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PORTADA DE HOY
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ACTUALIDAD - LUNES, 8
DE MARZO DE 2010 |
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juan manuel doncel. archivo. |
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Plan general de ordenación urbana
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Fomento espera el avance del PGOU este
mes para llevarlo a aprobación inicial
en verano |
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Según
han informado al consejero desde el Ministerio de
Vivienda, que trabaja en coordinación con el de
Medio Ambiente, el documento llegará a la ciudad en
breve
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CEUTA
Tamara Crespo
ceuta@elpueblodeceuta.com |
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El consejero de Fomento, Juan Manuel Doncel, tiene previsto
recibir “el primer avance” del documento de revisión y
adaptación del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) este
mismo mes, con lo cual, prevé trasladarlo a aprobación
inicial por parte del pleno de la Asamblea el próximo mes de
junio. El Plan se encuentra en estos momentos en fase de
estudio por parte del Ministerio de Medio Ambiente y Medio
Rural y Marino, que debe dar su informe favorable antes de
continuar con la tramitación. La aprobación definitiva, que
el Gobierno local se propone lograr en 2011, corresponde al
Ministerio de Vivienda.
El consejero de Fomento, Juan Manuel Doncel, confía en
contar con “el primer avance” del documento de revisión y
adaptación del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de
la ciudad este mismo mes. Tal como le han señalado desde el
Ministerio de Vivienda, que coordina el procedimiento
administrativo al que ha de someterse el proyecto en Madrid,
en el que está implicado también el departamento de Medio
Ambiente, este es el plazo en el que se espera tener el
visto bueno de ambos ministerios. De esta forma, y tal como
señaló el máximo responsable de Fomento, su intención es
presentar el documento para su aprobación inicial por parte
de la asamblea el próximo mes de junio.
El documento fue remitido al Ministerio de Medio Ambiente,
Medio Rural y Marino hace un año, en concreto, en febrero de
2009.
El pasado mes de octubre, el Ministerio de Vivienda comunicó
a Doncel que Medio Ambiente emitiría su informe respecto al
Avance para la Revisión y Adaptación del Plan General de
Ordenación Urbana (PGOU) de Ceuta “en uno o dos meses”,
aunque finalmente, el procedimiento continúa alargándose en
el tiempo.
Competencias divididas
El largo y complejo proceso administrativo que, a causa de
la división de las competencias urbanísticas entre la Ciudad
y el Estado, requiere la aprobación del PGOU tiene uno de
sus pasos en el visado medioambiental del documento de
avance, cuya elaboración corrió a cargo de la administración
local como competente para la elaboración del planeamiento
urbanístico. El procedimiento para lograr este
pronunciamiento de Medio Ambiente se inició a comienzos del
pasado año “gracias”, según reconoce el consejero, a las
gestiones realizadas, a petición del consejero, por la
directora general de Suelo y Urbanismo del Ministerio de
Vivienda, Rosario Alonso.
La función del ministerio que dirige Elena Espinosa en esta
fase de renovación del PGOU de la ciudad es comprobar que el
documento se adapta a los requerimientos de la ley sobre
procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental.
Una vez que se cuente con el informe de Medio Ambiente, el
documento se remitirá también al Ministerio de Vivienda y,
posteriormente, a la Ciudad para la elaboración conjunta del
Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA), que tiene como
objetivo “identificar, describir y evaluar los probables
efectos significativos sobre el medio ambiente” del Plan. El
ISA analizará asimismo las distintas alternativas posibles a
la propuesta.
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La aprobación definitiva del Plan General, cuya revisión
comenzó en 2005, es una de las “prioridades” del Gobierno
Vivas y está prevista para 2011
El trabajo de revisión del Plan
General de Ordenación Urbana (PGOU) de Ceuta, que data del
año 1992, fue adjudicado a la consultora Prointec con un
presupuesto de 390.000 euros y comenzó en diciembre de 2005.
El documento de avance definitivo fue presentado por el
consejero de Fomento, Juan Manuel Doncel, en abril de 2008,
momento en el que comenzó un período de exposición pública
de dos meses en los que diferentes instituciones, partidos
políticos y asociaciones presentaron unas 80 alegaciones.
La tramitación del PGOU se completará tras aprobarse el
documento inicial y provisionalmente, competencia que
corresponde en ambos casos a la Ciudad. La aprobación
definitiva es competencia de la Administración General del
Estado (por aplicación de la Disposición Adicional Tercera
de la Ley 8/2007, de 28 de mayo de Suelo).
Por su parte, el procedimiento ambiental a seguir para
completar la revisión del Plan, que se lleva a cabo de forma
paralela a su tramitación urbanística, consta de cinco
actuaciones: Informe de Sostenibilidad Ambiental, consultas,
Memoria ambiental, propuesta y publicidad.
La aprobación definitiva de la revisión del PGOU es una de
las “prioridades” anunciadas como tal por el Ejecutivo de
Juan Jesús Vivas en octubre del pasado año y está prevista
para 2011. Por el momento, aún queda por completar el primer
paso, la aprobación inicial, trámite que el consejero de
Fomento prevé poder llevar a cabo en el primer semestre de
2010.
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