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En esta entrevista, cuyas preguntas fueron realizadas antes
de su visita a la ciudad (el pasado miércoles), y que fue
respondida con posterioridad a su estancia en Ceuta, el
ministro de Fomento, José Blanco, no revela respecto al más
importante proyecto de su departamento en la ciudad, la
construcción del enlace puerto-frontera, las fechas de
inicio o finalización, para lo cual, afirma “no es el
momento”. Respecto al puerto ceutí, destaca que la
competencia del Tanger-Med puede resultarle beneficiosa como
parte de una misma zona estratégica, y en cuanto al trato
dispensando a Ceuta por el Gobierno asegura que es la
autonomía en la que más ha crecido porcentualmente el
presupuesto, con 140 millones.
Pregunta.- Hay una infraestructura vital para Ceuta, como
es el enlace puerto-frontera, que lleva años anunciándose,
la última ocasión con motivo de la visita del presidente
Zapatero, en enero de 2006. ¿En qué momento se encuentra el
proyecto? ¿Para cuándo el comienzo de la obra y cuándo se
prevé que estará terminada esta nueva carretera?
Respuesta.- En estos momentos estamos realizando los
trámites necesarios para sacarlo a Información Pública para
expropiaciones y por exigencias medioambientales, después de
que en septiembre pasado aprobásemos el proyecto de trazado.
Me consta que los ciudadanos de Ceuta tienen gran interés
por esta obra -que supondrá, no olvidemos, una inversión
cercana a los 44 millones de euros- pero no es el momento
ahora de hablar de plazos. Desde el Ministerio vamos a
procurar agilizar en lo posible los trámites preceptivos
para licitar y adjudicar las obras cuanto antes. Y para
ello, estoy seguro, contaremos con la colaboración del
Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino.
P.- Uno de los principales criterios de su ministerio a la
hora de abordar sus proyectos es, tal como señaló en su
última comparecencia en la comisión general de las
Comunidades Autónomas del Senado, el de la sostenibilidad
ambiental. ¿Responde el plan de construcción de este vial a
esos criterios?
R.- Por supuesto. En todas nuestras obras cumplimos
detalladamente con todas las indicaciones de la Declaración
de Impacto Ambiental, destinando parte de la inversión a
estos menesteres. Y, claro, en este caso también
desarrollaremos el proyecto atendiendo a las exigencias
medioambientales.
P.- Respecto a la mejora de las carreteras N-354 y N-352,
¿qué plazos se manejan para su finalización?
R.- Nuestra previsión es finalizar las obras en 2011. Como
ya comenté en mi intervención tras la reunión que mantuve
con el presidente de la Ciudad, en esta obra ha surgido una
afección a un Lugar de Interés Comunitario (LIC), que es una
zona protegida medioambientalmente, y que ha sido denunciada
por un grupo ecologista pero el asunto está en vías de
solución. Hemos mantenido contactos con la Consejería de
Medio Ambiente y hemos establecido la aplicación de medidas
correctoras y de vigilancia ambiental. Mientras,
continuaremos la ejecución de la obra en la zona no afectada
por el mencionado LIC.
P.- Teniendo en cuenta las especificidades de Ceuta, como
ciudad con gran parte de su suelo adscrito a Defensa,
fronteriza y aislada de la península, ¿qué otras medidas
considera el Ministerio prioritario desarrollar en la
ciudad?
R.- Bueno, en materia de comunicaciones a veces perdemos la
perspectiva tratando de buscar inversiones en nuestro propio
territorio que nos sirvan para comunicarnos con el resto del
país. Sin embargo, muchas de las inversiones que el
Ministerio de Fomento ejecuta no benefician únicamente a la
zona donde se desarrolla la obra. Me explico, ¿usted cree
que la importante inversión que estamos desarrollando para
la Alta Velocidad en Castilla-La Macha beneficia sólo a los
ciudadanos de esa comunidad autónoma? Yo estimo que no.
Aunque se ejecuten inversiones en ese territorio en concreto
para el AVE Madrid-Valencia, los beneficiados por las obras
serán todos los ciudadanos que vivan en ese corredor, desde
Madrid hasta la propia Comunidad Valenciana, y también, es
verdad, los castellano-manchegos. Pues eso mismo ocurre con
otra gran obra que estamos desarrollando entre Algeciras y
Antequera. Vamos a poner el Campo de Gibraltar a 3 horas y
40 minutos de Madrid. ¿No cree que esa actuación beneficia a
los ceutíes? Por supuesto que sí. Una vez que la Alta
Velocidad conecte con Algeciras, los ciudadanos de Ceuta
estarán a poco más de 4 horas de Madrid, contando el tiempo
de viaje en Alta Velocidad y el tiempo de viaje en barco por
el Estrecho. ¿No es también eso mejorar las comunicaciones
de Ceuta?
