción de los plazos
de tramitación de expedientes. Para la confección de estos
objetivos se pretende la potenciación del Servicio de
Información y Atención al Público, la implantación del
Servicio de información telefónica y remisión de oficios
requiriendo documentación vía fax, la organización y
ampliación del horario de visitas a técnicos, la reducción
significativa de plazos de tramitación de expedientes, o la
simplificación de trámites administrativos, mejora del
servicio de notificaciones etc.
La gestión urbanística como motor de desarrollo urbanístico:
en los últimos años nuestra Ciudad ha experimentado un
avance espectacular en materia de urbanismo e
infraestructuras, la gestión urbanística no ha sido
desarrollada al mismo nivel, en relación con el potencial
que puede ofrecer a la Ciudad.
La adaptación del planeamiento: el Planeamiento Urbanístico
entendido como el instrumento básico que racionaliza el
desarrollo urbano del municipio, debía haber sido revisado
hace más de una década.
Proyectos para 2011
Desde la Consejería de Fomento, conscientes del importante
paquete de inversiones que se ejecutará en este ejercicio,
los objetivos genéricos que se marca el presupuesto 2011 son
los siguientes:
a) Avanzar en la activación de la economía local y la
creación de empleo, en un contexto especialmente delicado
para el sector de la construcción, a través de nuevos
instrumentos de colaboración público-privada.
b) Avanzar en la construcción de las nuevas infraestructuras
previstas, para seguir haciendo realidad un ambicioso modelo
de ciudad que cuenta con un amplio respaldo ciudadano.
c) Finalizar aquellas infraestructuras y equipamientos
urbanos en ejecución, siendo los más relevantes, los
siguientes: aparcamientos del Polígono Virgen de África,
terrones y San José y el vial del Teniente Coronel Gautier.
d) Continuar en la integración social en aquellos barrios de
la ciudad que, desde las perspectivas urbanística y
socioeconómica, presentan déficits de infraestructuras y
equipamientos públicos: La actuación en la Barriada del
Príncipe, en especial, en la Agrupación Norte y en la Calle
San Daniel, que se completa con el Plan de Dotación en
Barriadas y, en particular, en la barriada Juan Carlos I.
d) Adelantar significativamente en la conservación y mejora
del espacio colectivo: El progreso de la ciudad se mide por
el progreso en cantidad y calidad de sus espacios públicos.
e) Avanzar en la sostenibilidad de nuestro sistema urbano,
que se traduce en la aplicación de criterios
medioambientales en todas las actuaciones, así como en
inversiones encaminadas específicamente a la regeneración y
creación de nuevos espacios verdes, destacando el sellado
del vertedero de Santa Catalina e implantación de un parque
urbano.
f) Mantener la gestión sostenible del Patrimonio Municipal
del Suelo al servicio de la construcción de un modelo de
ciudad y asegurando la participación de los ciudadanos en
los beneficios generados por la acción urbanística. Destaca
en este apartado el comienzo de las actuaciones en el Brull.
g) Actuar en la conservación y recuperación del patrimonio
histórico y los bienes de interés cultural, conscientes de
que su preservación es siempre una oportunidad para el
progreso urbano y nunca una amenaza para el mismo.
Resaltando, la antigua Estación del Ferrocarril, el centro
de interpretación de las murallas meriníes, la restauración
o puesta en valor de la Puerta Califal.
h) Mejorar los servicios administrativos y técnicos,
apostando por un uso eficiente de las capacidades de las
nuevas tecnologías de la información y la comunicación, y
mejorando las condiciones en las que prestan sus servicios a
los ciudadanos los empleados públicos.
Las fechas
22 de diciembre de 2009: se inicia el expediente de creación
de la GIUCE.
25 de febrero de 2010: se aprueban inicialmente la Memoria y
los Estatutos.
30 de abril: se aprueba definitivamente la modificación de
la forma de gestión de los servicios urbanísticos y de
infraestructuras y los referidos Estatutos.
1 de julio: entran en vigor los Estatutos de la GIUCE.
20 de julio: se designan los vocales titulares y suplentes
del Consejo Rector del Organismo. También se constituye el
Consejo Rector.
22 de julio: se aprueba la propuesta de RPT para su
elevación al Pleno de la Asamblea.
29 de julio: el Pleno de la Asamblea aprueba el organigrama
funcional, la plantilla de personal y RPT.
1 de agosto: se adscribe al personal a la GIUCE.
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