Será a partir del próximo periodo de sesiones; esto es, en
septiembre; cuando se comience a debatir en el Congreso de
los Diputados la propuesta de modificación del Régimen
Económico y Fiscal (REF) de la ciudad, la cual se elevará no
como iniciativa parlamentaria de la Asamblea sino a través
del Grupo Popular. "El acuerdo en las cuestiones
fundamentales es total".
Tras la reunión mantenida hace dos días en Málaga los
responsables de Economía y de Hacienda de Ceuta y Melilla se
han dado de plazo un mes para el desarrollo del texto de las
propuestas del nuevo REF, siendo responsable cada
administración de redactar una parte, que se intercambiarán
en una próxima reunión a finales de mes, para así, “fijar un
texto casi definitivo”.
Será a partir de entonces cuando la Ciudad se reúna con los
partidos de la oposición, los agentes sociales y las
asociaciones empresariales para informarles de este último
borrador, en el que aún así cabría la posibilidad de incluir
alguna propuesta más.
Más bonificaciones
De todas las modificaciones previstas en el nuevo REF, unas
de las principales es la ampliación de las deducciones
fiscales al Impuesto de la Renta de las Personas Físicas (IRPF),
Impuesto de Sociedades, Patrimonio, y Sucesiones, Donaciones
o Transmisiones, de del 50 al 75%.
Relacionado con esta cuestión, ambas administraciones
autonómicas también pretenden dejar cerrado con esta el
denominado "ciclo mercantil"; es decir, determinar de manera
muy precisa donde empieza y donde acaba la actividad
económica que es objeto de una deducción, de forma que "no
haya la más mínima duda en la aplicación de las
bonificaciones fiscales". Y es que, como explicó Conesa, en
el caso de que no esté totalmente determinada la actividad
empresarial puede dar lugar a que alguien interprete a que
esa empresa no se puede beneficiar de las deducciones.
Seguridad Social
Asimismo, con la modificación del actual REF también se
busca consolidar la bonificación a las cuotas de la
Seguridad Social, elevarla hasta el 50% y extenderla a todos
los sectores económicos. El consejero recordó que en la
actualidad se trata de una medida coyuntural que la
Administración central prorroga cada dos años, sin embargo
la intención de los gobiernos ceutí y melillense es que se
establezca "por ley".
Respecto a este último asunto, Conesa lamentó las críticas
vertidas por los socialistas locales ya que hace años
presentaron una propuesta de modificación del REF donde se
reclamaba la reducción de la cuota a la Seguridad Social
para todas los autónomos y empresas locales.
Otras cuestiones
Igualmente ambas administraciones reclamarán a través de su
iniciativa parlamentaria el que se duplique el porcentaje de
la cuantía que percibe Melilla procedente del Fondo de
Compensación Interterritorial (FCI), que en la actualidad se
sitúa en torno a los 10 millones de euros. De esta manera, a
las arcas municipales llegaría el 0,75% de este fondo creado
para compensar los desequilibrios económicos entre regiones
de todo el país.
Una bonificación del transporte de mercancías que lleguen a
la ciudad, será otra de las cuestiones que plantearía el
nuevo REF melillense.
Trato especial de la UE
En cuanto a las relaciones con la Unión Europea, dado que en
la Ciudad Autónoma son conscientes de que Bruselas “no está
por la labor” de que Melilla, al igual que Ceuta, se le
considere región ultraperiférica, sí consideran que desde la
instituciones comunitarias se debería tener un “trato muy
específico” para ambas ciudades, dadas su situación
geográfica y sus características socioeconómicas.
Así, entienden que se debería tener muy en cuenta que ambas
ciudades son pequeñas regiones aisladas del resto del
territorio nacional, con una alta densidad de población, una
tasa de paro muy por encima del resto del país, y frontera
de la propia Unión Europea con un país no desarrollado, con
los problemas de inmigración que ello conlleva.
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