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El presupuesto se aprobó como estaba previsto y con una
defensa contundente de su gestión por parte del consejero de
Hacienda, Francisco Márquez, que aseguró que todas las áreas
de gestión se han implicado en reducir el gasto en un 15%.
Luego, como la noche y el día, los portavoces de IU, Mohamed
Haddu, PSOE, Inmaculada Ramírez, y UDCE, Mohamed Alí,
cuestionaron la austeridad defendida por el PP. El PSOE
cambiaría la estructura orgánica de la Ciudad y UDCE
insistió en la necesidad de crear la RPT.
La Asamblea de la Ciudad aprobó ayer los Presupuestos
Generales para 2011 con los votos a favor del PP (18),
contrarios de UDCE y PSOE (5) y la abstención del diputado
de IU. El presupuesto asciende a un total de 286,68 millones
de euros, lo que supone un 6.73% menos que el del ejercicio
del año anterior, a causa de la crisis económica y la
disminución de los ingresos, y que se traduce en una cifra
de 20 millones de euros menos dedicados a la gestión pública
de la Ciudad Autónoma.
El consejero de Hacienda, Francisco Márquez, al inicio del
pleno extraordinario que se prolongó tres horas, explicó que
el origen de la rebaja presupuestaria está en la disminución
de los ingresos que caen en tres vías diferentes. El Estado
aporta 9,8 millones de euros menos del Fondo de Compensación
Interterritorial, rebaja otros 7 millones en las
transferencias de los diferentes ministerios a Ceuta y la
Ciudad deja de cobrar 3 millones en impuestos por la caída
en la actividad económica. Márquez añadió que al capítulo de
transferencias del Estado hay que añadir otra disminución en
la compensación legal que cada año se recibe por el IPSI y
que ha pasado de 48 millones a 44,5 millones.
El consejero de Hacienda apuró su media hora de intervención
esgrimiendo una y otra vez su cifra talismán de la jornada,
el 15% de bajada en diversas partidas presupuestarias.
Mencionó la baja en los ingresos mensuales de los altos
cargos y su personal de confianza y la misma cifra en los
gastos dedicados a Comunicación y Publicidad, festejos y
ocios y aportaciones a equipos deportivos de categoría
nacional. El mismo porcentaje se resta de cada área de
gestión municipal y Márquez resaltó que “todos los
responsables de área han colaborado”. La rebaja también se
aplica en un 4.03% a congelar el capítulo dedicado al
personal por la congelación de los salarios de los
funcionarios.
Por encima de las grandes cifras, Francisco Márquez destacó
que las grandes características del diseño presupuestario
han sido “mantener el equilibrio presupuestario con unos
ingresos realistas, sin subir los impuestos y reduciendo la
carga financiera y el nivel de deuda”. Todo ello, según el
PP, se va a traducir en 2011 en mantener la política social
y mejorar y extender la calidad de los servicios.
Como ya venía difundiendo el equipo de Gobierno en plenos
anteriores y comparecencias en los medios de comunicación,
la apuesta por la políticas de empleo será otro de los
pilares de la actuación municipal en 2011. Francisco Márquez
volvió a recordar que la Ciudad no tiene competencias, pero
enfatizó que “estamos convencidos de que no se puede dejar
de colaborar ante los problemas más acuciantes y lo hacemos
por obligación ética y compromiso moral ante las elevadas
tasas de desempleo existentes en Ceuta”. Detalló que se han
presupuestado 4 millones para políticas de empleo propias, 1
millón como aportación al Plan de Empleo Estatal, 1 millon
en ayudas a empresas y 800.000 euros en colaboración social.
Cifró en un 5% el aumento en esas políticas en 2011 respecto
a 2010.
Aunque las inversiones en infraestructuras públicas bajan de
73 a 57 millones de euros, el consejero lanzó una batería de
actuaciones previstas con la segunda fase del Plan Aparca,
el Parque de Santa Catalina, la plaza de la barriada de
África, el albergue para 400 familias y la Escuela de la
Construcción, entre otras inversiones.
Asimismo, el responsable de Hacienda hizo hincapié en las
nuevas promociones de VPO en Príncipe Alfonso y Pozo Rayo
con 100 y 72 viviendas para concluir con su explicación del
gasto social con las becas y aportaciones a escolares de
Educación Infantil, universitarios de la UNED y Escuela de
Idiomas. “Es un esfuerzo inversor importantísimo que
beneficia a casi 25.000 ceutíes”, remarcó.
El responsable de la Consejería de Hacienda explicó que este
presupuesto para tiempos de crisis sale adelante sin
acrecentar el endeudamiento público, ya que el porcentaje de
deuda respecto al total presupuestario está a un 8% del 25%
de tope que marca la Ley de Régimen Local pasando de un
17,8% en 2010 a un 16,8% en el próximo ejercicio.
El segundo portavoz en intervenir fue Mohamed Haddu, de IU,
quien atacó a los presupuestos “por ser un calco del
anterior” y advirtió que los ciudadanos notarían la rebaja
del 6%. Este diputado planteó reducir de 900.000 a 400.000
euros el consumo de energía eléctrica. Además, propuso la
creación de un aparcamiento subterráneo de dos plantas en el
solar de el Príncipe donde ahora aparcan los vecinos,
soterrar el cableado eléctrico de la zona y que el
Ayuntamiento obligue a Urbaser a poner pesonal de limpieza
suficiente.
Inmaculada Ramírez, del PSOE, cuestionó la austeridad
esgrimida por el PP acusándole de cobrar “más impuestos que
nunca”, no reservar partidas para los colectivos en riesgo
de exclusión social y, en vez de reducir cargos, crear el
gerente de Urbanismo. Además, censuró que los 54 consejeros
y cargos de confianza sumen un gasto de 3 millones de euros
en sueldos, según calculó.
La diputada del PSOE propuso una nueva estructura de gasto.
Esta consistiría en reducir los cargos públicos hasta dejar
seis consejerías, una viceconsejería, dos direcciones
generales, un subdirector general y tres asesores del
Gobierno. De ese tijeretazo, saldrían 1,8 millones de euros
para destinar a políticas activas de empleo, ayudas al
estudio y asistencia social. Trató de desmontar la
explicación del PP sobre la congelación de tasas e
impuestos, señalando que el IBI sube un 13,6% y el
alcantarillado un 7,14%, entre otros conceptos al alza. Para
Ramírez, el gasto en becas a escolares y a universitarios
desciende en 200.000 euros y cae la inversión en Juventud e
igualdad de género.
Mohamed Alí, de UDCE, salió en tromba atacando al PP porque
“lo único que hace es crear tasas e impuestos”. Luego se
centró en que desde 2001 el PP ha prometido crear la
Relación de Puestos de Trabajo (RPT) y el Tribunal de
Cuentas dijo que la forma de contratar “vulnera los
principios de igualdad, mérito y capacidad”. Alí detalló que
el Tribunal Supremo anuló por no tener RPT los presupuestos
de la Diputación de Valencia. Atacó la gestión municipal de
la que dijo que “sin el Estado Ceuta se iría al garete”.
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pleno extraordinario de la asamblea
de la ciudad 
