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El consejero de Hacienda ceutí, Francisco Márquez, dio ayer
a las 20.30 horas en el Consejo de Política Fiscal y
Financiera su apoyo a la propuesta del Gobierno central para
reformar el sistema de financiación autonómica tras asumir
el Estado sus últimas reivindicaciones. De esta forma la
ciudad fue la única Autonomía gobernada por el PP que se
posicionó de esta forma junto a Canarias, Cantabria y las
regiones socialistas. Ceuta percibirá de aquí a 2013 el
doble de lo que venía recibiendo hasta ahora.
Tal como estaba cantado desde hace 72 horas, aunque
Francisco Márquez no quiso vender la piel del oso ante de
cazarlo, el Ministerio de Economía y Hacienda asumió ayer
por la mañana las últimas reivindicaciones locales para
elevar de 13,2 a 15 los fondos adicionales a percibir
anualmente por la Ciudad con el nuevo sistema de
financiación autonómica y Ceuta sumó su voto a favor a los
de Cantabria, Canarias y las seis comunidades gobernadas por
el PSOE [Cataluña, Andalucía, Castilla-La Mancha, Asturias,
Aragón y Baleares] para aprobar por holgada mayoría la
propuesta del Gobierno central en el Consejo de Política
Fiscal y Financiera (CPFF).
El Ejecutivo ceutí cumplió así con la palabra que el
presidente Vivas había dado a los ministros de Política
Territorial y Economía, Manuel Chaves y Elena Salgado, y
reconoció con su apoyo, que no era imprescindible pero que
tampoco carece de valor político, la “sensibilidad” hacia
los argumentos locales mostrada por la Administración
General del Estado.
A las 19.35 horas, nada más intervenir ante el Pleno del
CPFF, el consejero de Hacienda ceutí, Francisco Márquez,
abandonó unos minutos la reunión para tomarse un respiro
tras más de tres horas de cónclave y dar las explicaciones
oportunas sobre la posición de la Ciudad Autónoma.
“Ceuta va a votar a favor del sistema”, detalló en
declaraciones a este periódico sobre los motivos concretos
de la decisión, “porque esta mañana se han asumido las
propuestas que elevamos para enmendar el borrador inicial,
que pasaban por explicitar la participación de la Ciudad en
los órganos de representación de la Administración
Tributaria; por reconocer que cualquier revisión de los
servicios transferidos exigirá una nueva cuantificación de
la cuantía a percibir del Fondo de Suficiencia Global y por
modificar al alza el déficit que encontrábamos en la
asignación inicial”.
Así, por la mañana Márquez logró cerrar un acuerdo
definitivo para elevar de 7,35 a 9,15 los millones que Ceuta
percibirá anualmente de los recursos adicionales que el
Gobierno central integra en el sistema. Sumando a estos los
5,85 que se recibirán del Fondo de Cooperación la Ciudad dio
por alcanzado ese “límite mínimo” de 15 millones que Vivas,
Márquez y Bel establecieron desde el pasado domingo como
listón para respaldar el sistema.
El resto del PP, abstención
El consejero de Hacienda también tuvo palabras para
justificar la discrepancia ceutí con la posición unánime
adoptada ayer por el PP, a instancias de Mariano Rajoy, para
que todas las regiones gobernadas por los Populares se
abstuvieran en la votación definitiva a pesar de que a
alguna, como a Madrid, lo que le apetecía era rechazar la
propuesta.
“Aunque compartimos el análisis crítico que el PP hace a
nivel nacional”, argumentó Márquez, “nosotros participamos
en el sistema de una forma muy singular, pues no nos afectan
ni los ejes fundamentales que lo vertebran ni los principios
que lo inspiran”.
Según ha podido saber este periódico Juan Vivas habló por
teléfono con el presidente nacional de su partido, Mariano
Rajoy, y con su vicesecretario de Política Autonómica y
Local, Javier Arenas. Fuentes de toda solvencia aseguraron
que el primero se mostró “mucho más comprensivo” con la
decisión de Ceuta de apoyar el nuevo marco de financiación
que el segundo, aunque ante ambos el presidente defendió la
misma postura: el interés general de la institución y de sus
ciudadanos debía primar, sin ningún reparo, sobre la
estrategia general del PP.
Además del valor de no faltar al compromiso adquirido, que
una vez cumplido supone que Ceuta percibirá el doble de los
ingresos que percibía hasta ahora de aquí a 2013, hasta
cuando estará vigente el sistema aprobado ayer, la Ciudad
entiende que hay argumentos técnicos que justifican su
alineamiento.
Entre otros se cuentan el que la “gran incertidumbre
respecto a los efectos de la aplicación del modelo que sólo
se resolverá en 2012 con su primera liquidación” que el PP
denunció el lunes no afecta a Ceuta, que recibirá cantidades
“fijas” e incluso presupuestadas de forma separada.
Melilla se queda en 11,8
“El resto de Autonomías”, explicó ayer Márquez, “aún podrán
afinar sus negociaciones con el Estado en las Comisiones de
Transferencias que deberán constituirse, pero nosotros no,
pues se trata de montantes exactos que se actualizarán de
igual forma que la establecida para las Comunidades, por el
índice de evolución que experimente el Impuesto del Tráfico
de Empresas (ITE)”.
Otra razón fundamental que explica el diferente criterio de
la Ciudad Autónoma de Ceuta es que esta tampoco percibirá ni
un solo euro del Fondo de Garantía de Servicios Públicos
Fundamentales (sanidad, educación y servicios sociales), que
absorbe el 80% de los fondos del sistema y cuya dotación y
reparto también ha generado dudas en las Autonomías que sí
prestan dichos servicios, que aquí el Estado no ha
transferido. La ampliación de la corresponsabilidad fiscal
tampoco nos toca.
A las 20.30 horas quedó aprobado el nuevo modelo de
financiación autonómica con diez votos a favor y siete
abstenciones, entre ellas la de Melilla, que con su agresiva
estrategia dialéctica no logró aumentar un solo euro los
11,8 millones que se le habían asignado en el primer
borrador de la propuesta del Ministerio.
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financiación autonómica
