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El presidente del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Ceuta,
Juan Jesús Vivas Lara ha realizado un balance del año que
acaba. Doce meses en los que la crisis ha golpeado al país,
aunque sin embargo -defiende- se han tomado medidas para que
el Gobierno pueda sacar adelante actuaciones altamente
relevantes para la ciudad. Los aparcamientos subterráneos en
tres barriadas con la construcción de nuevos espacios
públicos, la rehabilitación del edificio del Teniten Ruiz
para el futuro Campus Universitario, y las actuaciones en
los distintos barrios merced al Tercer Plan, son sólo
algunas de las tareas que el presidente ha puesto en valor
junto con otras que forman parte ya de la historia de 2010
que él mismo analiza.
Pregunta.- ¿Cómo califica el año que ahora acaba?
Respuesta.- Ha sido un año en el que han aparecido nuevas
turbulencias desde el punto de vista financiero y
presupuestario. Un año de dificultades para familias y
empresas, pero creo que un año de realizaciones para el
Gobierno de la Ciudad. Estas dificultades no han significado
que el Gobierno tuviera necesidad de alterar el rumbo que
trazó al inicio del ejercicio con su plan de trabajo para
este año. Se han cumplido casi todas las previsiones, lo que
pone de manifiesto que se ha seguido apostando por la obra
pública en beneficio de los equipamientos, en beneficio de
los ciudadanos, por la protección social, por la calidad en
los servicios que tenemos encomendados y poner nuestro
granito de arena para mejorar el grado de convergencia de
Ceuta con el resto de España para tratar, al margen de
competencias formales, de implicarnos con el paro o la lucha
contra el fracaso escolar.
P.- Por tanto este año de crisis no ha afectado a la
filosofía de su Gobierno sobre la inversión pública, la
mejora en la calida de los servicios y políticas sociales,
pero ¿va a seguir siendo así, con la que se avecina?
R.- Bueno el futuro es incierto en los tiempos en que
vivimos, pero hemos demostrado capacidad de encajar los
impactos más duros de la crisis sin alterar nuestras
prioridades y el mejor ejemplo lo tenemos en los
presupuestos de 2011.
El consejero de Hacienda ha presentado unas cuentas
equilibradas y sin merma en la calidad de los servicios y
sin afectar en lo referido a la atención de los servicios
sociales. Por lo tanto, en el horizonte de 2011 esas
prioridades están cubiertas y garantizadas, pero vivimos
momentos muy difíciles y nadie está en condiciones de que se
pueda afirmar que deba hacerse algunos ajustes durante
cualquiera de los ejercicios que vienen a partir de ahora,
pero en 2011 el presupuesto garantiza esos objetivos y
prioridades.
P.- Los barrios forman parte de la esencia de la ciudad y
además se encuentran altamente organizados con elevada
presencia en la sociedad. Se puede afirmar que las barriadas
han sido claro objetivo de su Gobierno en base a planes
plurianuales, eso parece tenerlo usted muy claro.
R.- Creo sinceramente que para quien gobierna el discurso
debe ser el de las realizaciones. No vamos a referirnos a
los diez años de legislatura, sino a este último ejercicio
exclusivamente.
El protagonismo de las barriadas en las realizaciones de la
Ciudad es manifiesto porque en este año se ha confirmado la
ejecución del Plan Aparca. Las obras terminarán en el primer
trimestre de 2011.
Es la primera vez que de manera decidida se aborda la
construcción de aparcamientos en las barriadas de Virgen de
Africa, Terrones y Hadú, lo que significará, de entrada, no
sólo dotar de unas infraestructuras muy necesarias, sino
también de espacios públicos y se va a revaloriza, con ello,
las viviendas de estos importantes núcleos de población que
van a encontrar un equipamiento con el que no contaban.
Además se ha iniciado el Plan de Rehabilitación de viviendas
que ha comenzado por Bermudo Soriano pero que tendrá
continuidad en otras barriadas de la ciudad hasta 2012 con
2.000 viviendas rehabilitadas. Añadir a esto el Plan de
Barriadas del que fuimos sus inventores que ya ha cumplido
su tercera edición con un grado de ejecución del 80%. Y se
han llevado a cabo importantes de actuaciones de
rehabilitación integral de barriadas como Juan Carlos I,
Erquicia o de las zonas de las Caracolas.
También hemos empezado el adecentamiento de toda la zona
comercial de Hadú, lo que significa la voluntad de llevar a
ese lugar la experiencia que se ha tenido con el centro
histórico. Se ha hecho una labor importante también de
revisión de las redes básicas de saneamiento y de
pluviales... por tanto las realizaciones llevadas a cabo
ponen en evidencia la preocupación de este Gobierno por las
barriadas.
Colaboración
P.- Su Gobierno se ha caracterizado por defender y llevar
a cabo políticas de colaboración, incardinadas en la llamada
lealtad institucional, con el Estado, pero en determinadas
áreas estratégicas su Gobierno no tiene competencias.
