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El consejero de Hacienda, Francisco Márquez, dejará “muy
avanzada” la tarea ciclópea de elaborar el proyecto de los
Presupuestos de la Administración local para el año próximo
antes de tomar posesión, el miércoles, de su escaño como
diputado en el Congreso. El documento recogerá finalmente
una contracción de sus cuentas bastante menor de lo que
auguraba hace apenas dos meses. La caída de los ingresos y
gastos de la Ciudad, que volverán a estar equilibrados, será
del 4%, una cuarta parte del desplome que sufren los del
Estado.
El proyecto de Presupuestos de la Ciudad Autónoma para 2011
ya tiene cifras. El Gobierno local ingresará y gastará el
año próximo un 4% menos que en el actual, durante el que
hace diez meses preveía disponer de 260 millones de euros.
Serán, por lo tanto, algo menos de 250 con los que cuente la
Administración local, excluidas sus sociedades municipales y
organismos autónomos, el ejercicio venidero, una cifra
“realista” que resulta del análisis del estado de ejecución
real de los Presupuestos de este año a 30 de septiembre y de
las “optimistas” previsiones macroeconómicas de crecimiento
del Gobierno central para 2011.
Elaborar el documento ha sido, según Márquez, un “encaje de
bolillos” consagrado a mantener las tres prioridades
intocables del Ejecutivo ceutí (sostener en la medida de lo
posible el pulso inversor, no reducir la calidad de los
servicios públicos y garantizar el sostenimiento de todas
las Políticas Sociales) y a alcanzar otros retos
colaterales: reducir el déficit público de la Ciudad y
aumentar el parque de equipamientos públicos.
Para conseguirlo se acometerá una “importante” reducción del
Gasto Corriente “no imprescindible” que oscilará, según el
departamento, “entre el 10% y el 15%”. Al Capítulo II de los
Presupuestos de la Ciudad de este año se dedicaban 74
millones, un 30% del total.
El Capítulo IV, de Transferencias Corrientes (que este año
absorbe 62 millones), será la otra fuente de la que Hacienda
obtendrá recursos para atizar otros fuegos. El proyecto del
año próximo incluirá un “importante” recorte de las
cantidades que reciben distintas entidades culturales y
sociales en forma de ayudas y subvenciones que materializará
las intenciones que hace más de un año ya barajó la Ciudad
en forma de Plan de Saneamiento y Estabilidad Financiera (PASEF)
para reducir sus gastos en este ámbito por dos millones de
euros.
Su ejecución será, eso sí, menos “drástica” de lo planteado
entonces. “Se pedirá un menor esfuerzo a aquellas entidades
que más que colaborar prestan directamente diferentes
servicios sociales”, detalla Márquez, que sí augura otra
“notable” reducción de las partidas destinadas “a
Comunicación, Publicidad, Ocio, Cultura y Festejos”.
Con el Capítulo I, de Personal (77,1 millones en 2010),
aminorado también merced al Real Decreto del ‘tijeretazo’
del Estado, estos “ajustes” inspirados “en los Planes de
Austeridad que de forma prudente ya se han puesto en marcha
anteriormente” permitirán paliar la “gran caída” de los
ingresos propios y las transferencias del Estado que se
prevén.
“A la luz de la evolución real de la recaudación propia del
IPSI y la compensación estatal, del Gravamen de combustible
o de las Operaciones Interiores podemos prever que los
ingresos por estos conceptos caerán en 2011 en tres millones
[de los 154 presupuestados este año]”, augura Márquez. A esa
caída hay que sumar los “aproximadamente quince” que dejarán
de percibirse con respecto a este ejercicio (66 millones) de
la Administración del Estado.
El cuadro se completa con las aportaciones extra procedentes
de la “magnífica” negociación ceutí en el nuevo sistema de
financiación autonómica y los ingresos “extra” procedentes
de la aplicación del “ingenio” hasta concretar ese 4% de
retroceso presupuestario, una cuarta parte de lo que se
desplomarán las cantidades que maneja el Gobierno central.
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Asuntos Sociales y Medio Ambiente, las menos perjudicadas
La Consejería de Hacienda ya ha
terminado el proceso de “negociación”, así, entre comillas,
con el resto de departamentos de la Administración local.
Aunque todas estarán obligadas a “ajustarse el cinturón”
algunas tendrán que hacerlo con más agujeros que otras. Las
de Asuntos Sociales, que dirige Carolina Pérez, y Medio
Ambiente y Equipamientos Urbanos, que lidera Yolanda Bel,
serán las dos que, de acuerdo con las prioridades de acción
política establecidas por el Ejecutivo que lidera Juan
Vivas, perderán menos dinero. Este año el área de Asuntos
Sociales dispone de un presupuesto de casi 23 millones de
euros; la de Medio Ambiente, que ha recibido nuevas
competencias, de más de 63.
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medidas económicas