P.- ¿Conoce usted el precio que los ceutíes y también
quienes pretenden visitar la ciudad han de pagar por un
recorrido de apenas 14 kilómetros? ¿Cree que con esos
precios puede fomentarse el turismo en Ceuta?
R.- Como usted comprenderá, no conozco de primera mano las
tarifas que aplican cada una de las cinco compañías
marítimas que operan en el Estrecho pero sí sé que existe un
cierto malestar entre los ciudadanos por los precios que han
de abonar para el transporte marítimo con la península. Y
así lo traté con el presidente de la Ciudad. Es una cuestión
que desde el Ministerio de Fomento y desde la Ciudad
Autónoma vamos a estudiar de forma conjunta, a través de un
grupo de trabajo que se constituirá antes del 15 de
diciembre. Este grupo estudiará las diferentes alternativas
y determinará su viabilidad legal y económico-financiera con
la finalidad de determinar la solución más viable.
P.- ¿Se plantea realizar modificaciones en el pliego de
condiciones para la futura adjudicación de la línea de
interés público teniendo en cuenta los problemas
ocasionados, entre otras cuestiones, por la falta de
especificación de las tarifas máximas en el actual contrato?
R.- Tendremos que esperar a las alternativas y soluciones
que nos plantee el grupo de trabajo para adoptar cualquier
solución. En cualquier caso, cualquiera que sea la solución
que adoptemos, la intención del Ministerio es seguir
manteniendo la continuidad de las subvenciones a residentes.
Ayudas, por cierto, en las que hemos hecho un importante
esfuerzo desde que llegamos al Gobierno. De hecho, le
recuerdo que la bonificación de las tarifas aéreas y
marítimas era de un 33 por ciento en 2004, y ahora, gracias
al esfuerzo del actual Gobierno, se sitúa en el 50%.
P.- ¿Por qué Ceuta no se beneficia, como Melilla, Canarias y
Baleares, de las bonificaciones en las tasas aeroportuarias?
R.- Ceuta estará en igualdad de condiciones en relación a
las tasas aeroportuarias.
P.- ¿Está dispuesto a atender la vieja reivindicación de que
las bonificaciones al transporte se amplíen también a los
enlaces ferroviarios?
R.- Vamos a analizarlo conjuntamente con el Gobierno de la
Ciudad en un grupo de trabajo que hemos decidido crear para
abordar esta cuestión. No obstante, permítame que le indique
que ya estamos fomentando el uso del ferrocarril por parte
de los ceutíes. Desde el pasado mes de julio, RENFE y
Baleària vienen aplicando descuentos en sus tarifas por la
utilización conjunta de sus servicios. En el caso de
Baleària las reducciones pueden ser hasta del 35% y RENFE
realiza descuentos del 10% en los billetes de ida y del 25%
en los de ida y vuelta. También vamos a estudiar la
regulación de los horarios de los trenes para que coincidan
con los horarios de los barcos, con el objetivo de facilitar
la intermodalidad a los ceutíes en unas condiciones lo
suficientemente ventajosas.
P.- ¿Qué estrategia existe para el Puerto de Ceuta en
relación con la competencia de otros puertos del Estrecho,
como el nuevo Tanger-Med? ¿Cuáles son sus fortalezas y
debilidades?
R.- Aún no podemos hablar una estrategia definida. Abordé
este tema con el presidente de la Ciudad Autónoma, y
acordamos que Puertos del Estado, la Autoridad Portuaria y
el Gobierno de la Ciudad Autónoma elaborarán un estudio de
las líneas estratégicas para desarrollar el Puerto de Ceuta.
En base a ese estudio, podremos revisar la integración
puerto-ciudad y lograr un mejor aprovechamiento del suelo
portuario en beneficio de la propia ciudad, entre otras
cosas. Antes de fin de año la empresa encargada de su
ejecución tendrá los primeros resultados del estudio, que
será presentado aquí mismo, en Ceuta.
P.- ¿Cómo cree que afectará al puerto ceutí la cohabitación
tan cercana de dos superestructuras como la de Algeciras y
Tanger-Med?