R.- Mire, esta pregunta da pie a contestar a algunas
críticas relacionadas con que no tenemos una política de
juventud definida, y eso lo asocio yo a la Educación. A la
juventud le preocupa, con razón, el empleo, la educación, la
vivienda. Pues en este año 2010, en Educación el Gobierno de
la Ciudad ha acometido una de las actuaciones más
importantes de los últimos años, que es poner toda la
capacidad financiera y de gestión al objeto de que el
acuartelamiento del Teniente Ruiz se rehabilite y sea sede
del Campus Universitario de Ceuta. Al igual que, pensando en
la Juventud, la Ciudad mantiene sus líneas de actuación en
actividades educativas, en concepto de becas, o de carácter
socioeducativas de carácter complementario o el
mantenimiento de la propia UNED.
Pensando en la Juventud el Gobierno de la Ciudad llevó a
cabo la actuación de Serrano Orive en materia de vivienda, y
pensando también en los jóvenes el 50% de las plazas de los
Planes de Empleo de la Ciudad están destinados a los
jóvenes. No tenemos competencias, pero estamos implicados y
no podemos permanecer al margen de la problemática que en
Ceuta representa el fracaso escolar o el abandono prematuro
de los estudios. Por eso, la Ciudad destina cuantiosos
recursos a esta problemática, en concreto en este año pasado
20 millones de euros.
En materia de Empleo pasa lo mismo, no tenemos competencias
pero no podemos estar al margen y mantenemos ayudas,
formación... y aplicamos toda nuestra capacidad de
influencia política para favorecer el desarrollo económico
de Ceuta y no se le puede negar compromisos a Ceuta cuando
ha presentado propuestas para la reforma del REF, cuando se
han presentado propuestas para abaratar el Transporte
Maritimo, para la bonificación de las cuotas de la Seguridad
Social, para lograr un estatus específico ante la Unión
Europea, o realizar un seguimiento específico al Plan
Estratégico del Puerto o al Plan de Desarrollo turístico. No
son competencias formales de la Ciudad, pero sí una
implicación voluntaria por lo que representa para el futuro
de los ceutíes
P.- Por tanto, colaboración permanente con la
Administración General del Estado más allá de colores
políticos
R.- Bueno es que es una cuestión fundamental. Lo he dicho
muchas veces. La colaboración debe ser una exigencia en
cualquier parte del territorio español, pero en el caso de
Ceuta con tantos condicionantes singualares, la colaboración
tiene que ser no sólo un deseo sino una realidad presente
por razones éticas y de eficacia. Es un activo para la
cobertura de lo servicios fiundamentales en nuestra ciudad,
un mecanismo de garantía y de estabilidad y este gobierno
seguirá en la misma línea.
P.- En plena crisis, con tantos asuntos en los que
trabajar, como el nuevo estatus ante la UE, la reforma del
REF... ¿Sigue siendo Ceuta una ciudad apetecible para la
inversión?
R.- Ceuta tiene muchas oportunidades y fortalezas y debe ser
cuestión de todos centrarnos en el aprovechamiento y
explotación de ellas en beneficio del empleo porque no se
puede sustentar con la actividad pública, sino que debe
estar sustentada el desarrollo del tejido productivo, pero
debemos ser conscientes de nuestras limitaciones.
Creo que no existe una varita mágica para resolver de un día
para otro el paro en nuestra ciudad. Pero basándome en la
historia de Ceuta siempre han sido fundamental para nuestro
desarrollo nuestras especificidades de índole económica y
fiscal. Lo fue cuando éramos territorio franco y creo que
ahora que vivimos en un mundo global de desmantelamiento
arancelario, tenemos que buscar fórmulas potentes como lo
fueron en aquellos momentos el carácter de territorio franco
y ello pasa por una reforma y puesta al día del Régimen
Económico especial y Fiscal. Pasa también por facilitar el
desarrollo endógeno que significa que las rentas que Ceuta
genera se traduzcan en empleo en la ciudad. El Puerto ha
significado un pilar y hay que buscarle nuevas opciones,
pero también la presencia de las administraciones públicas
es muy importante y debe estar muy presente en la ciudad
porque, al margen de otras cosas, es un yacimiento de
generación de renta y de empleo.
Elecciones
P.- Suenan campanas electorales y ya habrá notado en los
discursos de la oposición esos especiales ‘tilines’ que
recuerdan la cercanía de la campaña. ¿Cómo lleva las
críticas de esa coalición que se ha apropiado del gentilicio
cariñoso de los ceutíes?
R.- Creo que nosotros ganaremos o perderemos las elecciones
no por la razón de la tarea que lleve a cabo esta coalición,
que no es nada nueva en el panorama político de Ceuta porque
quienes la integran son personas muy conocidas en este
ámbito.
