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El Gobierno de Ceuta presentará formalmente al Pleno el
próximo miércoles su ‘Plan de Saneamiento y Estabilidad
Financiera’ de este año para hacer frente a los desajustes
presupuestarios provocados por la crisis. El proyecto no
sólo contempla medidas para corregir la desviación de los
ingresos, sino también para contener los gastos, entre ellas
la renegociación de las subvenciones “no imprescindibles”.
Las consejerías de Presidencia; Educación, Cultura y Mujer;
Juventud, Deportes y Nuevas Tecnologías y Asuntos Sociales
iniciarán de inmediato las conversaciones con las entidades
a las que han concedido subvenciones “no imprescindibles”
para darles cuenta de las dificultades de índole
presupuestario que traerá a la Ciudad la crisis económica
para acordar un decremento en la cuantía de las mismas.
Según informaron ayer fuentes de toda solvencia a este
periódico el objetivo es conseguir un ahorro de casi dos
millones de euros en el montante total de este capítulo, que
asciende a 14,9 millones. Los recortes propuestos en los
documentos a los que ha tenido acceso este periódico son
proporcionales, en la mayoría de los casos, a la cuantía de
las ayudas percibidas por cada entidad.
Así, el recorte más alto en términos absolutos lo sufrirá la
subvención que percibe la Asociación Deportiva Ceuta, que
dejará de percibir 300.000 de los 434.000 euros que aún
estaban pendientes de abonársele este año.
FEAPS tampoco cobrará, según el borrador inicial del plan de
ahorro, 114.000 de los 474.941 euros que aún se le adeudan
este ejercicio, mientras que a Cruz Blanca se le restarán,
de los múltiples convenios y acuerdos que mantiene con la
Ciudad Autónoma, un total de 120.000 euros.
Las comunidades religiosas hindú, hebrea y musulmana notarán
por igual los efectos de la depresión económica y sus
subvenciones inicialmente presupuestadas, que llegaran a
40.000 euros, se quedarán en la mitad.
El III Encuentro de Corales, para el que se habían
consignado 33.500 euros en los Presupuestos Generales de la
Ciudad, o la partida denominada ‘Otras subvenciones
entidades culturales’ desaparecen, con lo que las arcas
públicas evitarán un desembolso cercano a los 100.000 euros,
casi lo mismo que dejará de gastar Presidencia en concepto
de Comunicación (109.500 euros de reducción).
Esta es la piedra angular del conjunto de medidas
proyectadas por el Ejecutivo autonómico para “reducir
gastos” y que afecta a los ámbitos de la Cultura y los
Espectáculos, las subvenciones, las retribuciones de altos
cargos, la congelación de vacantes, los gastos de publicidad
o las transferencias a sociedades municipales y organismos
autónomos.
Menos gastos financieros
Un poco menos, concretamente 1,7 millones, es lo que la
Ciudad prevé que podrá ahorrarse gracias a la otra cara de
la crisis, la de la caída en los tipos de interés. Si el
otoño pasado, cuando se elaboraron los Presupuestos
vigentes, el Euribor estaba en sus máximos históricos (5%
más el diferencial correspondiente a cada préstamo) la
espectacular caída de los tipos registrada este año (ahora
el indicador está en el 1,2%) permite aventurar que se podrá
quedar en las arcas municipales el 44% de los 3,8 millones
inicialmente presupuestados para hacer frente a gastos
financieros.
Hasta ahí el capítulo referente a apretarse el cinturón.
Pero para compensar la balanza no sólo valdrá con quitar
peso de un lado, sino que también será necesario ponerlo del
otro, donde la situación económico-financiera nacional e
internacional dejará un agujero cercano a los 20 millones de
euros sobre lo presupuestado a finales del año pasado. En
ese apartado tiene un protagonismo más que significativo la
financiación autonómica, que ha mantenido el Plan de la
Ciudad hibernado hasta ahora.
Tres millones del temporal
El Gobierno tenía claro que la cifra de ingresos adicionales
que arrancaría del nuevo sistema oscilaría entre 11,5 y 15
millones el resultado final, maximalista, pero el resultado
final colma sus expectativas más realistas, con lo que el
apartado de ingresos sufrirá este año una inyección no
presupuestada del 70% de la cantidad pactada, esto es, 10,5
millones.
A esta cantidad hay que sumar los tres millones de euros que
la Ciudad presupone, aún sin confirmación oficial, que
recuperará vía Estado del desembolso que realizó para
atender las obras de emergencia que exigió el temporal de
septiembre.
Para atender tales trabajos el Gobierno autonómico recurrió
parcialmente al déficit que por un montante del 0,75% del
PIB local autorizó el Ejecutivo central a entrar a las
entidades locales desde el año pasado y hasta 2011. Lo que
queda por utilizar de tal instrumento son 4,7 millones, con
lo que el sumatorio total de ingresos no contemplados en el
Presupuesto roza los 18 millones, casi lo mismo que alcanza
la estimación del déficit acumulado en los ingresos por
razón de la caída de la recaudación del IPSI o la
participación en los Tributos del Estado, con lo que la
operación final no dejaría lastres sobre las cuentas de
2010.
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El Gobierno renuncia a refinanciar créditos o a emitir deuda
pública
El Ejecutivo ceutí ha renunciado
tanto a refinanciar sus préstamos vigentes como a emitir
deuda pública, opciones que también se barajaron como
alternativas para garantizar el equilibrio presupuestario.
En el primer caso la razón de no tomar ese camino ha sido la
evolución de los diferenciales que cada entidad aplica a
cada préstamo: si cuando se concertaron las operaciones
crediticias vigentes se encontraban entre el 0,03 y el 0,19%
hoy oscilan alrededor del 1,7% (cantidad por la que se
firmará el que permitirá pagar 17,8 millones a los
proveedores en un mes), distancia que a juicio del Gobierno
local “comprometería el presupuesto de ejercicios futuros”.
La emisión de deuda se consideró “poco viable” debido a los
gastos de comisiones, la “sobreabundancia” de oferta similar
y a la previsible “mala calificación” que las agencias de
rating concederían a los cupones ceutíes.
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plan económico
