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La Consejería de Fomento seguirá trabajando de la mano del
Ministerio de Vivienda sin complejos ni recelos. De hecho,
la Ciudad ha aparcado sine die su reivindicación para
recuperar las competencias urbanísticas que le fueron
retiradas en 1999. Su titular, Juan Manuel Doncel, que el
viernes volvió a reunirse con altos cargos de dicho
departamento mostró ayer su “satisfacción” por el contenido
del encuentro, en el que se acordó activar en febrero la
Comisión Mixta que debe agilizar los asuntos relacionados
con el ordenamiento y el planeamiento en Ceuta y ponerse
manos a la obra en común para simplificar la normativa
vigente.
Un café, una comida, una charla, un proyecto de amigo... Las
I Jornadas de Urbanismo de la Ciudad Autónoma que se
celebraron el año pasado en el Palacio autonómico marcaron
un punto y aparte en las relaciones entre el Gobierno ceutí
y el Ministerio de Vivienda, su supervisor en materia
urbanística. “Las relaciones humanas son muy importantes”,
destacan sus organizadores. Este año, anunció ayer el
consejero de Fomento, Juan Manuel Doncel, se repetirá
estrategia y las voces autorizadas del ministerio volverán a
pasar un par de días en la ciudad a mediados de marzo, en la
reedición de ese evento.
Aproximadamente por aquellas fechas, recién aprobada la
nueva Ley del Suelo, que mantenía lejos de las manos del
Ejecutivo local las competencias urbanísticas, el Gobierno
de Juan Vivas, al contrario que el melillense, comenzó a
replegar velas en lo que a la reivindicación de su
restitución se refiere y a apostar por el diálogo y la
colaboración entre instituciones.
Ayer Doncel dio por terminado el repliegue. El Gobierno de
Ceuta no persistirá en su reclamación a la Administración
General del Estado para que le devuelva las competencias
urbanísticas que le retiró en 1999, cuando el GIL llegó a
los ejecutivos de las dos ciudades autónomas. Es más,
resaltó las virtudes de esa tutela relativa, ya que a su
juicio, afirmó, es “una garantía” que sea el Gobierno
central el encargado de dar el visto bueno definitivo a las
modificaciones urbanísticas de calado que se propongan desde
su área.
Esa fue una de las conclusiones de la reunión que el
consejero mantuvo el pasado viernes, entre otros altos
cargos de Vivienda, con la directora general de Urbanismo y
Política de Suelo del Ministerio de Vivienda, Rosario
Alonso, encuentro por el que Doncel expresó su
“satisfacción” y en que se pactó activar a partir del
próximo mes de febrero una Comisión Mixta que sirva para
“agilizar y dinamizar” el ordenamiento y el planeamiento
urbanístico local.
Igualmente, Doncel se congratuló porque Ceuta vaya a
participar junto al resto de comunidades en la elaboración
del Libro Blanco del Urbanismo en España, cuyo primer
borrador podría estar listo “a mediados de año”, adelantó.
El Ministerio de Vivienda también trasladó a Doncel su
“plena disposición” a colaborar con la Ciudad Autónoma en la
“revisión” de la normativa urbanística local con vistas a la
elaboración de un texto “refundido” que aclare y simplifique
las distintas normas legales vigentes en esta materia.
“Con respecto a las competencias urbanísticas hemos
concluido que seguirán exactamente igual que lo están
actualmente”, explicó Doncel. “La Ciudad no va a hacer
ninguna observación al respecto porque entendemos que es
bueno que sigan así ya que también es una garantía para la
Consejería de Fomento que sea el Estado quien dé su visto
bueno definitivo a las propuestas que se elaboren”, resumió.
La Ley del Suelo de 2007 establece en este sentido que
corresponde a la Administración General del Estado “la
aprobación definitiva del Plan General de Ordenación Urbana
de estas Ciudades y de sus revisiones, así como de sus
modificaciones que afecten a las determinaciones de carácter
general, a los elementos fundamentales de la estructura
general y orgánica del territorio o a las determinaciones a
que se refiere el apartado tercero de la disposición final
primera de esta Ley”.
La aprobación definitiva de los Planes Parciales y
Especiales, y de sus modificaciones o revisiones, así como
de las modificaciones del Plan General no comprendidas en el
párrafo anterior, es competencia de las dos Ciudades previo
informe vinculante del Gobierno central “en lo relativo a
cuestiones de legalidad o a la afectación a intereses
generales de competencia estatal”.
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La aprobación inicial del nuevo PGOU, para después de verano
El nuevo Plan General de
Ordenación Urbana, que Doncel sigue pensando poder terminar
de tramitar antes de 2012, cuanto terminará la legislatura
en curso, no llegará previsiblemente a Pleno hasta después
del verano para su aprobación inicial aunque la Consejería
de Fomento preveía poder hacerlo en primavera. Según explicó
ayer el consejero estos plazos sufrirán “un retraso que al
mismo tiempo será una garantía para el futuro”. “El
Ministerio de Vivienda me trasladó que sería conveniente que
antes de su aprobación inicial se pronunciase el Ministerio
de Medio Ambiente, y como nuestro interés no es otro que
llevar la tramitación como se nos indique para beneficio de
todos, en febrero se pedirá el informe de sostenibilidad. El
trámite durará aproximadamente 5 ó 6 meses”.
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