Nosotros ganaremos o perderemos las elecciones en función de
nuestra capacidad de transmitir al conjunto de los
ciudadanos de Ceuta la labor que en estos diez años de
gestión hemos hecho, que seamos capaces de transmitir el
cambio que la ciudad ha experimentado en este periodo en
materia de calidad, de cohesión social, de convergencia con
el resto de España, de estabilidad.
Nadie nos puede dar lecciones -y lo digo con humildad- en
esos compromisos ni en el de la convivencia, porque
defendemos una convivencia que no tiene siglas políticas,
defendemos un modelo de convivencia que considera que es un
atributo de los ceutíes y no de ninguna formación política y
defendemos el respeto, el aprecio de la diversidad, el
imperio de la Ley y los valores democráticos. Ganaremos o
perderemos si somos capaces de transmitir la ilusión de
querer seguir trabajando por Ceuta y por los ceutíes.
P.- ¿Qué opinión le merece el que uno de los miembros de
esa coalición bicéfala descalifique a los ceutíes por
otorgarle dos mayorías absolutas?
R.- Eso supone una actitud poco respetuosa con el
funcionamiento democrático. El sufragio democrático libre y
directo es la mejor forma de elegir a quien nos gobierna y a
quien nos representa. Nosotros sabremos asumir el veredicto
de las urnas, sea el que sea, pero creo que la democracia
exige respetar a las urnas fundamentalmente Gobierno con PP
y PSOE
P.- Ha sabido usted gobernar Ceuta con el PP en Madrid y
ahora con el PSOE. Según las previsiones, en 2012 puede
volver el PP a llevar los designios de la nación ¿será como
jugar en casa contando una Delegación del Gobierno del mismo
color?
R.- Mire le quiero decir que la actitud del Gobierno de la
Ciudad no ha cambiado con relación al color político que
tuviera el Gobierno de la Nación. Pero dos consideraciones,
una que gran parte de lo que hemos hecho se lo debemos a las
condiciones de estabbilidad como consecuencia de las
decisiones políticas que se tomaron en los gobierno del
Partido Popular cuando comenzamos la andadura en Ceuta. La
materia de la financiación por la pérdida del Ipsi ha sido
relevante; nuestra presencia en el consejo de Política
Fiscal y Financiera, nuestra participación en el Fondo de
Compensación Interterritorial... le puedo enumerar una
elevada suma de acciones tomada por los gobiernos del
Partido Popular que permitieron que Ceuta pudiera optar por
el cambio, pero por otra parte, debo decir que tengo una
alta cosideración a la labor que en Ceuta ha desarrollado y
desarrolla el actual delegado del Gobierno y no oirá en mí
ninguna crítica al respecto porque es una persona implicada
también en la defensa de los intereses generales de Ceuta y
de España.
Debo reconocer lo mucho que ha hecho el Partido Popular,
pero también la buena labor llevada a cabo la Delegación del
Gobierno con José Fernández Chacón al frente, junto a las
excelentes relaciones institucionales que mantenemos.
P.- Presidente acaba el año, pero díganos lo peor y lo
mejor de este 2010
R.- Lo peor son los hechos lkuctuosos que hemos tenido que
vivir y en los que he participado como alcalde y primer
servidor de Ceuta en el caso de accidentes en el caso de los
dos niños que se ahogaron en el Puerto, o el joven bombero
que perdimos este año, o el accidente del autocar de
portugueses en el vecino país. Sumaremos también el hecho
negativo del paro porque seguimos batiendo cifras de records
en desempleo.
Las mejores son el ver cumplidas aspiraciones a través de
proyectos que parecían imposibles que pudieran salir
adelante y aún más imposible en tiempos de crisis, como los
aparcamientos de las tres barriadas, el Campus
Universitario, la recuperación del Chalet de Ybarrola, el
impulso del Complejo del Revellín con la apertura del
Conservatorio, la inauguración del polideportivo Guillermo
Molina, el inicio y casi finalización del albergue para 400
personas, la compra del Brull pensando el futuro de la
vivienda protegida en Ceuta. Actuaciones difíciles de
acometer en cualquier circunstancias pero muy complicado en
tiempos de crisis, pero ahí está la reforma del Parque de
San Amaro, las obras del sellado del vertedero de Santa
Catalina... creo que ahí están las buenas noticias.
P.- Un deseo para 2011
R.- Pues que lo que ha sido mala noticia en 2010, la
persistencia del paro, que empiece a aliviarse con eficacia
y plantemos cara a los componentes crónicos que el paro
tiene en nuestra ciudad y asumamos un proyecto conjunto y
colectivo que tenga por objetivo fundamental combatir el
paro. Y finalmente, en algo más liviano y social, que
ascienda el Ceuta este verano.
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ENTREVISTA / JUAN JESÚS VIVAS LARA
(PRESIDENTE DE CEUTA)