R.- Me gustaría apuntar una idea. Algunas veces hablamos de
la competencia como de un mal que nos sobreviene y del que
tenemos que defendernos, cuando en muchas ocasiones son
oportunidades que se nos presentan. El disponer de un gran
puerto en Algeciras y, ahora, en un futuro muy corto, de
otro gran puerto en esta costa, Tánger-Med, podría
constituir más una oportunidad de colaboración que una
competencia. De hecho, le puedo decir que los puertos de la
Bahía de Algeciras y de Tánger-Med han manteniendo
encuentros en este sentido. Cabe la posibilidad, si
trabajamos con el consenso y el diálogo del que le he
hablado, de que esta zona pueda convertirse en el área
logística del Estrecho, donde varios puertos situados muy
cerca puedan colaborar para atraer negocio, y en ese
contexto Ceuta puede tener su sitio.
P.- ¿En qué medida el Estado está dispuesto a apostar por la
ampliación del puerto de Ceuta para encontrar nichos de
mercado con los que fortalecer económicamente al territorio?
R.- En primer lugar, en la medida en que ya estamos
trabajando para establecer unas líneas estratégicas. La
planificación, de por sí, es necesaria para ver en qué
momento estamos y hacia dónde podemos dirigirnos. En segundo
lugar, en relación a una posible segunda ampliación del
puerto, y de acuerdo con lo previsto en el Plan de
Inversiones de la Autoridad Portuaria de Ceuta, en el
período 2010-2013 vamos a realizar una serie de estudios y
proyectos. En estos años anteriores hemos ejecutado una
primera ampliación, de la que aún se están desarrollando las
últimas actuaciones. Ahora podemos pensar en la posibilidad
de una segunda ampliación, pero para eso será necesario
buscar las fuentes de financiación privada. Llegado el
momento en que se concrete un compromiso firme de una
empresa privada para afrontar la inversión, podremos
realizar la nueva ampliación.
P.- De las infraestructuras proyectadas para el conjunto del
país, ¿cuáles cree que pueden beneficiar específicamente a
los ceutíes?
R.- Ya le he hablado de las obras para conectar Algeciras a
la Red de Alta Velocidad. Ese creo que es un gran proyecto
que beneficiará igualmente a los ciudadanos del Campo de
Gibraltar como a los ceutíes. Pero también le puedo hablar
de otra infraestructura: la duplicación de la A-48 entre
Algeciras y Cádiz. Este proyecto, que en principio
únicamente parece favorecer a los gaditanos, también
mejorará las comunicaciones de Ceuta, permitiendo a los
ceutíes que crucen el Estrecho de Gibraltar disponer de una
vía rápida de conexión con la costa gaditana, como ya tienen
con la costa malagueña. Igualmente, puedo hacerle referencia
a la ampliación del aeropuerto de Málaga, que, junto al de
Jerez, es habitualmente utilizado por los ceutíes que viajan
en avión. Esta ampliación, en la que estamos invirtiendo más
de 1.800 millones de euros, permitirá que se duplique su
capacidad y el número de operaciones, y esto también
beneficiará a los ceutíes que usen este aeropuerto en sus
desplazamientos aéreos. Como le decía antes, en el
desarrollo de las infraestructuras del transporte, aunque la
inversión se destine a un territorio concreto, los
beneficios alcanzan a muchos ciudadanos.
P.- Durante su última reunión con los consejeros autonómicos
habló de su interés por mantener una colaboración leal,
¿cómo definiría sus relaciones con la Ciudad Autónoma?
R.- Yo entiendo que mantenemos unas buenas relaciones,
cordiales y de colaboración y consenso, como hemos
demostrado en este encuentro. El primer mensaje que quise
lanzar cuando el presidente del Gobierno, José Luis
Rodríguez Zapatero, depositó en mí su confianza para
impulsar las políticas del Ministerio de Fomento, fue el del
consenso, y desde entonces he tratado de dialogar con todos
los gobiernos autónomos. El diálogo y el trabajo conjunto
son unas buenas herramientas para buscar soluciones a las
situaciones que nos va planteando el país en cada momento.
Pero es más. No se trata de mí. Puedo decir que este
compromiso de atención hacia Ceuta es compartido por todos
los miembros del Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero.
De hecho, en los dos últimos años, lo que llevamos de la
presente legislatura, ya han visitado la ciudad siete
ministros, incluido yo mismo, además de un buen número de
altos cargos de los diferentes ministerios. Este dato,
créame, demuestra la cercanía que mantiene este Gobierno
para con los asuntos de esta ciudad, por la que estamos
apostando. Y prueba de ello son los PGE de 2010, con cerca
de 140 millones de euros presupuestados, una inversión que
sitúa a Ceuta como la autonomía con mayor crecimiento
porcentual de España.
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ENTREVISTA / JOSÉ BLANCO, MINISTRO
DE FOMENTO
