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Las III Jornadas de Urbanismo Ciudad Autónoma de Ceuta se
clausuraron ayer con ponencias acerca del patrimonio
hirtórico, las escalas de ciudad y la “renovación urbana”,
tema este último abordado por la subdirectora de Urbnismo
del Minisetrio de Vivienda, Ángela de la Cruz. La ponente
realizó un balance de los “demenciales” datos de crecimiento
urbanístico de España en la última década, que si no se han
dado en Ceuta y tampoco en Melilla como únicas excepciones
en el territorio nacional ha sido, apuntó, por su “escasez
de suelo”. Como alternativa, De la Cruz planteó la necesidad
de restaurar los núcleos urbanos ya existentes.
“Sólo se salvan de la quema, de lo que ha ocurrido con la
sobreurbanización en la última década en España, Ceuta y
Melilla, pero me atrevo a decir que probablemente no porque
hayan querido, sino porque no han podido”. Esta fue una de
las conclusiones expuestas ayer por la subdirectora general
de Urbanismo del Ministerio de Vivienda, Ángela de la Cruz,
en la segunda y última sesión de las III Jornadas de
Urbanismo Ciudad Autónoma de Ceuta. Como remate de este
argumento, De la Cruz explicó que “hay que ser conscientes
de la realidad territorial de las ciudades de Ceuta y
Melilla y de la escasez importante que tienen de suelo
virgen para transformarlo y crecer”. De ahí que en estas
ciudades haya habido un aumento de población del 11% frente
a un 5% de crecimiento urbanístico, con “una descompensación
de casi la mitad de lo que hubieran necesitado”. Este dato
contrasta con los de otras comunidades autónomas, como
Navarra o Valencia, donde enelmismo período, 1990-2000, y
según datos aportados en su ponencia por la responsable de
Urbanismo, se dieron crecimientos de la población del 7 %y
el 8% mientras que su urbanización aumentó, respectivamente,
un 50,3% y un 49%.
Toda la primera parte de la exposición de De la Cruz estuvo
plagada de datos que ella misma calificó de “demenciales”
sobre el ‘boom’ experimentado por el sector de la
construcción en España sobre todo en la última década. Entre
ellos, destacó el hecho de que sólo en el año 2004, se
construyeron más viviendas que todas las edificadas en
Francia, Alemania e Italia, 757.680. De estas casas,
400.000, con capacidad para 1,2 millones de personas, se
levantaron en el litoral Mediterráneo y las islas,
especificó la ponente, para señalar que se trata de “un
esquema claramente insostenible”. A este “catastrófico”
panorama contribuye la opción por un tipo de ciudad
“dispersa”, que ocupa más suelo, “un bien escaso”, es ajena
a la “tradición” española, y en la que se utiliza el
vehículo, en muchos casos, apuntó, un todoterreno, para
moverse del lugar de residencia a los núcleos de compras, de
trabajo o en los que están ubicados los equipamientos.
Ley de Suelo
Para la representante del Ministerio, la Ley de Suelo de
2008 y el Plan de Vivienda y Rehabilitación son las
alternativas a este modelo de crecimiento económico y
urbanístico y se adaptan a las políticas europeas como la
recogida en la Carta de Leipzig, sobre Ciudades Sostenibles,
de 2007. A su modo de ver, “hay que dejar de crear
urbanizaciones para crear ciudades, evitar la dispersión y
mezclar rentas y culturas, aumentar las dotaciones y
equipamientos y mejorar la movilidad”, mientras que en el
ámbito económico se debe “crecer menos para crecer mejor” y
aplicar para ello el “reciclaje urbano”, tema central de su
conferencia, dedicada a “la renovación urbana integral” como
“apuesta de futuro”.
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Para el consejero Doncel ha sido una reunión en la
que el Ministerio se ha “implicado” de forma especial
En el “positivo” balance que el
consejero de Fomento, Juan Manuel Doncel, realiza de las III
Jornadas de Urbanismo destaca la especial “implicación” del
Ministerio de Vivienda que, de manera paralela ha incluido a
la ciudad en el circuito de la Exposición sobre Buenas
Prácticas, que pasará “por las principales capitales de
provincia”. Además, el desplazamiento a Ceuta como ponentes
de dos representantes de este departamento, la directora
general de Suelo y la subdirectora de Urbanism,o ha servido
asimismo para avanzar en temas de “relevancia” que también
han sido objeto de análisis en este seminario, como es el de
la revisión del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU).
Para Doncel, las Jornadas han supuesto una oportunidad de
“aumentar la conciencia tanto entre los participantes como
entre las personas que han de tomar decisiones” acerca de la
necesidad de la “participación ciudadana” y de la aplicación
de conceptos de “sostenibilidad”.
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iii jornadas de urbanismo /
clausura
